改革開(kāi)放30年來(lái)，我國進(jìn)口印刷設備的政策隨著(zhù)改革開(kāi)放的深入和經(jīng)濟的發(fā)展也發(fā)生令人矚目的巨大變化�？偟恼f(shuō)來(lái)，大致經(jīng)歷了這么幾個(gè)階段：
　　走出國門(mén) 認識外部世界

 30年前，由于文革十年內亂，使我國國民經(jīng)濟走向了崩潰的邊緣，出版印刷業(yè)受到的破壞十分嚴重。印刷廠(chǎng)大量關(guān)門(mén)，僅存的印刷廠(chǎng)設備十分陳舊，技術(shù)極端落后，生產(chǎn)能力嚴重不足。1978年，全國僅有各類(lèi)印刷廠(chǎng)11211家（現為18萬(wàn)家），當發(fā)達國家已普及激光照排、電子分色、高速膠印、裝訂機械化、聯(lián)動(dòng)化的時(shí)候，我國的印刷技術(shù)還停留在”手工鉛排，照相制版，落后的鉛印，手工裝訂”等陳舊生產(chǎn)工藝上，技術(shù)落后，生產(chǎn)效率低下，落后于發(fā)達國家二三十年。
　　面對如此落后的狀況，當時(shí)主管出版印刷發(fā)行工作的國家出版局一方面制訂了調動(dòng)一切積極因素、積極發(fā)展印刷業(yè)一些政策措施；另一方面從發(fā)展印刷技術(shù)入手，派出印刷考察團，走出國門(mén)，到發(fā)達國家去參觀(guān)、考察，恢復了中斷十多年的與外界的聯(lián)系，了解了世界印刷技術(shù)的發(fā)展情況，看到了我國與世界先進(jìn)水平的差距，開(kāi)闊了眼界，找到了努力方向。同時(shí)在國家資金、外匯十分緊缺的情況下，撥出有限的資金引進(jìn)了激光照排機、電子分色機、電子雕刻機、多色膠印機、裝訂聯(lián)動(dòng)機等先進(jìn)設備，經(jīng)申請給予免征進(jìn)口稅。這些引進(jìn)的機器，實(shí)際上僅僅是一些樣機，但意義重大，為印刷技術(shù)的發(fā)展樹(shù)立了樣板。
　　打開(kāi)國門(mén) 引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)
　　經(jīng)過(guò)幾年的艱苦奮斗，我國的國民經(jīng)濟逐步恢復，文化教育事業(yè)逐步走上正軌，人民大眾物質(zhì)文化生活的要求日益增長(cháng)，出書(shū)難、買(mǎi)書(shū)難的問(wèn)題與印刷生產(chǎn)能力不足和印刷技術(shù)落后的矛盾日益突出。單靠印刷主管部門(mén)已難以解決這一突出的矛盾了。中央領(lǐng)導了解了這一情況后，于1983年6月6日，中共中央、國務(wù)院做出了《關(guān)于加強出版工作的決定》，為發(fā)展出版、印刷事業(yè)指明了方向，提出了重要任務(wù)。同時(shí)指示國家經(jīng)委、計委成立了包括新聞出版、機械、電子、化工、輕工等部門(mén)負責人參加的印刷技術(shù)裝備協(xié)調小組，統一領(lǐng)導和協(xié)調印刷技術(shù)改造工作。另外還撥款2億元支持印刷技術(shù)改造，確定了16個(gè)重點(diǎn)改造單位（后又增補了幾個(gè)），以點(diǎn)帶面，推動(dòng)印刷技術(shù)改造。
　　對于列入重點(diǎn)技術(shù)改造項目單位進(jìn)口的印刷技術(shù)裝備給予免征進(jìn)口稅。中央的《決定》和所采取的強有力政策措施給了印刷技術(shù)改造實(shí)質(zhì)性的大力支持。使廣大干部解放思想，增強了信心.因此在全國印刷業(yè)中迅速掀起印刷技術(shù)更新改造的熱潮。在“七五”、“八五”計劃中，印刷技術(shù)裝備協(xié)調小組一直堅持“照相排字、電子分色、高速膠印、裝訂聯(lián)動(dòng)”16字技改方針，沿用優(yōu)惠政策和措施，不斷地加大對印刷技術(shù)改造資金的投入（由撥改貸），數額由2億元增加到10多億元（每個(gè)五年計劃）；對于技改項目引進(jìn)的設備仍然免征進(jìn)口稅。在上述政策的支持下，印刷技術(shù)改造掀起了一個(gè)又一個(gè)新高潮，使我國印刷業(yè)由恢復期進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展期。引進(jìn)外國先進(jìn)設備的數量逐年增加，有效地提高了我國印刷技術(shù)水平。

據粗略統計，從1978-1998年，即改革開(kāi)放的20年間，全國引進(jìn)電子分色機500臺左右，多色膠印機1000多臺，裝訂聯(lián)動(dòng)線(xiàn)60余條。通過(guò)引進(jìn)外國先進(jìn)技術(shù)，對國內印刷設備制造業(yè)也是個(gè)很好的促進(jìn)。如改革開(kāi)放之初，外國的激光照排系統曾經(jīng)在我國占了上風(fēng)，可是沒(méi)過(guò)多長(cháng)時(shí)間就被北大方正的激光照排所取代。北人、上海人機研制的多色膠印機和上海訂書(shū)機械廠(chǎng)研制的裝訂機技術(shù)水平得到了很大提升，廣泛應用在成千上萬(wàn)印刷企業(yè)中.使我國印刷技術(shù)由改革開(kāi)放前的”手工拈字，照相制版，鉛版印刷，手工裝訂”發(fā)展到”激光照排、電子分色、高速膠印、裝訂機械化聯(lián)動(dòng)化”具有劃時(shí)代意義的轉變。