二、我國食品包裝安全問(wèn)題多的原因

包裝印刷生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后、質(zhì)量管理不規范，國家相關(guān)安全衛生標準比較滯后，再加上監管不嚴，使一些不法的食品生產(chǎn)和包裝生產(chǎn)企業(yè)有機可乘，從而造成食品安全隱患的存在�，F在絕大多數食品企業(yè)不允許包裝企業(yè)在產(chǎn)品上打上自己的標志，這使消費者無(wú)法辨識包裝的出身。因為消費者無(wú)法監督食品企業(yè)；以成本是否低廉來(lái)決定購買(mǎi)某種包裝，加上相關(guān)的檢測費用問(wèn)題，令不少廠(chǎng)家對原材料、助劑、工藝的安全控制意識較弱。有的企業(yè)受利益驅動(dòng)而明知故犯，造成了無(wú)數的食品安全隱患。

1、監控體制和手段落后

我國從事食品塑料包裝的企業(yè)沒(méi)有納入食品的行業(yè)衛生管理范疇，致使這些企業(yè)在生產(chǎn)食品包裝用塑料材料時(shí)，等同于生產(chǎn)工業(yè)、農業(yè)及其他用途的產(chǎn)品，在衛生安全方面沒(méi)有任何規定和控制，如對生產(chǎn)環(huán)境、人員衛生健康、原材料的選用、生產(chǎn)工藝控制、產(chǎn)品的檢驗以及檢測手段等都沒(méi)有專(zhuān)項或特定的要求，安全衛生處于失控狀態(tài)。也沒(méi)有建立權威性的監控體系，確立檢測項目，進(jìn)行常規的檢測。此次苯類(lèi)溶劑超標起因是殘留物中嗅得到的異味暴露被媒體曝光，才引起重視，而對潛在危害的鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻等重金屬以及油墨連結料中的氧化物、顏料、燃料中的致癌物都沒(méi)有涉及，反映出管理、監控僅僅停留在。頭疼醫頭，腳疼醫腳”的表面，沒(méi)有從源頭抓起，缺乏長(cháng)效性和系統性。目前尚未建立一個(gè)權成性的衛生安全項目檢測體系，到了生產(chǎn)企業(yè)，檢測手段和控制項目就更殘缺不全，有的就放任自流了。

2、安全標準落后于生產(chǎn)發(fā)展

隨著(zhù)生產(chǎn)和產(chǎn)品的發(fā)展，許多標準檢測方法和生產(chǎn)脫節，不能細化，缺乏針對性例如，目前我國的食品包裝塑料材料中要求溶劑殘留物小于10mg／m2，但沒(méi)有明確是何種溶劑：推薦性標準要求甲苯殘留物小于3mg／m2，這也大大落后歐美發(fā)達國家的要求。目前各級質(zhì)景檢驗機構定期抽查的項目都是依據1991年制定的GB10004號耐蒸煮包裝膜國家標準和1993年QB1871號雙向拉伸尼龍和聚乙烯復合膜的行業(yè)標準，已大大落后于目前生產(chǎn)實(shí)際即便這樣，目前檢查的總體合格率也只有5O一6O％。

目前，美國、加拿大、越南等國，都強制推行HACCP標準。該標準通過(guò)對食品生產(chǎn)各環(huán)節進(jìn)行危害分析，找出關(guān)鍵控制點(diǎn)，并采取預防措施和監控手段，使危險系數陣到最低，同時(shí)進(jìn)行必要的驗證、食品連同其包裝在出廠(chǎng)前需經(jīng)化學(xué)風(fēng)險、生物風(fēng)險、物理風(fēng)險三種分析。與發(fā)達國