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      國家新聞出版總署署長(cháng)柳斌杰兩會(huì )訪(fǎng)談

      2009-03-24 00:00 來(lái)源:新華網(wǎng) 責編:覃麗妮


        [網(wǎng)友“飛鳥(niǎo)”]您曾經(jīng)說(shuō)過(guò)紀念改革開(kāi)放30周年的最好方式就是繼續推動(dòng)新聞出版業(yè)的改革,現在看成果如何,我們今年還會(huì )有什么樣的變化呢?
        [柳斌杰]謝謝各位網(wǎng)友對新聞出版業(yè)的關(guān)注。去年改革開(kāi)放30周年我們提出最好的紀念改革開(kāi)放30周年就是繼續把我們的改革開(kāi)放推向前進(jìn)。今年是建國60周年,我們應該以改革開(kāi)放的優(yōu)異成績(jì)向國慶獻禮。至于近些年發(fā)生了什么樣的變化呢?我可以給大家介紹一下。去年我們系統回顧了一下改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)驗,進(jìn)一步深化了新聞出版體制改革,將提升輿論引導能力,提升中國新聞出版業(yè)在國際上的影響力和競爭力擺在了重要位置。
        [柳斌杰]去年,在改革方面,我們提出加大力度、加快速度推動(dòng)新聞出版體制改革。具體做了些什么事情呢?一是,我們在體制改革上加快了進(jìn)度,大概在去年年底我們已經(jīng)完成了一半的出版發(fā)行單位改革任務(wù)。二是,今年中央部委的出版單位體制改革提上了議事日程,中央已經(jīng)做了決策,這一部分的改革今年要全面推進(jìn),148家中央部委的出版社即將進(jìn)行轉企改制;
        [柳斌杰]三是,推進(jìn)跨地區的聯(lián)合重組,現在已經(jīng)有江蘇、海南、四川、貴州、遼寧、內蒙等地正在建立或探索聯(lián)合重組的機制,打破了條塊分割、地區封鎖、壟斷經(jīng)營(yíng)。再有就是對民營(yíng)出版生產(chǎn)力的解放進(jìn)行了探索,近年來(lái)出現了大量的制作電視、電影,策劃圖書(shū)、動(dòng)漫等民營(yíng)文化公司,吸引了大量的人才進(jìn)入這些領(lǐng)域,我們也要把這些民營(yíng)文化公司納入到體制之內,為他們提供發(fā)展的空間,真正實(shí)現十七大提出來(lái)的人民群眾是文化創(chuàng )造的主體這一目標。我想,下一步在新聞出版單位的改革上要有新突破。在今后兩年,我們在體制上要發(fā)生一個(gè)根本性的變化,不能說(shuō)是全部完成目前體制改革的任務(wù),但是主體框架已經(jīng)比較完整,使行業(yè)發(fā)展方向更加明確。
        [網(wǎng)友“老農民”]網(wǎng)絡(luò )民主由于溫總理的這次網(wǎng)絡(luò )訪(fǎng)談再一次被推到了聚光燈下,這樣的民主表達方式將會(huì )對傳統媒體的宣傳方式起到什么樣的影響作用呢?
        [柳斌杰]這位網(wǎng)友提的問(wèn)題很好,互聯(lián)網(wǎng)、數字化帶來(lái)了傳播技術(shù)的革命,這已經(jīng)是大家公認的了,這是一種快捷、方便、多節點(diǎn)、互動(dòng)性強的傳播方式。我們國家互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展很快,現在已經(jīng)有了幾百萬(wàn)家網(wǎng)站,也有了接近3億的網(wǎng)民。胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理都先后在網(wǎng)上和網(wǎng)民交流,也談了他們對網(wǎng)絡(luò )發(fā)展、對上網(wǎng)與人民群眾的交流互動(dòng)的一些感想和認識,對整個(gè)傳媒界有很大的影響。
        [柳斌杰]我認為互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展給我們提供了一個(gè)加強社會(huì )監督、加快民主進(jìn)程的機會(huì ),這使我們的政府更加透明、行政更加公開(kāi),便于社會(huì )和人民群眾的監督,這是一種好的現象。所以我覺(jué)得國家領(lǐng)導人親自和網(wǎng)民對話(huà),了解網(wǎng)民們的所思、所想,這也更加反映了我們的政治民主,反映了我們國家在新聞傳播方面公開(kāi)透明的前景是非常好的,我相信我們的民主會(huì )進(jìn)一步深化、進(jìn)一步擴大。由此而帶來(lái)的則是傳統媒體也要適應這種形式,也要堅持準確、及時(shí),公開(kāi)、透明,關(guān)注民生,尊重人民群眾的首創(chuàng )精神。
           [主持人]具體該怎么做呢?
