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2019年藍鯨標簽展_藍鯨軟包裝展_藍鯨
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節能減排造紙業(yè)運行質(zhì)量整合中提升
2009-02-19 11:42 來(lái)源：中華印刷包裝網(wǎng) 責編：任蓓
去年以來(lái)，全球紙業(yè)巨頭紛紛加大對中國市場(chǎng)的投資，年產(chǎn)超百萬(wàn)噸的紙企達到7家。產(chǎn)能突然擴張，但需求沒(méi)有相應擴張，釀成全行業(yè)性“供過(guò)于求”。5月1日起，國家新推行的節能減排政策將對造紙行業(yè)帶來(lái)全面整合作用，減少市場(chǎng)供給，促使造紙行業(yè)毛利率的整體提升。
造紙業(yè)經(jīng)歷了高速發(fā)展的10年，但從2008年第四季度開(kāi)始，由于全球金融危機的全面沖擊，造紙業(yè)首次出現了庫存與應收賬款同時(shí)“雙增長(cháng)”的情況。金融危機使外向經(jīng)濟主導、資源消耗型、高能耗型、資金密集型的中國造紙業(yè)遭遇了前所未有的困難和挑戰。
造紙業(yè)的困境與前幾年自身盲目擴大產(chǎn)能有關(guān)。作為資金密集性行業(yè)，中國造紙業(yè)在2002年以后進(jìn)行了全行業(yè)的技術(shù)更新，以APP代表的龍頭企業(yè)利用資金優(yōu)勢，紛紛上馬高機速、寬紙幅、大產(chǎn)量的設備。去年以來(lái)，全球紙業(yè)巨頭更紛紛加大對中國市場(chǎng)的投資，尋求抵御嚴寒的良機，加劇了中國造紙業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾。2008年，年產(chǎn)超百萬(wàn)噸的紙企達到7家。產(chǎn)能突然擴張，但需求沒(méi)有相應地擴張，釀成全行業(yè)性“供過(guò)于求”。
自2009年5月1日起，我國制漿造紙企業(yè)將執行新的污水排放標準，新標準的排放要求與原有標準相比大幅提高，并取消了對非木漿制漿造紙企業(yè)寬松的排放政策，屆時(shí)又將有一批排放不達標的中小造紙企業(yè)面臨淘汰，存活下來(lái)的企業(yè)，將會(huì )迎來(lái)新的快速發(fā)展機遇。國家推行的節能減排政策對造紙行業(yè)的整合結果，一定程度減少2009年紙制品的供給，從而促使造紙行業(yè)毛利率的整體提升。
隨著(zhù)國家輕工產(chǎn)業(yè)振興規劃綱要發(fā)布的臨近，中國造紙協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)趙偉近日透露，“在中國造紙工業(yè)協(xié)會(huì )參與意見(jiàn)的輕工業(yè)振興規劃方案中，造紙協(xié)會(huì )提交的建議，圍繞打造現代造紙工業(yè)的目標，提出對造紙產(chǎn)能有增有壓，強調繼續節能減排，淘汰落后生產(chǎn)力，也提出要尋求調結構和保就業(yè)的平衡，建議還涉及調整造紙業(yè)的工業(yè)稅率和紙張收儲方面的問(wèn)題。”
造紙業(yè)一向被視為我國的環(huán)境污染大戶(hù)。根據國家環(huán)�？偩纸y計，2007年在全國41個(gè)行業(yè)中，工業(yè)廢水排放總量為221.1億噸，其中，造紙業(yè)廢水排放占總量的14.4%%，僅次于化工制造業(yè)，位居第二；而按廢水中最重要的化學(xué)需氧量指標（COD）排序，則造紙業(yè)COD總排放量高達168.2萬(wàn)噸，占全國工業(yè)排放量的33%%，排在第一位。此外，造紙業(yè)居我國五大高耗水行業(yè)之首，國內紙廠(chǎng)噸紙水耗高達100立方米以上，幾乎是世界平均水平的10倍。其中，小型造紙廠(chǎng)的污染水平遠遠高于規模紙廠(chǎng)。
然而，在去年各地對造紙企業(yè)進(jìn)行的COD排放調查中，一些大型造紙公司也紛紛因污水排放不達標而受到當地相關(guān)部門(mén)的警告甚至是停產(chǎn)整頓的處理。
在向國家有關(guān)部門(mén)提交的振興造紙業(yè)有關(guān)意見(jiàn)中，強調繼續節能減排，也是有根據的。趙偉表示，“為給輕工業(yè)規劃提供行業(yè)基礎性材料，我們前往多個(gè)省份進(jìn)行了調研，分別從重點(diǎn)上市公司和小企業(yè)中收集了材料，我們的政策建議有嚴格的分析數據支持。”
