深化改革 擴大開(kāi)放 　　進(jìn)入21世紀，為了適應加入WTO的要求，我國實(shí)行了更加開(kāi)放的政策，嚴格履行我國加入WTO議定書(shū)的承諾，進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)，大幅度降低進(jìn)口關(guān)稅，甚至免征關(guān)稅和增值稅。吸引外商來(lái)華投資，進(jìn)口印刷設備政策比較寬松，具體措施是：
　　1.進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)，擴大開(kāi)放力度
　　改革開(kāi)放的深入，進(jìn)出口貨物逐步增多，海關(guān)總署每年制訂的進(jìn)出口稅目逐年增加。到1998年，進(jìn)口印刷設備的稅目達到了20多個(gè)，加入WTO以后增加到32個(gè)，到了2008年增加到了59個(gè)，還增加了14個(gè)暫定稅率的稅目。這說(shuō)明允許進(jìn)口的印刷設備越來(lái)越多，范圍越來(lái)越廣了。這也說(shuō)明我國向世界各國進(jìn)一步開(kāi)放了市場(chǎng)，擴大了開(kāi)放的力度。
　　2.簡(jiǎn)化審批手續，下放管理權限
　　我國加入WTO之前，膠印機長(cháng)期來(lái)一直作為特定產(chǎn)品來(lái)管理。管理級別高（進(jìn)口許可證由商務(wù)部來(lái)簽發(fā)），審批環(huán)節多，報批時(shí)間長(cháng)；除了企業(yè)所在地管理部門(mén)審批外，還得進(jìn)京報批，耗時(shí)又費錢(qián)。真是有點(diǎn)“勞民傷財”。
　　2002年我國加入WTO后，商務(wù)部和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布了[2002]62號，[2003]71號，[2004]94號公告，將膠印機等11個(gè)目錄的設備由原來(lái)的特定產(chǎn)品管理方式改為《自動(dòng)進(jìn)口許可機電產(chǎn)品目錄》管理。這一重大改變，使膠印機進(jìn)口許可證由以往商務(wù)部簽發(fā)改為由企業(yè)所在地省、自治區、直轄市的機電辦簽發(fā)。下放了管理權限，簡(jiǎn)便了申報手續，提高了辦事效率，方便了企業(yè)進(jìn)口設備。
　　3.逐年降低進(jìn)口關(guān)稅
　　我國加入WTO后，連年降低了進(jìn)口印刷設備的關(guān)稅。以膠印機為例，加入WTO前的2001年，進(jìn)口關(guān)稅為22%，加入WTO后的2002年進(jìn)口關(guān)稅降到了14.8%，2003年降到了12.4%，2004年降到了10%，四年中降幅達120%，對一些技術(shù)含量高的印刷設備還免征關(guān)稅和增值稅。
　　由于實(shí)行了上述政策，促進(jìn)了國外先進(jìn)印刷設備的進(jìn)口。以平張紙膠印機為例，2001年進(jìn)口645臺，入世后的2002年進(jìn)口785臺，2003年進(jìn)口933臺，2004年進(jìn)口1052臺，2005年進(jìn)口1135臺，2006年進(jìn)口1031臺，2007年進(jìn)口1135臺。
　　4.采取優(yōu)惠政策，鼓勵外商來(lái)華投資辦三資企業(yè)
　　我國加入WTO后，商務(wù)部修訂了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》，同時(shí)采取了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵外商來(lái)華投資。采取的主要政策措施是：
　　a.實(shí)行兩免三減的優(yōu)惠政策。即外資企業(yè)投產(chǎn)并獲利后，兩年內免交所得稅，而后三年減半征收企業(yè)所得稅。這樣就大大降低了外商投資的風(fēng)險。
　　b.允許投資包裝裝潢印刷企業(yè)的外商，可以申辦獨資經(jīng)營(yíng)或控股的合資企業(yè)。
　　c.允許印刷品100%出口的外資企業(yè)進(jìn)口自用印刷設備免征關(guān)稅和增值稅。
　　d.制訂印刷加工貿易單耗標準，方便外資企業(yè)進(jìn)出口。加入世貿前后，已先后制訂了書(shū)刊和報紙、兒童圖書(shū)、玩具彩盒以及鞋盒、煙盒、膠卷盒等加工貿易單耗標準，大大方便了外資企業(yè)進(jìn)出口工作。
　　由于采取了以上更加開(kāi)放的政策，吸引外商來(lái)華投資，促進(jìn)了中外印刷技術(shù)交流，特別是促進(jìn)了高新技術(shù)的引進(jìn)，外資企業(yè)帶來(lái)了先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理，帶來(lái)了高質(zhì)量的外加工業(yè)務(wù)，當然也帶來(lái)了市場(chǎng)競爭�，F在可以這么說(shuō)，世界上最先進(jìn)的印刷裝備在我國基本都有，高品質(zhì)的印刷產(chǎn)品源源不斷地送往世界各地。我國已成為世界印刷品的重要加工廠(chǎng)。