新聞出版工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分，是文化產(chǎn)業(yè)的核心部分。我們學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，就要學(xué)習借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，縮短差距，在新聞出版業(yè)發(fā)展的大格局中找準位置，找出特色，更好地推動(dòng)我省新聞出版業(yè)大繁榮大發(fā)展。
　　一、國內外出版業(yè)的發(fā)展趨勢
　　目前，國際出版傳媒業(yè)出版集團的大型化、跨國化趨勢明顯，壟斷程度進(jìn)一步加深。2007年全球排名前50位的出版公司銷(xiāo)售收入總額占全球出版銷(xiāo)售總收入的90%以上，出版業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)高度壟斷的產(chǎn)業(yè)。歐美的大型出版傳媒集團紛紛把同內容產(chǎn)業(yè)不相關(guān)的業(yè)務(wù)剝離出去，通過(guò)并購、重組等資本市場(chǎng)運作，把資源集中在內容產(chǎn)業(yè)方面，強化核心競爭力。在定位為內容提供商的基礎上，進(jìn)而采取市場(chǎng)細化的戰略，突出主業(yè)，走專(zhuān)而精的道路。出版業(yè)與媒體產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的結合更為緊密，傳統的傳媒、電信、出版三大產(chǎn)業(yè)出現了融合現象。不久的將來(lái)數字出版將成為出版業(yè)的主角。
　　國內未來(lái)幾年，跨地域、跨產(chǎn)業(yè)的兼并重組將成為出版業(yè)發(fā)展的大勢，出版發(fā)行單位的資本市場(chǎng)運作不斷向縱深發(fā)展，出現上市融資熱潮，數字出版產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的軌道，出版“走出去”的步伐將進(jìn)一步加快。
　　二、黑龍江省出版業(yè)狀況
　　黑龍江省新聞出版業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本形成，結構趨于完整，產(chǎn)業(yè)規模進(jìn)一步擴大，經(jīng)濟實(shí)力不斷增強。目前，已擁有一批龍頭企業(yè)，在一些領(lǐng)域具備初步競爭實(shí)力，新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)開(kāi)始顯現。但仍然存在著(zhù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，集約化水平不高，抵御風(fēng)險的能力較弱；產(chǎn)業(yè)總體實(shí)力不強，質(zhì)量效益在全國排名位次較低；產(chǎn)業(yè)結構單一，對教材教輔依存度依然很高；新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)比較弱小等問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在與思想觀(guān)念滯后，市場(chǎng)主體意識、自我改革求新圖強的意識不強，區域之間、條塊之間、部門(mén)之間本位主義思想嚴重，經(jīng)營(yíng)管理理念陳舊，對新興媒體的廣泛前景缺乏深度認識，應對嚴峻挑戰的緊迫感、危機感不強有關(guān)；與改革進(jìn)程相對滯后，體制機制上的障礙沒(méi)有消除，發(fā)展的動(dòng)力不足有關(guān)；與政府主導作用不強，政策扶持力度不夠，投入不足，新聞出版業(yè)在全省經(jīng)濟發(fā)展的戰略布局中所占比重較低有關(guān)；與從業(yè)人員的整體素質(zhì)不適應形勢發(fā)展的需要有關(guān)。
　　盡管我們在前進(jìn)的道路上還存在許多困難，但我省出版基礎較好，擁有以渤海文化、金源文化為代表的豐富的歷史文化等獨具特色的出版資源，有與俄、日、韓相鄰，文化交流日益廣泛的區位優(yōu)勢，以及科技力量雄厚、文化需求增加、新一屆省委高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等潛在的優(yōu)勢和發(fā)展的有利條件。我們要抓住學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)的契機，在科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導下明確發(fā)展思路，創(chuàng )新工作方法，轉變發(fā)展方式，推動(dòng)我省新聞出版業(yè)的大發(fā)展大繁榮。
　　三、實(shí)施品牌戰略，提高影響力和市場(chǎng)占有率
　　鼓勵發(fā)展有自主品牌特色的“專(zhuān)、精、特、新”出版企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。以?xún)热輨?chuàng )新為重點(diǎn)，以出版創(chuàng )意中心為平臺，抓好我省書(shū)報刊精品戰略的實(shí)施。通過(guò)更加靈活開(kāi)放的政策和激勵機制，吸引并匯集一批專(zhuān)于創(chuàng )作、精于策劃的作者群和創(chuàng )意群體，對我省獨特的歷史文化資源進(jìn)行深度挖掘、系列開(kāi)發(fā)，打造更多占領(lǐng)學(xué)術(shù)前沿的學(xué)術(shù)精品和富有地方特色雙效俱佳的品牌群。認真抓好“三農”類(lèi)圖書(shū)和農家書(shū)屋工程圖書(shū)的策劃出版工作，滿(mǎn)足農村日益增長(cháng)的多樣化、多層次閱讀需求，使其成為我省出版業(yè)新的增長(cháng)點(diǎn)。推進(jìn)出版資源與教育資源的整合，集中發(fā)揮我省中小學(xué)教育和各高校學(xué)科優(yōu)勢，與教育界聯(lián)手開(kāi)發(fā)省編中小學(xué)教材、高校教材、鄉土教材、職業(yè)教育教材等，提升我省教材的競爭力和影響力，擴大省內外市場(chǎng)份額，使教育類(lèi)圖書(shū)成為我省出版業(yè)的支柱性產(chǎn)品。
　　四、加大改革力度，激發(fā)新聞出版單位的生機和活力
　　深入推進(jìn)黨報黨刊及少數承擔公益事業(yè)的出版單位進(jìn)行內部管理機制、人事制度、勞動(dòng)制度改革，提高新聞出版公共服務(wù)能力和水平。
        推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性出版單位轉企改制和股份制改造，按照現代企業(yè)制度要求，進(jìn)行產(chǎn)權制度改革，拓寬投融資渠道，吸納社會(huì )資本，構建新型的市場(chǎng)主體。鼓勵出版單位跨媒體經(jīng)營(yíng)、跨地區、跨行業(yè)兼并重組、合理利用出版資源，提高產(chǎn)業(yè)集中度和集約化水平。支持黑龍江省出版總社以改革為契機，整合圖書(shū)、報刊、音像制品等出版資源，將自身打造成以資本為紐帶、以市場(chǎng)為導向、以經(jīng)營(yíng)為中心的現代大型出版集團，并支持其推進(jìn)報刊出版單位的集團化、集約化經(jīng)營(yíng)，建立報刊出版集團。同時(shí)展開(kāi)新青年期刊出版股份有限公司等試點(diǎn)工作，推動(dòng)同質(zhì)類(lèi)企業(yè)報紙整合，支持牡丹江傳媒集團多元化經(jīng)營(yíng)，扶持都市生活類(lèi)報刊發(fā)展，促進(jìn)黑龍江日報、哈爾濱日報報業(yè)集團主輔分離，兼并、收購、控股其他報刊�？傊�，將出版資源向優(yōu)勢報刊社聚攏，發(fā)揮品牌資源和經(jīng)營(yíng)資源優(yōu)勢，打造我省報刊出版集團群。