電子商務(wù)立法大綱有望明年3月形成
2014-12-26 09:22 來(lái)源：法治周末 責編：江佳
- 摘要：
- 12月20日，“北京大學(xué)電子商務(wù)法律發(fā)展研究基地2014年年會(huì )”在北京大學(xué)法學(xué)院召開(kāi)。來(lái)自政府、學(xué)界、產(chǎn)業(yè)、協(xié)會(huì )等各界心系我國電子商務(wù)法律發(fā)展的人士，圍繞著(zhù)電子商務(wù)立法框架和疑難問(wèn)題，展開(kāi)了充分的研討。
【CPP114】訊：12月20日，“北京大學(xué)電子商務(wù)法律發(fā)展研究基地2014年年會(huì )”在北京大學(xué)法學(xué)院召開(kāi)。來(lái)自政府、學(xué)界、產(chǎn)業(yè)、協(xié)會(huì )等各界心系我國電子商務(wù)法律發(fā)展的人士，圍繞著(zhù)電子商務(wù)立法框架和疑難問(wèn)題，展開(kāi)了充分的研討。
立法“時(shí)間表”
會(huì )上，全國人大財經(jīng)委調研室副主任施禹之詳細介紹了我國電子商務(wù)立法的進(jìn)展情況。他表示，2013年10月，電子商務(wù)的相關(guān)立法工作被列入十二屆全國人大常委會(huì )的立法規劃之中，并在之后成立了電子商務(wù)法起草組。
法治周末記者了解到，2013年年底，電子商務(wù)法起草組便召開(kāi)了會(huì )議，確定了14個(gè)課題研究項目。而截至目前，這些課題已基本完成。
而這14個(gè)課題，包括了以下內容：電子商務(wù)監管體制、電子商務(wù)市場(chǎng)準入與退出、數據電文和電子合同問(wèn)題、電子商務(wù)領(lǐng)域支付、在線(xiàn)知識產(chǎn)權保護、電子商務(wù)稅收、電子商務(wù)糾紛解決機制、消費者權益保護、電子交易信息安全保障、跨境電子商務(wù)、電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監管、快遞與電子商務(wù)協(xié)調發(fā)展、電子商務(wù)可信交易環(huán)境等。
“當然，也有一些電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中比較重要的問(wèn)題沒(méi)有納入目前的課題研究，比如電子商務(wù)中法律責任的劃分。不過(guò)，從這14個(gè)項目的研究方向，也可以大致看出我國電子商務(wù)立法的框架�！笔┯碇f(shuō)，“總體來(lái)看，我國電子商務(wù)法的立法宗旨，應當是‘促進(jìn)發(fā)展、規范秩序、保護權益’�！�
施禹之透露，我國的電子商務(wù)立法，是有一個(gè)“時(shí)間表”的：“從電子商務(wù)法起草組成立至今年12月，起草組將針對這14項課題的研究成果進(jìn)行專(zhuān)題調研并完成研究報告，爭取在2015年3月前形成立法大綱；2015年10月前，完成電子商務(wù)立法草案，草案在征求各部門(mén)、地方、電商企業(yè)、協(xié)會(huì )、專(zhuān)家等意見(jiàn)后，爭取在2016年6月前，提交全國人大財經(jīng)委全體會(huì )議討論�！�
重視消費者權益保護
大量普通消費者參與其中，才能帶來(lái)電子商務(wù)的繁榮，因此如何保護電子商務(wù)活動(dòng)中的消費者權益，成為了此次電商立法無(wú)法回避的重要話(huà)題。
北京大學(xué)法學(xué)院副院長(cháng)薛軍表示，現行的消費者權益保護法已經(jīng)不能滿(mǎn)足電子商務(wù)環(huán)境下的需求，電子商務(wù)立法應當加強對消費者權益的保護。
