我國全年出口貿易因技術(shù)性措施造成的直接損失達359.20億美元，占同期出口額的3.71％。其中，食品標簽要求成為我國食品出口的主要技術(shù)性壁壘類(lèi)型。

在全球貿易中，技術(shù)壁壘成為貿易保護主義者經(jīng)常使用的手段，尤其是發(fā)達國家相對于發(fā)展中國家所存在的技術(shù)優(yōu)勢，使得發(fā)達國家能夠利用這種優(yōu)勢保護本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。技術(shù)壁壘有隱蔽性強、技術(shù)性高、涉及面廣等特點(diǎn)，特別是在食品方面，發(fā)達國家越來(lái)越多地以安全、衛生、健康為由，制定越來(lái)越高的技術(shù)法規和標準，采取種種技術(shù)性貿易措施。

國家質(zhì)檢總局的有關(guān)人士在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，我國食品和其他出口產(chǎn)品常常被進(jìn)口國以各種借口封關(guān)、扣留、退貨、銷(xiāo)毀，甚至對我國實(shí)行全面禁止進(jìn)口的措施。目前，食品標簽制度已經(jīng)成為我國出口食品不可避免的技術(shù)壁壘。

據了解，歐美等國都在近期實(shí)施新的食品標簽制度。歐盟關(guān)于食品營(yíng)養及健康聲明的1924/2006號規例已于今年7月1日起正式實(shí)施，適用于在歐盟市場(chǎng)出售、供人食用的任何食品或飲品。新規例的出臺，旨在確保食品包裝向消費者提供的營(yíng)養資料更加準確可靠，以避免使消費者產(chǎn)生誤解。而美國農業(yè)部對有機食品的標簽制度規定，凡是有機程度達到或超過(guò)95%的食品，都可貼上一個(gè)印有英文“有機”和“美國農業(yè)部”字樣的綠色圓形標記。有機程度在70%—95%之間的食品，不能貼專(zhuān)門(mén)標記，但可在標簽上注明本產(chǎn)品“包含有機成分”。食品是否具備貼有機食品標簽的資格，須經(jīng)美國農業(yè)部批準的專(zhuān)門(mén)機構認證。俄羅斯國家標準化委員會(huì )重新制定并實(shí)施的《TOCTP51014-2003/食品消費說(shuō)明的一般要求》中，有關(guān)食品標簽內容的新標準規定，必須在食品標簽上注明原產(chǎn)地、廠(chǎng)家名稱(chēng)及地址、產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)品成分、容量、食用價(jià)值、使用和儲存條件、適用期、儲存期、生產(chǎn)和包裝日期、代碼以及食品配料表等重要信息，同時(shí)消費說(shuō)明應使用俄文標注，要求食品和食品添加劑的名稱(chēng)必須符合俄羅斯聯(lián)邦國家標準的規定。

新標簽制度的實(shí)施，增加了我國食品出口企業(yè)的出口成本。要完成新標簽規定的成分檢測，需要企業(yè)額外支付檢測費，而且這些新標簽規定的檢測要求很高，提高檢測難度，從而進(jìn)一步增加檢測費，加大我國食品出口企業(yè)的出口成本。同時(shí)，新標簽制度使得出口報檢通關(guān)產(chǎn)生很多不確定性因素。

業(yè)內人士稱(chēng)，對于國內企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于在國內要求不嚴格，企業(yè)少有接觸食品營(yíng)養檢測程序，因此在制作食品標簽時(shí)效率較低，且質(zhì)量不高，再加上國外對于標簽要求嚴格，短時(shí)期內要我國食品出口企業(yè)完全符合新標簽制度的要求，存在一定的難度。

目前，我國少有對營(yíng)養標簽的權威檢驗機構，標簽合格與否在一定程度上由進(jìn)口國相關(guān)檢測部門(mén)認定，這使國內企業(yè)處于十分被動(dòng)的地位。進(jìn)口國會(huì )根據自身利益考慮，一旦出現中國出口到本國的食品不利于國內產(chǎn)業(yè)時(shí)，就可以在審批時(shí)，找借口不予通過(guò)，這會(huì )使中國食品企業(yè)在出口時(shí)蒙受巨大損失。

面對這樣的情況，國內企業(yè)要么在高標準、高成本的壓力下，失去價(jià)格競爭優(yōu)勢，忍痛放棄國外市場(chǎng)；要么嚴格按照進(jìn)口國的高標準制作營(yíng)養標簽，承擔巨大的利潤損失。據此，業(yè)內人士指出，食品新標簽制度的實(shí)施，對于我國的食品出口企業(yè)來(lái)說(shuō)，進(jìn)一步提高進(jìn)入國際市場(chǎng)的風(fēng)險，增加企業(yè)的出口成本。由于企業(yè)應對不及時(shí)造成的被進(jìn)口國以各種借口封關(guān)、扣留、退貨、銷(xiāo)毀，使我國企業(yè)蒙受很大的損失，也對我國出口食品造成不良影響。