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      民營(yíng)企業(yè)家呼吁盡快改變“歧視性對待”局面

      2009-03-24 00:00 來(lái)源:證券日報 作者:侯捷寧 責編:覃麗妮

              “目前,中小企業(yè)的融資問(wèn)題不僅僅是貸款業(yè)務(wù)問(wèn)題,它已經(jīng)關(guān)乎到國家應對金融危機、保增長(cháng)、保就業(yè)、保企業(yè)、保穩定的大局。希望國家采取更加積極有效的措施加以解決。”這是全國工商聯(lián)副主席、億利資源集團公司董事會(huì )主席王文彪近日接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示的,而且,就此問(wèn)題,作為政協(xié)委員的他還提出了提案。
        事實(shí)上,在今年的兩會(huì )上,中小企業(yè)的生存狀態(tài)和發(fā)展前景受到特別關(guān)注。尤其是很多民營(yíng)企業(yè)家委員都把目光投向了中小企業(yè)的融資困境問(wèn)題。 
              全國政協(xié)委員、海南三亞泰星實(shí)業(yè)有限公司董事長(cháng)童石軍表示,目前,我國中小企業(yè)解決了70%的就業(yè)人口,那么,中小企業(yè)的融資待遇也應該得到重點(diǎn)關(guān)注,這樣才比較公平。
        全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長(cháng)兼總經(jīng)理宗慶后表示,融資領(lǐng)域的“歧視性對待”政策是造成中小企業(yè)融資難的重要原因。他認為,這種融資領(lǐng)域的“歧視性對待”看似規避了風(fēng)險,實(shí)際上不僅給中小企業(yè)的融資帶來(lái)了困難,也給經(jīng)濟正常運行帶來(lái)了更大的風(fēng)險和隱患,應該盡快改變這種局面。
        據了解,現在中小企業(yè)在保就業(yè)的貢獻中,達到51%,首次居于主導地位。但中小企業(yè)仍面臨融資難問(wèn)題,主要表現在:一是融資數額與他們對社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展所做的貢獻極不相稱(chēng),而國家金融機構貸款仍以大中型國有企業(yè)為主,中小企業(yè)普遍被遺忘;二是中小企業(yè)貸款困難重重,各種審核標準相當嚴格,國家金融機構很容易就以其中某條給予全盤(pán)否定;三是給中小企業(yè)貸款的擔保公司,很多都是國家金融機構設的,所以貸款發(fā)放也聽(tīng)命于國家金融機構,而第三方擔保機構很少。
        有數據顯示,目前全國中小金融機構中僅有城市商業(yè)銀行不足100家、農村商業(yè)銀行20多家、農村合作銀行近150家、村鎮銀行等新型農村金融機構100多家。這樣的銀行數量規模遠遠滯后于小企業(yè)發(fā)展的需要。
        因此,中小企業(yè)融資難問(wèn)題比往年也更為突顯。在民進(jìn)中央遞交的一份提案中也指出,幫助中小企業(yè)走出金融危機困境最迫切的問(wèn)題,是解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。這也需要政府、金融機構、企業(yè)自身共同努力,以機制的創(chuàng )新破解難題。
        民進(jìn)中央在分析中小企業(yè)融資難的原因時(shí)則指出,中小企業(yè)融資難的問(wèn)題中,除中小企業(yè)自身的原因外,主要原因還是,金融機構對中小企業(yè)“懼貸、惜貸”。政府有關(guān)部門(mén)對中小企業(yè)融資的政策支持力度不夠。直接用于扶持中小企業(yè)發(fā)展的資金有限,中小企業(yè)發(fā)展基金和科技創(chuàng )新基金難以惠及眾多中小企業(yè)。信用擔保體系不完善。政府對擔保事業(yè)投入少,對擔保機構缺乏監管,一些擔保公司經(jīng)營(yíng)不規范,甚至直接發(fā)放高息貸款。
        具體手段方面,民進(jìn)中央建議,完善資本市場(chǎng),為中小企業(yè)拓展直接融資渠道;加快金融對內開(kāi)放步伐,培育中小金融機構,解決中小企業(yè)間接融資難問(wèn)題;放寬對民間借貸融資的限制;加快完善個(gè)人和企業(yè)信用體系;促進(jìn)信用擔保體系健康發(fā)展,此外,銀行也應為中小企業(yè)間接融資發(fā)揮主渠道作用,可以通過(guò)改革對中小企業(yè)資信評估辦法、拓寬貸款抵押登記范圍、積極創(chuàng )新金融業(yè)務(wù)和服務(wù)方式等方面進(jìn)行完善。
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