按照發(fā)改委2007年發(fā)布的《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，到2010年實(shí)現造紙產(chǎn)業(yè)噸產(chǎn)品平均取水量由2005年103立方米降至80立方米、綜合平均能耗（標煤）由2005年1.38噸降至1.10噸、COD排放總量由2005年160萬(wàn)噸減到140萬(wàn)噸，逐步建立資源節約、環(huán)境友好、發(fā)展和諧的造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。要實(shí)現這一目標，降低噸漿和噸紙的耗水量、減少污水中主要污染物濃度，是造紙業(yè)實(shí)現清潔生產(chǎn)、節能減排的關(guān)鍵。
加大力度淘汰落后產(chǎn)能
業(yè)內專(zhuān)家認為，紙業(yè)振興的關(guān)鍵在于三個(gè)方面的措施是否到位：改善供需關(guān)系的措施、提升競爭力措施和資金財稅支持措施。其中，改善供需關(guān)系的措施包括繼續加大對落后產(chǎn)能的淘汰力度等。
去年，國務(wù)院給造紙業(yè)下達的計劃是在一年內淘汰106.5萬(wàn)噸生產(chǎn)能力。在這一政策主導下，各地紛紛加大推進(jìn)對中小紙企落后產(chǎn)能的淘汰力度。寧夏在兩年內關(guān)閉了全區70家造紙企業(yè)中的60家，產(chǎn)能占全區總產(chǎn)量的10%%以上，保留下來(lái)的企業(yè)產(chǎn)量基本都在全國前20強之內。在造紙大省山東，2007年全省規模以上草漿生產(chǎn)企業(yè)由700多家減少為24家，2008年上半年淘汰了37．7萬(wàn)噸落后產(chǎn)能。
根據發(fā)改委要求，“十一五”期間仍有近200萬(wàn)噸造紙產(chǎn)能將在未來(lái)3年被淘汰。有分析認為，在此輪紙業(yè)淘汰賽中，全國將有3000余家不達標造紙企業(yè)退出。為此，一些造紙大省紛紛出臺新政，加速推進(jìn)淘汰落后造紙產(chǎn)能。如山東明確提出5萬(wàn)噸以下規模企業(yè)將被淘汰，而湖南也正在醞釀將造紙落后產(chǎn)能淘汰標準提高至5萬(wàn)噸。
可以肯定的是，造紙行業(yè)振興的目標就是要強調繼續節能減排，淘汰落后產(chǎn)能，將使中國紙業(yè)向企業(yè)大型化的目標邁進(jìn)，行業(yè)集中度明顯提高。而產(chǎn)能向規模紙企的集中，可以有效避免惡性競爭，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，將更多的財力、人力和物力投入到企業(yè)的節能環(huán)保當中，減少COD排放。
據全國工商聯(lián)紙業(yè)商會(huì )調查統計，中國紙業(yè)百強企業(yè)產(chǎn)量已經(jīng)占到全國造紙總產(chǎn)量的55.74%，而其COD排放量?jì)H占全行業(yè)的10%%。如果中國造紙企業(yè)的數量縮減到100家，則產(chǎn)能可以保證大半，“污染大戶(hù)”的帽子將徹底摘掉。
造紙業(yè)經(jīng)歷了高速發(fā)展的10年，但從2008年第四季度開(kāi)始，由于全球金融危機的全面沖擊，造紙業(yè)首次出現了庫存與應收賬款同時(shí)“雙增長(cháng)”的情況。金融危機使外向經(jīng)濟主導、資源消耗型、高能耗型、資金密集型的中國造紙業(yè)遭遇了前所未有的困難和挑戰。
造紙業(yè)的困境與前幾年自身盲目擴大產(chǎn)能有關(guān)。作為資金密集性行業(yè)，中國造紙業(yè)在2002年以后進(jìn)行了全行業(yè)的技術(shù)更新，以APP代表的龍頭企業(yè)利用資金優(yōu)勢，紛紛上馬高機速、寬紙幅、大產(chǎn)量的設備。去年以來(lái)，全球紙業(yè)巨頭更紛紛加大對中國市場(chǎng)的投資，尋求抵御嚴寒的良機，加劇了中國造紙業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾。2008年，年產(chǎn)超百萬(wàn)噸的紙企達到7家。產(chǎn)能突然擴張，但需求沒(méi)有相應地擴張，釀成全行業(yè)性“供過(guò)于求”。
自2009年5月1日起，我國制漿造紙企業(yè)將執行新的污水排放標準，新標準的排放要求與原有標準相比大幅提高，并取消了對非木漿制漿造紙企業(yè)寬松的排放政策，屆時(shí)又將有一批排放不達標的中小造紙企業(yè)面臨淘汰，存活下來(lái)的企業(yè)，將會(huì )迎來(lái)新的快速發(fā)展機遇。國家推行的節能減排政策對造紙行業(yè)的整合結果，一定程度減少2009年紙制品的供給，從而促使造紙行業(yè)毛利率的整體提升。
隨著(zhù)國家輕工產(chǎn)業(yè)振興規劃綱要發(fā)布的臨近，中國造紙協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)趙偉近日透露，“在中國造紙工業(yè)協(xié)會(huì )參與意見(jiàn)的輕工業(yè)振興規劃方案中，造紙協(xié)會(huì )提交的建議，圍繞打造現代造紙工業(yè)的目標，提出對造紙產(chǎn)能有增有壓，強調繼續節能減排，淘汰落后生產(chǎn)力，也提出要尋求調結構和保就業(yè)的平衡，建議還涉及調整造紙業(yè)的工業(yè)稅率和紙張收儲方面的問(wèn)題。”
