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      柳斌杰:扶強抑弱優(yōu)化印刷復制產(chǎn)業(yè)布局

      2007-08-15 00:00 來(lái)源:人民網(wǎng)-中國新聞出版報 責編:中華印刷包裝網(wǎng)

      8月14日,全國印刷復制管理工作會(huì )議在廣西南寧市開(kāi)幕。會(huì )議的主要內容是貫徹落實(shí)全國新聞出版局長(cháng)座談會(huì )精神,進(jìn)一步落實(shí)印刷復制業(yè)“十一五”發(fā)展規劃,加強印刷復制監管,部署印刷復制行業(yè)今后一段時(shí)間的工作任務(wù),用改革的精神研究印刷復制業(yè)出現的新情況、新問(wèn)題,為黨的十七大召開(kāi)營(yíng)造良好的行業(yè)環(huán)境和文化氛圍。新聞出版總署署長(cháng)柳斌杰出席開(kāi)幕式并講話(huà)。廣西壯族自治區政府副主席吳恒到會(huì )并致詞。此次會(huì )議匯集110位全國各省(區、市)新聞出版管理部門(mén)印刷復制分管副局長(cháng)及印刷、復制管理處負責同志。

      開(kāi)幕式上,柳斌杰對印刷復制管理工作提出要求:一、深入學(xué)習貫徹胡錦濤總書(shū)記6月25日在中央黨校的重要講話(huà)精神,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十七大召開(kāi);二、正確分析、判斷印刷復制工作形勢,努力維護良好的工作局面;三、積極推進(jìn)印刷復制產(chǎn)業(yè)發(fā)展,認真抓好印刷復制業(yè)“十一五”發(fā)展規劃的貫徹落實(shí);四、創(chuàng )新管理思路和手段,切實(shí)加強和改進(jìn)印刷復制業(yè)行政管理工作;五、增進(jìn)服務(wù),改進(jìn)作風(fēng),加強行業(yè)管理,促進(jìn)印刷復制業(yè)的健康和諧發(fā)展。

      在談到“適應管理工作出現的新情況、新問(wèn)題,不斷完善法規規章”時(shí),柳斌杰要求大家就剛剛出臺的《關(guān)于規范利用互聯(lián)網(wǎng)從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的通知》抓好檢查落實(shí);就此次會(huì )議提交的《數字印刷管理暫行辦法》以及討論修訂的《復制管理辦法》要綜合各方面意見(jiàn),盡快完成相關(guān)制定修訂工作,力爭年底前出臺。

      柳斌杰公布了一組印刷復制產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新統計數字:截至2006年底,全國各類(lèi)印刷企業(yè)達到99787家,同比增長(cháng)3.57%,外商投資印刷企業(yè)達到2329家,同比增長(cháng)12.15%,外商投資印刷企業(yè)投資總額達到178.7901億美元,同比增長(cháng)25.91%,印刷工業(yè)總產(chǎn)值已超過(guò)4000億元。在復制業(yè)中,截至2007年7月底,我國有各類(lèi)光盤(pán)復制和生產(chǎn)(只讀和可錄)企業(yè)達到126家,只讀類(lèi)光盤(pán)年生產(chǎn)能力近50億片,可錄類(lèi)光盤(pán)年生產(chǎn)能力達到41億片;磁介質(zhì)復制企業(yè)達到153家,年生產(chǎn)能力10億余盒?射涱(lèi)光盤(pán)生產(chǎn)線(xiàn)600條,年生產(chǎn)能力達到41億余張。我國印刷業(yè)年產(chǎn)值已占到國民生產(chǎn)總值的約2%,光盤(pán)復制業(yè)的產(chǎn)能已占到全球的約20%。

      柳斌杰談到,政府應“充分用好政策資源”,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結構調整,通過(guò)“扶強抑弱”等手段優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。要率先在印刷復制行業(yè)建立以企業(yè)(法人)準入、市場(chǎng)準入、職業(yè)準入、崗位準入為內容的“四大準入”制度。要用好包括包括年檢在內的必要“抓手”和管理手段。率先建立必要的印刷復制業(yè)退出機制,要通過(guò)宏觀(guān)調控,形造成能生能死,有進(jìn)有出的“一潭活水”。他說(shuō),關(guān)口前移、科學(xué)管理是提高執政能力的核心問(wèn)題。他還透露,總署黨組已原則同意單獨成立“新聞出版總署出版產(chǎn)品質(zhì)量監督檢測中心”。

      會(huì )上,新聞出版總署印刷復制管理司司長(cháng)王巖鑌部署了下半年及近一個(gè)時(shí)期的印刷復制管理工作。具體內容包括,做好黨的十七大有關(guān)文件的宣傳材料的印制工作;即將全面開(kāi)展“光盤(pán)質(zhì)檢”工作;開(kāi)展印刷復制單位年度審核登記工作;貫徹執行《關(guān)于規范利用互聯(lián)網(wǎng)從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的通知》;進(jìn)行中國出版政府獎?dòng)∷椭篇劦脑u比;修改完善印刷復制管理的法規、標準,不斷加強印刷復制監管和行政執法力度;開(kāi)展行業(yè)信息報送工作;著(zhù)手中國音像協(xié)會(huì )光盤(pán)工作委員會(huì )換屆改選;舉辦光盤(pán)復制質(zhì)量管理培訓班;籌辦舉辦2007年中國國際光存儲設備研討會(huì )暨小型展覽會(huì )等。其中多項重要內容將在本次管理工作會(huì )議上討論并推開(kāi)。王巖鑌還談到,印刷業(yè)援助西藏300萬(wàn)元用于技術(shù)改造,北京、上海、江蘇、湖南、廣東各出資60萬(wàn)元。

      出席會(huì )議的還有中宣部出版局副局長(cháng)周慧琳、公安部治安局局長(cháng)徐滬、國家工商行政管理局公平交易局副局長(cháng)姜瑞斌、新聞出版總署政策法規司司長(cháng)王濤等。全國印刷復制管理工作會(huì )議主體會(huì )議為期將進(jìn)行兩天,會(huì )上各地印刷復制管理部門(mén)的同志還將分組就以上諸多問(wèn)題進(jìn)行討論,并匯聚有關(guān)管理的意見(jiàn)。其后,中國音像協(xié)會(huì )光盤(pán)工作委員會(huì )換屆工作會(huì )議以及首次全國光盤(pán)復制質(zhì)量管理培訓班將對主體會(huì )議中的相關(guān)議題進(jìn)行縱深落實(shí),會(huì )議全程持續一周。

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