外資格局

　　加入ＷＴＯ之前，外資在中國內地印刷業(yè)中已占有重要位置。中國印刷協(xié)會(huì )統計顯示，其中三資企業(yè)約２３００家，位于上海地區的約２００家，深圳地區近６００家。三資企業(yè)只占我國印刷企業(yè)總數的２％—３％，卻擁有大部分高檔印刷品的市場(chǎng)份額。

　　《中國市場(chǎng)年鑒》統計顯示，２００１年中國銷(xiāo)售收入最高的１０家包裝印刷企業(yè)中，有６家具有外資背景。同年銷(xiāo)售收入最高的１０家書(shū)刊印刷企業(yè)中，有９家具有外資背景，其中６家具港資背景。香港利豐雅高�摚埃叮玻�，ＨＫ�敁碛袊鴥炔视‰s志４０％左右的份額，固定客戶(hù)共１００余家，包括《財經(jīng)》、《新周刊》、《南風(fēng)窗》、《追求》、《風(fēng)采》、《希望》等。陽(yáng)光文化“電視圖書(shū)”系列的印務(wù)也被利豐雅高拿到。全球第二大商業(yè)印刷商、在美國納斯達克上市的Ｒ．Ｒ．當納利公司�摚危伲樱纽� ＤＮＹ�攧t擁有《瑞麗》、《時(shí)尚》系列、《歌迷大世界》等。

　　業(yè)內人士表示，２０００年前后，中國傳媒投資熱潮涌動(dòng)，大量財經(jīng)、時(shí)尚類(lèi)雜志出爐。這些雜志對印刷質(zhì)量要求很高，外資印刷企業(yè)成為其首選。利豐雅高當時(shí)也曾斥資上千萬(wàn)元改進(jìn)設備以滿(mǎn)足雜志要求。而國有企業(yè)的反應不夠敏感，以致錯失良機。

　　不過(guò)，長(cháng)期以來(lái)，政府部門(mén)對印刷業(yè)尤其是出版物印刷的監管相當嚴格，實(shí)行定點(diǎn)印刷和許可證制度。國家新聞出版總署對出版物印刷企業(yè)實(shí)行總量控制。相關(guān)行業(yè)法規規定：合資的出版物印刷企業(yè)注冊資本不得低于１０００萬(wàn)元人民幣，應由中方控股，董事長(cháng)應由中方擔任，董事會(huì )成員中方應當多于外方。

　　迄今為止，任何試圖逾越“中方控股”這一底線(xiàn)的嘗試均以失敗告終。２００２年內，貝塔斯曼、利豐雅高在上海設立合資出版物印刷企業(yè)的計劃先后擱淺，二者均謀求在合資企業(yè)中擁有５０％的權益。

　　現時(shí)內地仍存在少量外資控股的出版物印刷企業(yè)，不過(guò)均屬“歷史遺留問(wèn)題”。１９９７年我國首次發(fā)布的《印刷管理條例》明令禁止設立獨資印刷企業(yè)，部分此前已經(jīng)存在的獨資企業(yè)通過(guò)與政府主管部門(mén)協(xié)商，得以保留，但經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到限制。如北京目前惟一的一家外資控股印刷企業(yè)是日方投資的“日邦印刷”，當年由日本駐華大使館出面協(xié)調，保留日方控股地位�，F時(shí)，該公司如承印出版物及外省市訂單，須向國家新聞出版總署備案。

　　提速

　　在中國的入世承諾中，并無(wú)印刷業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放的條款，但應對入世形勢，我國印刷業(yè)政策仍有所松動(dòng)，２００１年８月起施行的修訂后的《印刷業(yè)管理條例》，首次允許設立包裝裝潢印刷的獨資企業(yè)。印刷企業(yè)承印出版物也由審批制改為備案制。

　　中國印刷協(xié)會(huì )人士稱(chēng)，就設立獨資的包裝裝潢印刷企業(yè)而言，外商仍處于觀(guān)望狀態(tài)，自入世至今尚無(wú)大的行動(dòng)。事實(shí)上，外資更為看重利潤更高的出版物印刷，看好中國出版物市場(chǎng)的潛力。世界印刷設備巨頭德國海德堡公司的統計數字被廣為流傳：中國人均書(shū)刊和印刷品年消費約為３美元，而德國和日本分別為３００美元和６００美元。

　　合資企業(yè)的動(dòng)作日益頻繁。上海與北京均爆出合資印刷企業(yè)的大新聞。Ｒ．Ｒ．當納利公司在上海建立的合資印刷企業(yè)已正式投產(chǎn)。知情人士透露，該合資企業(yè)目前已經(jīng)獲得中國最大的郵購公司“上海麥考林”的訂單。中華商務(wù)聯(lián)合印刷（香港）有限公司在北京設立的合資企業(yè)也順利開(kāi)業(yè)，其首期投資總額達２．５億元人民幣。兩家公司均獲得了出版物印刷的經(jīng)營(yíng)權。

　　同時(shí)北京印刷圈內又傳出新的消息。目前，某外商正與北京當地國有印刷企業(yè)商洽合資事宜，其投資力度可能超過(guò)中華商務(wù)，而且合資企業(yè)將拿到出版物印刷的許可證。此外，北京兩家民營(yíng)印刷企業(yè)擬設立合資工廠(chǎng)，外方投資預計均在千萬(wàn)元人民幣以上。Ｒ．Ｒ．當納利公司最近也表示，待上海的印刷廠(chǎng)發(fā)展成熟之后，將考慮在北京設廠(chǎng)。

　　香港貿發(fā)局助推

　　在滲入內地傳媒業(yè)的進(jìn)程中，港資較之其他外來(lái)資本具有近水樓臺的優(yōu)勢。

　　香港貿易發(fā)展局出版印刷業(yè)發(fā)展報告，闡述香港及內地的行業(yè)現狀，剖析內地行業(yè)政策的變化，敦促香港印刷商把握機遇。報告指出：內地正逐步放寬對外資企業(yè)進(jìn)入印刷行業(yè)的限制，港商可借此擴展在內地的印刷及包裝業(yè)務(wù)。

　　該報告提出通過(guò)版權貿易創(chuàng )造印務(wù)訂單的新思路，建議香港印刷商借助在海外及內地的人脈，于海外出版商與內地出版社之間穿針引線(xiàn)，促成版權交易，進(jìn)而獲得相應的印務(wù)訂單。

      事隔短短幾天，利豐雅高對上述報告做出積極回應，并表示：內地行業(yè)條例的放寬，將對內地印刷業(yè)和本集團發(fā)展大有益處。