印刷委托 委托書(shū)管理制度不變

  安達介紹，目前，人民郵電出版社的按需印刷業(yè)務(wù)主要分為兩大塊：斷版書(shū)的按需印刷業(yè)務(wù)、新書(shū)的按需印刷業(yè)務(wù)。他認為，不管是斷版書(shū)還是新書(shū)的按需印刷業(yè)務(wù)，其印刷委托和書(shū)刊印刷委托是一樣的，現在唯一的區別是印刷方式不一樣，其他的手續沒(méi)有任何變化。

  “用數字技術(shù)實(shí)現文化創(chuàng )意集成�！边@是南京東南文化交流有限公司對于自身企業(yè)的角色定位。從過(guò)去承接的出版物來(lái)看，東南文化的數字印刷業(yè)務(wù)主要分為兩部分：一是從策劃、設計、排版開(kāi)始介入，直至印刷成品交付;二是由于出版社或作者要求高、印品工藝復雜、時(shí)間周期短等情況轉到東南文化印制。從具體的流程來(lái)說(shuō)，首先，作者或者出版社與東南文化簽訂相關(guān)授權或委托設計、加工合同;然后，進(jìn)行設計和印刷�！耙话銇�(lái)說(shuō)，價(jià)值差不多，即50%為策劃、設計、排版的費用，50%為印刷費用。出版社開(kāi)具委印單。一般我們鼓勵客戶(hù)小批量、多批次印刷，降低總成本、庫存�！睎|南文化董事長(cháng)孫義說(shuō)。

  數字印刷作為我國印刷業(yè)“十二五”發(fā)展規劃中的重點(diǎn)方向，廣受業(yè)界關(guān)注。為規范數字印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)數字印刷健康發(fā)展，早在2011年，原新聞出版總署就出臺了《數字印刷管理辦法》，其中對數字印刷企業(yè)設定了各種門(mén)檻，并擁有基本的管理制度，例如印刷委托書(shū)制度。這一《辦法》已經(jīng)沿用3年多時(shí)間，現在仍以此為依據。按需印刷企業(yè)同樣也要擁有出版社開(kāi)具的印刷委托書(shū)，這與傳統的出版流程并沒(méi)有區別，只不過(guò)相對傳統印刷，數字印刷的量比較小。在基礎制度沒(méi)有改變的情況下，印刷企業(yè)必須依據相關(guān)的管理制度來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)。雖然這是新的印刷經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，我國在制度上也有一定的保障，然而目前從管理上來(lái)看還沒(méi)有明顯的突破。

  門(mén)檻降低 行業(yè)監管待提升

  “除了版權年限問(wèn)題外，斷版書(shū)業(yè)務(wù)還涉及印刷和發(fā)行層面，其中印刷和銷(xiāo)售模式又與傳統大批量印刷和店面銷(xiāo)售模式存在巨大差異，因此在這方面可能需要請政府主管部門(mén)進(jìn)行調研，制定出符合按需出版業(yè)務(wù)的相關(guān)規定�！闭劶俺霭嫔邕M(jìn)行斷版書(shū)業(yè)務(wù)合作時(shí)遭遇的問(wèn)題，宋凡如此表示。

  2011年出臺的《數字印刷管理辦法》，其中也提出了一些注冊數字印刷企業(yè)的條件：固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建筑面積50平方米;注冊資金100萬(wàn)元人民幣;1臺生產(chǎn)型數字印刷機。而連鎖經(jīng)營(yíng)，須由5個(gè)以上連鎖門(mén)店組成，注冊資本不少于500萬(wàn)元人民幣。該規定根據數字印刷所具有的生產(chǎn)短板活、個(gè)性化、設備小型化、智能化等經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，將原印刷企業(yè)入行門(mén)檻大大降低。

  這時(shí)一種新的情況出現了。相對于數字印刷，傳統書(shū)刊印刷企業(yè)門(mén)檻較高，新聞出版行政管理部門(mén)控制嚴格，在對數字印刷企業(yè)要求比較低的情況下，某些印刷企業(yè)拿到了數字印刷經(jīng)營(yíng)許可證以后，卻從事起了傳統印刷業(yè)務(wù)，如此一來(lái)，攪亂了原有的印刷市場(chǎng)。

  對此，作為數字印刷經(jīng)營(yíng)者的孫義也有話(huà)要說(shuō)。他認為，即便是拿到了許可證，并且正在從事數字印刷業(yè)務(wù)的企業(yè)，對于國家對出版物的嚴格監控知曉的并不多。通常情況下，對于一個(gè)活件成交與否的標志只有一個(gè)，那就是出版社、作者、數字印企是否有利可圖。

  在孫義看來(lái)，印刷本身并不分數字還是傳統。傳統印刷工藝中的計算機排版(CTP)、印刷設備的噴碼改造等均為傳統印刷的數字化;數字印刷印企承接的出版物中如有防偽、條碼等個(gè)性化信息的印刷需求，有時(shí)也還是會(huì )采用傳統印刷工藝來(lái)完成。而且當前，很多大印量的印品在印制后依然會(huì )采用傳統后道工藝進(jìn)行加工。如此看來(lái)，鑒別、監管的難度相當大。他認為，如若想要數字印刷市場(chǎng)得以規范，就必須加強對數字印企的培訓，不能只是“領(lǐng)證了之”，要承擔起相應的義務(wù)。