【CPP114】訊：商品過(guò)度包裝正在制造越來(lái)越多的垃圾！據不完全統計，全國每年的城市固體廢棄物中，包裝物的比例超過(guò)三成。該如何有效杜絕過(guò)度包裝？這是全國各地都為之頭疼的難題。

　　廣州給出的答案是，激活消費者的“選擇權”，通過(guò)消費者來(lái)抵制商品過(guò)度包裝。近日，《廣州市限制商品過(guò)度包裝管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）正式印發(fā)，并將于10月1日實(shí)施，屆時(shí)商品與包裝將分開(kāi)銷(xiāo)售，并明碼標價(jià)。

　　對此，廣州市法制辦相關(guān)人士指出，《辦法》以源頭控制為出發(fā)點(diǎn)，以建立“分開(kāi)銷(xiāo)售、自主選擇”的創(chuàng )新機制為突破口，采用約束性與鼓勵性并舉的辦法，全面規范，綜合治理商品過(guò)度包裝的難題。

　　外地商品入穗銷(xiāo)售需調整產(chǎn)品包裝

　　“現在一個(gè)小補品，用了幾個(gè)大盒子包裝，非常浪費！”在市法制辦相關(guān)人士看來(lái)，過(guò)度包裝是人為地制造垃圾。

　　據不完全統計，我國每年產(chǎn)生的包裝廢棄物約1600萬(wàn)噸。市法制辦相關(guān)人士舉例指出，目前我國一年約生產(chǎn)8億件的盒裝襯衫，8億只包裝盒需要用紙24萬(wàn)噸。如果以直徑10厘米的大樹(shù)為標準計算，每7棵樹(shù)可以制1噸紙，8億只包裝盒就相當于要砍伐168萬(wàn)棵大樹(shù)。但是襯衫大部分是屬于消費者自用的商品，襯衫的包裝盒在消費者購買(mǎi)的同時(shí)就成為了包裝垃圾�！斑@相當于光是襯衫包裝一項，我們一年就浪費了一整片森林�！�

　　為了抵制過(guò)度包裝，《辦法》明確，“在本市行政區域內銷(xiāo)售的商品，除初始包裝外，實(shí)行商品與包裝分開(kāi)銷(xiāo)售。與商品分開(kāi)銷(xiāo)售的獨立包裝應當明碼標價(jià)。消費者對是否購買(mǎi)商品包裝有自主選擇權。商品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者應當保障消費者的選擇權。通過(guò)設計、生產(chǎn)、銷(xiāo)售不同類(lèi)型的獨立包裝物、設置商品包裝價(jià)格差等方式，增加消費者對商品包裝的選擇機會(huì )�！�

　　值得注意的是，外地企業(yè)產(chǎn)品要進(jìn)入廣州市場(chǎng)，也必須根據《辦法》內容重新調整產(chǎn)品包裝�！掇k法》也提到，商家在進(jìn)貨時(shí)，應與供貨商明確約定商品包裝必須符合強制性規定，并在收貨時(shí)進(jìn)行核查。

　　如違反規定，獨立包裝不明碼標價(jià)的，將由物價(jià)部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處5000元以下罰款。

　　對此，市法制辦相關(guān)人士認為，“分開(kāi)銷(xiāo)售”是對傳統商品銷(xiāo)售模式的一個(gè)重大的突破與挑戰，要有效實(shí)現“分開(kāi)銷(xiāo)售”，商品生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)應當改變營(yíng)銷(xiāo)策略，根據不同的市場(chǎng)需求和不同的商品屬性設計不同檔次的包裝，配置不同數量的包裝，注重以商品質(zhì)量而不是商品包裝競爭。

　　給月餅、粽子等商品包裝加上“緊箍咒”

　　月餅、粽子、茶葉、酒類(lèi)、保健食品、化妝品等，是容易出現過(guò)度包裝的商品。因此也得到了《辦法》的“重點(diǎn)關(guān)照”—廣州將細化上述商品的包裝標準，進(jìn)行重點(diǎn)監管。

　　“一盒月餅凈重可能才1斤，其包裝如果達到兩三斤，那顯然不行�！笔蟹ㄖ妻k相關(guān)人士表示，基于這樣的考慮，他們就在《辦法》中明確，“月餅、粽子、酒類(lèi)、保健食品包裝的重量，除初始包裝重量外，不得超過(guò)商品的凈重�！�

　　“限重”，其實(shí)是給月餅、粽子等商品包裝加的第一道“緊箍咒”。第二道緊箍咒則是：限價(jià)。

　　不過(guò)，記者注意到，《辦法》征求意見(jiàn)稿中曾要求標明外包裝占商品價(jià)格比例，最終出臺的《辦法》卻將這一個(gè)規定拿掉了。上述負責人對此給出的解釋是，企業(yè)認為這在實(shí)操中會(huì )有很多麻煩，因而做了上述調整。最終，《辦法》明確，月餅、粽子、茶葉、酒類(lèi)、保健食品、化妝品的包裝成本總和，除初始包裝成本外，不得超過(guò)商品正常銷(xiāo)售價(jià)格的20%。