記者從環(huán)保部相關(guān)負責人處了解到，第三批中央環(huán)保督察組近日已全部完成對天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州七省市的督察意見(jiàn)反饋。這也意味著(zhù)新一批次的中央環(huán)保督察即將啟動(dòng)。

    截至督察反饋時(shí)，督察組交辦的31457件環(huán)境問(wèn)題舉報已基本辦結，共處罰罰金近3.7億元，立案處罰案件8687件，責令整改24299件，拘留405人，約談6657人，問(wèn)責4660人。

    記者梳理發(fā)現，其中，湖南和山西省的被問(wèn)責人員均上千人，分別達到1359人和1071人。同時(shí)，湖南是被拘留人數最多（174人）的省份，山西則是被約談人員最多（1589人）的省份。

    從罰款金額看，山西省被罰款金額最高，超過(guò)7000萬(wàn)元。在七省市中，除天津和安徽之外，其余五省的被罰款金額均超過(guò)5000萬(wàn)元。

    從督察組向七地所反饋的意見(jiàn)來(lái)看，此次督查發(fā)現，“重發(fā)展、輕保護”、“環(huán)保不作為、亂作為”成為較突出問(wèn)題，水污染問(wèn)題成為各地的重要問(wèn)題。

    在對7省市的通報中，督查組無(wú)一例外都提到了政府作為不夠、推進(jìn)落實(shí)不夠的問(wèn)題。據不完全統計，督察組的全部反饋意見(jiàn)中，共有20處直批地方政府未落實(shí)或落實(shí)不到位的。其中對天津的通報提到最多，共有6次。地方政府落實(shí)不到位，能拖則拖、干一半留一半，竟出現了不少環(huán)保工作怪現狀——福建部分地區由于污水管網(wǎng)建設滯后，導致污水處理廠(chǎng)只能抽取清水來(lái)處理，而污水卻直排環(huán)境。

    此外，督察組在對遼寧、湖南和貴州的通報中，都使用了“亂作為”一詞。如果不作為是地方政府思想上沒(méi)有引起重視，作為不夠是地方政府重視不夠、能力有限，那么亂作為，可以說(shuō)是更嚴重了。

   福建省近年來(lái)全省大規模違法圍海、填海，地方政府卻只是一罰了之、以罰代管，而且處罰金額遠遠低于填海所得，實(shí)際鼓勵和縱容了違法圍海、填海行為，導致海洋生態(tài)破壞問(wèn)題突出。這背后隱藏的利益鏈條、放水和腐敗問(wèn)題，性質(zhì)惡劣。

    重發(fā)展、輕保護是另一大問(wèn)題。山西、湖南、安徽作為中部大省，產(chǎn)能結構本身就問(wèn)題較多，然而一些領(lǐng)導干部還只盯著(zhù)GDP發(fā)展，抓環(huán)境治理不像抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設那樣全力以赴。

    督察組稱(chēng)，湖南是“有色金屬之鄉”和“魚(yú)米之鄉”，但由于開(kāi)發(fā)過(guò)度、保護不力，這兩個(gè)“鄉”恰恰成為環(huán)境問(wèn)題的重點(diǎn)和難點(diǎn)，成為民心之痛。安徽省的政績(jì)導向也存在偏差，2016年省政府對各地市目標管理績(jì)效考核中，經(jīng)濟發(fā)展權重上升，生態(tài)環(huán)境指標權重卻下降。

    更嚴重的是，在貴州，一些地方和部門(mén)“把發(fā)展與保護割裂甚至對立看待”。貴州威寧縣縣城發(fā)展與草海國家級自然保護區保護嚴重沖突，縣城建設用地范圍與自然保護區范圍重疊面積由2009年規劃確定的2217畝擴大到目前的25411畝，“城進(jìn)湖退”問(wèn)題突出。

    而即使是天津、福建這樣的沿海城市，也仍在處理發(fā)展與保護關(guān)系時(shí)不夠到位。

    對比兩個(gè)月前才結束的第二批中央環(huán)保督察的意見(jiàn)反饋匯總，在接受第二批中央環(huán)保督察的七省市（北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅）中，督察組交辦的環(huán)境問(wèn)題舉報共15332件，而在第三批中這一數字上升為31457件，已經(jīng)翻倍。此外，第三批的責令整改、立案處罰、約談、問(wèn)責、拘留的件數，也比第二批有較大增加，更是比2016年開(kāi)展的第一批有大幅增加。從數字變化軌跡可以看出，環(huán)保督察力度逐批加大。

    環(huán)保部有關(guān)負責人向記者透露，2017年內，中央環(huán)保督察將實(shí)現對全國所有地區的全面覆蓋，很快就會(huì )對尚未進(jìn)行督察的四川、吉林、海南、青海等八個(gè)省、區進(jìn)行督察，并適時(shí)開(kāi)展對已督查省份的回頭看。