2013年，我國對外加工貿易出口總額為8608億美元，比上一年下降了0.2%。而我國印刷對外加工貿易額為837.5億元，比上一年增長(cháng)了8.5%。數據顯示，近兩年雖然國家對外貿易整體增速放緩，但中國印刷業(yè)對外加工貿易卻一直保持著(zhù)持續穩定的增長(cháng)。印刷對外加工貿易的發(fā)展，不僅培育了一批技術(shù)裝備先進(jìn)、管理科學(xué)規范、符合國際標準的外向型骨干印刷企業(yè)，比如鶴山雅圖仕、江蘇立華等；而且這些骨干企業(yè)還帶動(dòng)輻射了一批中小特色印刷企業(yè)的快速成長(cháng)，不斷提升了中國印刷產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)。

  與發(fā)達國家相比，中國印刷具有成本優(yōu)勢；與發(fā)展中國家相比，中國印刷具有質(zhì)量?jì)?yōu)勢。越來(lái)越多的中國印刷企業(yè)在國際競爭中脫穎而出。這段時(shí)間媒體正在熱議世界杯上的“中國制造”，其中今年巴西世界杯的紙品類(lèi)印刷產(chǎn)品，就是由江西協(xié)泰彩印公司獨家生產(chǎn)的。這是中國印刷業(yè)走向世界，由“中國印刷制造”向“中國印刷創(chuàng )造”提升的一個(gè)成功開(kāi)始。

  引導印刷業(yè)可持續發(fā)展

  中國印刷業(yè)可持續發(fā)展的外部動(dòng)力在于經(jīng)濟社會(huì )需求，內部動(dòng)力在于創(chuàng )新滿(mǎn)足需求。今年前6個(gè)月，我國各項宏觀(guān)經(jīng)濟指標處在預期之內，國民經(jīng)濟基本保持了平穩運行態(tài)勢。隨著(zhù)宏觀(guān)經(jīng)濟的換擋升級和穩中向好，會(huì )創(chuàng )造更多的印刷市場(chǎng)需求。

  新一屆政府成立以來(lái)，進(jìn)一步深化改革，陸續出臺了一系列推動(dòng)發(fā)展、加強監管的政策措施。同時(shí)，還進(jìn)一步加強了金融對實(shí)體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)的扶持力度。黨的十八屆三中全會(huì )繼續就全面深化改革提出了明確要求，并從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的角度，進(jìn)一步強調政府要簡(jiǎn)政放權，依法行政。我們要按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，研究落實(shí)好各項產(chǎn)業(yè)政策，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展；同時(shí)，研究落實(shí)簡(jiǎn)政放權，抓好行業(yè)監管。

  簡(jiǎn)政放權深化改革

  激發(fā)市場(chǎng)活力

  簡(jiǎn)政放權是新一屆政府提升治理水平、推進(jìn)改革發(fā)展工作的突破口，也是我們貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )精神、全面深化改革的首要任務(wù)。國務(wù)院對取消和下放行政審批事項有著(zhù)明確的數量限制和時(shí)間要求。去年，我們按照中央“寬進(jìn)嚴管”的思路，認真落實(shí)總局黨組書(shū)記蔣建國“簡(jiǎn)政放權、加強事中事后監管”的指示精神，推動(dòng)取消和下放印刷類(lèi)行政審批事項，努力放掉該放的權力。下一步，我們要繼續按照中央簡(jiǎn)政放權的要求，及時(shí)調整有關(guān)制度措施，不能一方面大講簡(jiǎn)政放權，另一方面又在法規修改中設置障礙，要努力破除行政管理中的“玻璃門(mén)”現象。

  查處違規加強監管

  維護市場(chǎng)秩序

  新聞出版“源頭監管”始終是管理工作的重點(diǎn)。印刷業(yè)作為“源頭”，在歷年歷次專(zhuān)項治理行動(dòng)中均被列為重中之重。今年以來(lái)，全國“掃黃打非”辦公室、總局聯(lián)合有關(guān)部門(mén)連續組織開(kāi)展了一系列專(zhuān)項行動(dòng)，嚴厲查處各種非法出版物和印刷宣傳品，嚴肅處理了一批非法違規印刷企業(yè)。其中，在今年兩會(huì )前的專(zhuān)項檢查中，我們共對30家違規企業(yè)做出了行政處罰。其中，吊銷(xiāo)許可證1家，停業(yè)整頓8家，罰款20家，警告1家。

  今年是新中國成立65周年，而且恰逢各地機構人員調整，各地一定要按照總局的統一部署，切實(shí)履職盡責，認真做好印刷監管工作。我們要按照“寬進(jìn)嚴管”的思路，把“加強監管、敢于亮劍”和“簡(jiǎn)政放權、深化改革”統一起來(lái)。