        [柳斌杰]具體的做法:一是傳統媒體要加速自己的體制改革,適應現在快速變化的形勢;二是采用新技術(shù),改造傳統媒體的弱勢、增強優(yōu)勢,再有就是借用現代媒體的技術(shù),豐富傳統媒體的傳播手段和傳播內容;三是更加開(kāi)放,面向群眾,多反映人民群眾的心聲,多反映社會(huì )的呼聲。大家都覺(jué)得網(wǎng)絡(luò )上能更及時(shí)地反映社情民意,傳統媒體上這一點(diǎn)反映得還不夠,針對這一點(diǎn)我們也在努力地改進(jìn),讓人們群眾與黨和國家通過(guò)媒體架起一個(gè)橋梁,互動(dòng)、互通、互信,為建設和諧社會(huì )發(fā)揮更大的作用。
        [主持人]往來(lái)提的問(wèn)題涉及到方方面面,也反映了他們對現在很多問(wèn)題的關(guān)注。
        [網(wǎng)友“足球先生”]請問(wèn)柳署長(cháng),山寨和盜版到底是不是一回事?我們在打擊盜版的同時(shí)是不是也可以適當保護在百姓中充滿(mǎn)創(chuàng )造力和個(gè)性化的山寨文化?
        [柳斌杰]這個(gè)問(wèn)題問(wèn)得很好,它反映了當前人們群眾對社會(huì )文化的關(guān)注,我們加強版權保護,主要是保護我們國家的自主創(chuàng )新能力,造成一種尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造的氛圍。所以加入世貿以后,我們參加了國際上的所有關(guān)于版權方面的公約,向國際社會(huì )做出承諾,嚴格地保護知識產(chǎn)權,這是我們長(cháng)期不變的方針,它關(guān)系到民族的創(chuàng )造力、關(guān)系到知識勞動(dòng)的價(jià)值。
        [柳斌杰]舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子,一部電影投資上億,拍攝花上半年、一年的功夫,那么多的人在勞動(dòng),他的勞動(dòng)成果如果被盜版的話(huà),用幾毛錢(qián)就可以把它復制成一個(gè)光盤(pán),這樣就使投資者、生產(chǎn)的創(chuàng )造者的勞動(dòng)付之東流,這就大大影響了文化的創(chuàng )造,所以要堅決打擊盜版。
        [柳斌杰]盜版與山寨文化不是一回事。山寨文化中有一些是人民群眾的創(chuàng )造,體現了民間的文化創(chuàng )造力,在一定程度上它有它的生存依據,有它的市場(chǎng)需求,有人們群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的一方面。針對山寨文化我們要加以引導,加強規范,如果它不涉及侵犯別人的著(zhù)作權、不是非法使用別人的作品,而是有自己的創(chuàng )造,這就并不是在反盜版的范圍中。
        [柳斌杰]所以我們既要打擊盜版,維護自主創(chuàng )新的知識產(chǎn)權,同時(shí)也要支持人民群眾的創(chuàng )造,因為我們在版權工作上也是提倡把創(chuàng )造放在第一位,還要加強保護、適度流通,版權不流通、作品不傳播,光自己鎖起來(lái)它就發(fā)揮不了社會(huì )作用。當然,山寨文化創(chuàng )作的東西,如果是有價(jià)值的、好的東西,也應該納入保護的范圍之內。
        [主持人]剛才咱們談到網(wǎng)絡(luò )民主的問(wèn)題。
        [網(wǎng)友“夏維夷海岸”]繼“躲貓貓”事件之后網(wǎng)絡(luò )監督在社會(huì )中又一次發(fā)揮了作用,您怎么看待網(wǎng)絡(luò )的監督作用呢?
