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      我國出版業(yè)評估制度“落地開(kāi)花”

      2009-08-17 11:47 來(lái)源:《中國新聞出版報》 王坤寧 責編:涂運

      摘要:
      日前,由新聞出版總署開(kāi)展的首次全國經(jīng)營(yíng)性圖書(shū)出版單位等級評估工作已結束,評估結果已初步產(chǎn)生,擬被評為一級的“百佳”圖書(shū)出版單位名單已公示。此舉標志著(zhù)我國出版業(yè)評估制度已經(jīng)正式建立。那么,評估工作的過(guò)程如何?三家中介機構是如何進(jìn)行評估工作的?為使廣大讀者,特別是出版從業(yè)人員全面了解首次全國經(jīng)營(yíng)性圖書(shū)出版單位等級評估工作的有關(guān)情況,記者采訪(fǎng)了中國編輯學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)桂曉風(fēng)。

        我要印訊:日前,由新聞出版總署開(kāi)展的首次全國經(jīng)營(yíng)性圖書(shū)出版單位等級評估工作已結束,評估結果已初步產(chǎn)生,擬被評為一級的“百佳”圖書(shū)出版單位名單已公示。此舉標志著(zhù)我國出版業(yè)評估制度已經(jīng)正式建立。那么,評估工作的過(guò)程如何?三家中介機構是如何進(jìn)行評估工作的?為使廣大讀者,特別是出版從業(yè)人員全面了解首次全國經(jīng)營(yíng)性圖書(shū)出版單位等級評估工作的有關(guān)情況,記者采訪(fǎng)了中國編輯學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)桂曉風(fēng)。

        充分體現總署全新管理理念

        《中國新聞出版報》:這次評估由總署委托3家中介機構進(jìn)行,大大減少了評估過(guò)程中可能受到的干擾,最大限度地實(shí)現了“陽(yáng)光評估”,使評估工作始終能夠保持公平、公正、公開(kāi),并在業(yè)界產(chǎn)生了良好的影響。對此,這3家中介機構如何認識?

        桂曉風(fēng):中國編輯學(xué)會(huì )、中國出版工作者協(xié)會(huì )科技出版工作委員會(huì )和中央教育科學(xué)研究所受總署委托,承擔了對參評的500家經(jīng)營(yíng)性圖書(shū)出版社進(jìn)行具體評估的任務(wù)。其中,中國編輯學(xué)會(huì )承擔了兩類(lèi)210家(社科類(lèi)172家、文藝類(lèi)38家),中國版協(xié)科技委承擔了3類(lèi)135家(科技類(lèi)86家、美術(shù)類(lèi)30家、古籍類(lèi)19家),教科所承擔了3類(lèi)155家(教育類(lèi)30家、大學(xué)類(lèi)100家、少兒類(lèi)25家)。我們3家中介機構有機會(huì )參加首次經(jīng)營(yíng)性圖書(shū)出版單位等級評估工作,深感榮幸,并感到擔子沉重。對我們來(lái)說(shuō),這也是一次難得的接受檢驗和深入學(xué)習、積累思想財富、培養人才的機會(huì )。

        3家中介機構一致認為,總署決定對經(jīng)營(yíng)性圖書(shū)出版單位實(shí)施等級評估,是在全黨全國深入貫徹十七大精神,推動(dòng)文化建設大發(fā)展大繁榮的大背景下,深化出版體制改革、推進(jìn)出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉變政府職能、實(shí)施科學(xué)管理的重大舉措,是總署近期已經(jīng)和將要采取的諸項重要措施中一項具有基礎性意義和開(kāi)創(chuàng )性意義的工作。把這項工作中組織專(zhuān)家進(jìn)行具體評估的任務(wù)交給3家中介機構承擔,體現了總署新的管理理念,也是對3家中介機構的信任和重托。為此我們把評估工作高標準地抓緊、抓好,做到“三個(gè)充分認識”、“四個(gè)負責”、“一個(gè)符合”、“一個(gè)對應”。“三個(gè)充分認識”是:充分認識評估工作的重要性,充分認識評估工作的復雜性,充分認識評估工作的敏感性。“四個(gè)負責”是:向委托機關(guān)即總署負責,向評審對象即出版社負責,向出版物的讀者即社會(huì )大眾負責,向中華文化的偉大復興負責。“一個(gè)符合”和“一個(gè)對應”分別是:工作的層次、水平和質(zhì)量要與等級評估工作的重要性和嚴肅性相符合;要與三家中介機構的聲望和學(xué)術(shù)地位相對應。

        提供權威資料真正摸清底數

        《中國新聞出版報》:評估工作是怎么實(shí)施的?

        桂曉風(fēng):組織實(shí)施嚴密是中介機構必須具備的工作特點(diǎn)。在工作中我們不僅提出了“三個(gè)充分認識”、“四個(gè)負責”、“樹(shù)立八個(gè)字的工作作風(fēng)”、“嚴守四個(gè)字的工作紀律”,還提出采用3種工作方法,包括加強學(xué)習、研究、磋商和協(xié)調;總體籌劃、分項實(shí)施、先試點(diǎn)后鋪開(kāi);邊工作、邊總結提高,并制定了包括工作流程圖、保密責任書(shū)、復核申請表在內的一系列操作性文件和表格,從制度上、流程上防止出現程序和尺度不一的問(wèn)題。同時(shí)總署評估辦公室強有力的協(xié)調和指導是中介機構順利工作的必要條件?偸鹪u估辦公室不僅事先做了大量準備工作,在評估中還深入各中介機構專(zhuān)家工作現場(chǎng),及時(shí)溝通情況,答復咨詢(xún),聽(tīng)取意見(jiàn),總結經(jīng)驗,商量問(wèn)題。這些對確保中介機構工作的規范性、統一性和有效性,起到了不可替代的作用。

        
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