造紙業(yè)一向被視為我國的環(huán)境污染大戶(hù)。根據國家環(huán)�？偩纸y計，2007年在全國41個(gè)行業(yè)中，工業(yè)廢水排放總量為221.1億噸，其中，造紙業(yè)廢水排放占總量的14.4%%，僅次于化工制造業(yè)，位居第二；而按廢水中最重要的化學(xué)需氧量指標（COD）排序，則造紙業(yè)COD總排放量高達168.2萬(wàn)噸，占全國工業(yè)排放量的33%%，排在第一位。此外，造紙業(yè)居我國五大高耗水行業(yè)之首，國內紙廠(chǎng)噸紙水耗高達100立方米以上，幾乎是世界平均水平的10倍。其中，小型造紙廠(chǎng)的污染水平遠遠高于規模紙廠(chǎng)。
然而，在去年各地對造紙企業(yè)進(jìn)行的COD排放調查中，一些大型造紙公司也紛紛因污水排放不達標而受到當地相關(guān)部門(mén)的警告甚至是停產(chǎn)整頓的處理。
在向國家有關(guān)部門(mén)提交的振興造紙業(yè)有關(guān)意見(jiàn)中，強調繼續節能減排，也是有根據的。趙偉表示，“為給輕工業(yè)規劃提供行業(yè)基礎性材料，我們前往多個(gè)省份進(jìn)行了調研，分別從重點(diǎn)上市公司和小企業(yè)中收集了材料，我們的政策建議有嚴格的分析數據支持。”
按照發(fā)改委2007年發(fā)布的《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，到2010年實(shí)現造紙產(chǎn)業(yè)噸產(chǎn)品平均取水量由2005年103立方米降至80立方米、綜合平均能耗（標煤）由2005年1.38噸降至1.10噸、COD排放總量由2005年160萬(wàn)噸減到140萬(wàn)噸，逐步建立資源節約、環(huán)境友好、發(fā)展和諧的造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。要實(shí)現這一目標，降低噸漿和噸紙的耗水量、減少污水中主要污染物濃度，是造紙業(yè)實(shí)現清潔生產(chǎn)、節能減排的關(guān)鍵。
加大力度淘汰落后產(chǎn)能
業(yè)內專(zhuān)家認為，紙業(yè)振興的關(guān)鍵在于三個(gè)方面的措施是否到位：改善供需關(guān)系的措施、提升競爭力措施和資金財稅支持措施。其中，改善供需關(guān)系的措施包括繼續加大對落后產(chǎn)能的淘汰力度等。
去年，國務(wù)院給造紙業(yè)下達的計劃是在一年內淘汰106.5萬(wàn)噸生產(chǎn)能力。在這一政策主導下，各地紛紛加大推進(jìn)對中小紙企落后產(chǎn)能的淘汰力度。寧夏在兩年內關(guān)閉了全區70家造紙企業(yè)中的60家，產(chǎn)能占全區總產(chǎn)量的10%%以上，保留下來(lái)的企業(yè)產(chǎn)量基本都在全國前20強之內。在造紙大省山東，2007年全省規模以上草漿生產(chǎn)企業(yè)由700多家減少為24家，2008年上半年淘汰了37．7萬(wàn)噸落后產(chǎn)能。
根據發(fā)改委要求，“十一五”期間仍有近200萬(wàn)噸造紙產(chǎn)能將在未來(lái)3年被淘汰。有分析認為，在此輪紙業(yè)淘汰賽中，全國將有3000余家不達標造紙企業(yè)退出。為此，一些造紙大省紛紛出臺新政，加速推進(jìn)淘汰落后造紙產(chǎn)能。如山東明確提出5萬(wàn)噸以下規模企業(yè)將被淘汰，而湖南也正在醞釀將造紙落后產(chǎn)能淘汰標準提高至5萬(wàn)噸。
可以肯定的是，造紙行業(yè)振興的目標就是要強調繼續節能減排，淘汰落后產(chǎn)能，將使中國紙業(yè)向企業(yè)大型化的目標邁進(jìn)，行業(yè)集中度明顯提高。而產(chǎn)能向規模紙企的集中，可以有效避免惡性競爭，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，將更多的財力、人力和物力投入到企業(yè)的節能環(huán)保當中，減少COD排放。
據全國工商聯(lián)紙業(yè)商會(huì )調查統計，中國紙業(yè)百強企業(yè)產(chǎn)量已經(jīng)占到全國造紙總產(chǎn)量的55.74%，而其COD排放量?jì)H占全行業(yè)的10%%。如果中國造紙企業(yè)的數量縮減到100家，則產(chǎn)能可以保證大半，“污染大戶(hù)”的帽子將徹底摘掉。
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