        [柳斌杰]網(wǎng)絡(luò )是新的傳播工具,也是表達社情民意的很好的平臺,它在社會(huì )監督方面也發(fā)揮著(zhù)重要的作用,我們提倡利用網(wǎng)絡(luò )這種先進(jìn)的傳播工具加強社會(huì )輿論監督。很多的問(wèn)題是通過(guò)網(wǎng)絡(luò )曝光,引起有關(guān)方面重視推進(jìn)該問(wèn)題的解決。從某些方面看它對推動(dòng)我國民主建設、保障人們群眾的知情權、表達權、參與權方面起著(zhù)很重要的作用,對這些我們應該鼓勵、支持,包括我們所有的新聞輿論的監督,也是黨和國家十分需要的,對此我們也要堅決保護和支持。
        [柳斌杰]作為黨和政府來(lái)說(shuō),我們支持一切依法、有序、科學(xué)監督的活動(dòng),包括互聯(lián)網(wǎng)在內。我想今后互聯(lián)網(wǎng)在這方面還會(huì )發(fā)揮更大的作用,因為它使用廣泛、節點(diǎn)較多、互動(dòng)性強、群眾可以參與的優(yōu)勢應該得到充分的發(fā)揮。很多人不了解,好像是政府害怕輿論,不是這樣的,政府歷來(lái)提倡鼓勵依法監督、行政監督、社會(huì )監督,更希望輿論監督,反映各種問(wèn)題,這對推進(jìn)國家民主政治建設有很大的好處,對此我們也是支持的、鼓勵的。
        [網(wǎng)友“農民書(shū)屋”]新聞如何更好地來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展?國家為什么要投巨資來(lái)扶持新聞業(yè)的發(fā)展?
        [柳斌杰]現代社會(huì )信息就是最大的資源,它對整個(gè)社會(huì )的發(fā)展起著(zhù)至關(guān)重要的作用。舉例來(lái)說(shuō),新聞在經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益突出,為什么呢?像我們這些年發(fā)生的事情,一個(gè)新聞消息既可以使一個(gè)企業(yè)興旺發(fā)達,也可以使一個(gè)企業(yè)從此一蹶不振、垮了臺,這直接影響到經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定、人民生活安居樂(lè )業(yè)。如果你發(fā)布了不正確的消息、錯誤的輿論導向,則會(huì )造成社會(huì )恐慌,人們心中忐忑不安,這勢必影響整個(gè)經(jīng)濟的發(fā)展,它的直接作用、間接作用都非常突出。
        [柳斌杰]而在我們新聞傳播中宣傳一些先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的典型、國際市場(chǎng)的動(dòng)向都會(huì )帶來(lái)直接的經(jīng)濟效益,所以它和經(jīng)濟發(fā)展密切聯(lián)系。同時(shí)和社會(huì )的穩定也是密切聯(lián)系的,我們正確引導社會(huì )輿論,解釋所發(fā)生的各種突發(fā)事件的現象,營(yíng)造一個(gè)社會(huì )安定的氛圍能使人民群眾有一種幸福感和安全感。
        [柳斌杰]正由于新聞傳播的重要性,我們國家也在大力發(fā)展新聞傳播事業(yè):一是適應整個(gè)社會(huì )的需求,準確、及時(shí),公開(kāi)、透明,傳達社會(huì )的各種信息,讓人民群眾充分了解社會(huì )到底發(fā)生了什么;二是現在的傳播對推動(dòng)各項事業(yè)的發(fā)展都是非常重要的,因此,我們要造就一批專(zhuān)業(yè)素質(zhì)好,新聞職業(yè)素養高的新聞人才,及時(shí)調查、報道、宣傳各行各業(yè)的先進(jìn)典型事跡,先進(jìn)的生產(chǎn)力,推動(dòng)我們社會(huì )的發(fā)展;三是大力提升傳播能力,我們要把中國的輿論、文化,中國所發(fā)生的對人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)所做的貢獻傳播到全世界去,所以在世界傳媒中要有我們的一席之地,要有競爭力,也正是基于這個(gè)原因。我們要大力發(fā)展我們的傳播事業(yè),而世界各個(gè)國家也都是這么做的。
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