“我們需要關(guān)注，電子商務(wù)環(huán)境下新型法律糾紛應當如何解決。例如在處理電商網(wǎng)站銷(xiāo)售侵權商品、假冒偽劣商品時(shí)，責任應如何分配。我認為，這時(shí)可以考慮引入互聯(lián)網(wǎng)版權領(lǐng)域的‘避風(fēng)港原則’�！毖娬f(shuō)，“如果電子商務(wù)網(wǎng)站本身不參與交易，而是作為一個(gè)中介存在，就可以免責；但如果電子商務(wù)網(wǎng)站參與了商品交易過(guò)程，比如在其搜索產(chǎn)品的頁(yè)面上進(jìn)行了商品推介、排序等，其承擔的責任就應該加重�！�
立法“時(shí)間表”
會(huì )上，全國人大財經(jīng)委調研室副主任施禹之詳細介紹了我國電子商務(wù)立法的進(jìn)展情況。他表示，2013年10月，電子商務(wù)的相關(guān)立法工作被列入十二屆全國人大常委會(huì )的立法規劃之中，并在之后成立了電子商務(wù)法起草組。
法治周末記者了解到，2013年年底，電子商務(wù)法起草組便召開(kāi)了會(huì )議，確定了14個(gè)課題研究項目。而截至目前，這些課題已基本完成。
而這14個(gè)課題，包括了以下內容：電子商務(wù)監管體制、電子商務(wù)市場(chǎng)準入與退出、數據電文和電子合同問(wèn)題、電子商務(wù)領(lǐng)域支付、在線(xiàn)知識產(chǎn)權保護、電子商務(wù)稅收、電子商務(wù)糾紛解決機制、消費者權益保護、電子交易信息安全保障、跨境電子商務(wù)、電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監管、快遞與電子商務(wù)協(xié)調發(fā)展、電子商務(wù)可信交易環(huán)境等。
“當然，也有一些電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中比較重要的問(wèn)題沒(méi)有納入目前的課題研究，比如電子商務(wù)中法律責任的劃分。不過(guò)，從這14個(gè)項目的研究方向，也可以大致看出我國電子商務(wù)立法的框架�！笔┯碇f(shuō)，“總體來(lái)看，我國電子商務(wù)法的立法宗旨，應當是‘促進(jìn)發(fā)展、規范秩序、保護權益’�！�
施禹之透露，我國的電子商務(wù)立法，是有一個(gè)“時(shí)間表”的：“從電子商務(wù)法起草組成立至今年12月，起草組將針對這14項課題的研究成果進(jìn)行專(zhuān)題調研并完成研究報告，爭取在2015年3月前形成立法大綱；2015年10月前，完成電子商務(wù)立法草案，草案在征求各部門(mén)、地方、電商企業(yè)、協(xié)會(huì )、專(zhuān)家等意見(jiàn)后，爭取在2016年6月前，提交全國人大財經(jīng)委全體會(huì )議討論�！�
重視消費者權益保護
大量普通消費者參與其中，才能帶來(lái)電子商務(wù)的繁榮，因此如何保護電子商務(wù)活動(dòng)中的消費者權益，成為了此次電商立法無(wú)法回避的重要話(huà)題。
北京大學(xué)法學(xué)院副院長(cháng)薛軍表示，現行的消費者權益保護法已經(jīng)不能滿(mǎn)足電子商務(wù)環(huán)境下的需求，電子商務(wù)立法應當加強對消費者權益的保護。
“我們需要關(guān)注，電子商務(wù)環(huán)境下新型法律糾紛應當如何解決。例如在處理電商網(wǎng)站銷(xiāo)售侵權商品、假冒偽劣商品時(shí)，責任應如何分配。我認為，這時(shí)可以考慮引入互聯(lián)網(wǎng)版權領(lǐng)域的‘避風(fēng)港原則’�！毖娬f(shuō)，“如果電子商務(wù)網(wǎng)站本身不參與交易，而是作為一個(gè)中介存在，就可以免責；但如果電子商務(wù)網(wǎng)站參與了商品交易過(guò)程，比如在其搜索產(chǎn)品的頁(yè)面上進(jìn)行了商品推介、排序等，其承擔的責任就應該加重�！�
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