近日，新聞出版總署印發(fā)了《新聞出版業(yè)“十一五”發(fā)展規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）。為幫助公眾更好地理解《規劃》的主要內容和精神，新聞出版總署署長(cháng)龍新民接受了中國政府網(wǎng)的采訪(fǎng)。

　　問(wèn)：根據《規劃》，未來(lái)五年中新聞出版業(yè)會(huì )有哪些進(jìn)展？普通公眾可以從新聞出版業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中獲得哪些益處？

　　答：“十一五”期間，新聞出版業(yè)將立足于擴大國內需求，轉變增長(cháng)方式，優(yōu)化結構，積極推進(jìn)以資產(chǎn)、資源為紐帶，跨地區、跨部門(mén)、跨媒體的多種聯(lián)合，實(shí)現產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，增強自主創(chuàng )新能力，大力推進(jìn)數字出版，打造現代內容產(chǎn)業(yè)，提高民族新聞出版業(yè)的核心競爭能力。根據這一規劃，新聞出版業(yè)增加值預計年均增長(cháng)7%。到2010年，圖書(shū)出版預計達到600億印張、70億冊，種數控制在25.5萬(wàn)種，出版重點(diǎn)圖書(shū)1370種；報紙出版預計達到2030億印張、500億份；期刊出版預計達到140億印張、30億冊；音像電子出版物的品種、數量年均增長(cháng)5％以上；大力發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)、通訊網(wǎng)、電視網(wǎng)為基礎的電子報紙、電子期刊、網(wǎng)絡(luò )文學(xué)、網(wǎng)絡(luò )數據庫、手機報紙、手機期刊、手機小說(shuō)等新型數字媒體，開(kāi)發(fā)出版100種具有自主知識產(chǎn)權的大型民族網(wǎng)絡(luò )游戲，明顯提高中文內容在國際互聯(lián)網(wǎng)上的比例和影響力。預計實(shí)現國民百萬(wàn)人均年擁有圖書(shū)192種；每千人擁有日報90份，報紙普及率達到戶(hù)均0.3份；全國發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)達到18萬(wàn)個(gè)，具有出版物總發(fā)行權的企業(yè)達到100家以上，具有出版物批發(fā)權的企業(yè)達到9000家；印刷行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值預計達到4400億元。

　　同時(shí)，“十一五”期間，將進(jìn)一步加大對公益性新聞出版事業(yè)的投入，以滿(mǎn)足廣大人民群眾基本文化需求為目標，兼顧城鄉之間、地區之間的發(fā)展，形成實(shí)用高效、規劃合理的公共新聞出版服務(wù)體系，讓廣大群眾共享先進(jìn)文化發(fā)展的成果。

　　問(wèn)：您能否詳細闡述一下《規劃》中使廣大農民得到更多實(shí)惠的舉措？

　　答：“十一五”期間，將以圖書(shū)、音像制品為重點(diǎn)，大力開(kāi)發(fā)農民買(mǎi)得起、看得懂、用得上的優(yōu)秀“三農”出版物。將研究制定扶持農村文化經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的優(yōu)惠經(jīng)濟政策，充分調動(dòng)各種社會(huì )力量參與農村出版物發(fā)行的積極性，實(shí)現發(fā)行網(wǎng)絡(luò )覆蓋全部鄉鎮，部分地區延伸進(jìn)村，農村出版物零售比重達到35%的總體目標。新華書(shū)店要在全國40%以上的鄉鎮建立各種形式的出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)或代銷(xiāo)點(diǎn)、租賃點(diǎn)，進(jìn)一步拓展農村出版物消費市場(chǎng)空間。

　　同時(shí)，積極組織實(shí)施“農家書(shū)屋”工程，充分發(fā)揮政府、社會(huì )等各方面的力量，統一規劃，分頭實(shí)施，力爭到2010年在全國建設20萬(wàn)個(gè)“農家書(shū)屋”，完善農村公共出版發(fā)行服務(wù)體系。積極支持農民群眾組織興辦自籌資金、自我管理、自我服務(wù)的各種形式自助讀書(shū)組織，使農民群眾成為農村文化建設的主體和受益者。

　　問(wèn)：現代信息技術(shù)對于書(shū)報刊等傳統媒體的發(fā)展影響很大，在這種形勢下，《規劃》是如何引導促進(jìn)傳統媒體現代化的？

　　答：隨著(zhù)信息技術(shù)的快速發(fā)展，新媒體的形成和壯大不可避免，而且速度還會(huì )越來(lái)越快，媒體間的界限也日益模糊。目前，手機報刊、音樂(lè )、動(dòng)漫以及網(wǎng)絡(luò )文學(xué)報刊、游戲、博客等各種形式的出版活動(dòng)，極具潛力和優(yōu)勢，應引起我們的高度重視。按照《規劃》的精神，“十一五”期間將做好以下兩個(gè)方面的工作：

　　一是積極推動(dòng)現代內容產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用書(shū)報刊等傳統媒體及新興媒體等一切人民群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的傳媒形式，對新聞出版內容資源進(jìn)行全方位、深層次的開(kāi)發(fā)利用，形成各種傳媒形式與優(yōu)勢內容資源緊密結合發(fā)展的新格局。鼓勵新聞出版單位以資源、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)為紐帶，開(kāi)展跨媒體經(jīng)營(yíng)，支持傳媒集團的建設和發(fā)展，努力將新聞出版業(yè)打造成為多種媒體形態(tài)共存，集內容創(chuàng )新、制造、推廣、服務(wù)為一體，具有中國特色和國際競爭力的現代內容產(chǎn)業(yè)。