下半年經(jīng)濟工作定調：穩增長(cháng)調結構促改革
2013-07-31 10:17 來(lái)源：《中國證券報》 責編：陳莎莎
- 摘要：
- 中共中央政治局7月30日召開(kāi)會(huì )議，分析研究上半年經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作。會(huì )議指出，下半年經(jīng)濟工作要堅持穩中求進(jìn)，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持宏觀(guān)經(jīng)濟政策連續性、穩定性，提高針對性、協(xié)調性，根據經(jīng)濟形勢變化，適時(shí)適度進(jìn)行預調和微調，穩中有為。
【CPP114】訊：中共中央政治局7月30日召開(kāi)會(huì )議，分析研究上半年經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作。
會(huì )議指出，下半年經(jīng)濟工作要堅持穩中求進(jìn)，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持宏觀(guān)經(jīng)濟政策連續性、穩定性，提高針對性、協(xié)調性，根據經(jīng)濟形勢變化，適時(shí)適度進(jìn)行預調和微調，穩中有為。要統籌穩增長(cháng)、調結構、促改革，積極擴大有效需求，著(zhù)力推進(jìn)轉型升級，不斷深化改革開(kāi)放，著(zhù)力保障和改善民生，確保完成全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要任務(wù)。
穩增長(cháng)
國內外經(jīng)濟環(huán)境復雜穩增長(cháng)仍居重要位置
下半年項目審批可能會(huì )加快，而未來(lái)鐵路投資、棚戶(hù)區改造、城市基礎設施建設、節能環(huán)保等領(lǐng)域將成為投資的重點(diǎn)
昨日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議強調，當前國內外經(jīng)濟環(huán)境十分復雜，要堅持統籌穩增長(cháng)、調結構、促改革。且把穩增長(cháng)放在第一個(gè)，顯然，穩增長(cháng)仍被置于重要位置。
中國經(jīng)濟增速已連續兩個(gè)季度回落，二季度GDP同比增速降至7.5%，而今年全年增速目標為7.5%左右。在市場(chǎng)普遍認為新領(lǐng)導層力推調結構對經(jīng)濟放緩的容忍度有所提高之際，國務(wù)院總理李克強提出，要通過(guò)宏觀(guān)調控使經(jīng)濟運行保持在合理區間，其下限是穩增長(cháng)保就業(yè)。
分析人士指出，從經(jīng)濟增速“底線(xiàn)論”以及高層近期表態(tài)來(lái)看，目前宏調政策的主調，雖不再刻意刺激“推高”，卻強調須“托底”，經(jīng)濟增長(cháng)率和就業(yè)水平不能滑出“下限”，政府調整結構所容忍經(jīng)濟增長(cháng)下滑的幅度，不能對就業(yè)市場(chǎng)構成顯著(zhù)損害。
正是基于這一點(diǎn)，近期國務(wù)院出臺一系列穩增長(cháng)措施，包括出臺加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和信息消費、加快棚戶(hù)區改造等促內需的舉措；減少小微企業(yè)稅負。
不過(guò)，國研中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究員張立群指出，今年穩增長(cháng)措施不同于以往單純刺激增長(cháng)，而是把供給面政策與需求面政策緊密結合起來(lái)，把短期目標與中長(cháng)期目標緊密結合起來(lái)，把穩增長(cháng)與推動(dòng)經(jīng)濟轉型緊密結合起來(lái)了。
此次中央政治局會(huì )議也提出，接下來(lái)將從財政貨幣政策、釋放消費和投資需求、穩定農業(yè)生產(chǎn)等多個(gè)方面來(lái)實(shí)現穩增長(cháng)。
會(huì )議提出，繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，盤(pán)活存量、優(yōu)化增量，著(zhù)力提高財政資金使用效益，加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟的力度，把錢(qián)用在刀刃上。
對此，分析人士認為，下半年中國經(jīng)濟仍有明顯下行壓力，但在“控制增量、盤(pán)活存量”的貨幣政策框架下，預計央行不會(huì )大規模貨幣寬松。按目前情況看，若外匯占款持續減少，也不排除央行有調降存款準備金率的必要。
稍早，財政部長(cháng)樓繼偉在參加第五輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)時(shí)就曾表示，今年中國不會(huì )出臺大規模的財政刺激政策，會(huì )在保持財政赤字總規模不變的前提下，著(zhù)眼促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)和就業(yè)，作一些政策微調。
此外，會(huì )議也要求，積極釋放有效需求，推動(dòng)居民消費升級，保持合理投資增長(cháng)，積極穩妥推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。
交行首席經(jīng)濟學(xué)家連平指出，為保證完成全年經(jīng)濟增速目標，下半年政府在穩定投資方面仍有可能有所動(dòng)作，上半年由于政府換屆，發(fā)改委審批項目較少，下半年項目審批可能會(huì )加快，而未來(lái)鐵路投資、棚戶(hù)區改造、城市基礎設施建設、節能環(huán)保等領(lǐng)域將成為投資的重點(diǎn)。
會(huì )議指出，下半年經(jīng)濟工作要堅持穩中求進(jìn)，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持宏觀(guān)經(jīng)濟政策連續性、穩定性，提高針對性、協(xié)調性，根據經(jīng)濟形勢變化，適時(shí)適度進(jìn)行預調和微調，穩中有為。要統籌穩增長(cháng)、調結構、促改革，積極擴大有效需求，著(zhù)力推進(jìn)轉型升級，不斷深化改革開(kāi)放，著(zhù)力保障和改善民生，確保完成全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要任務(wù)。
穩增長(cháng)
國內外經(jīng)濟環(huán)境復雜穩增長(cháng)仍居重要位置
下半年項目審批可能會(huì )加快，而未來(lái)鐵路投資、棚戶(hù)區改造、城市基礎設施建設、節能環(huán)保等領(lǐng)域將成為投資的重點(diǎn)
昨日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議強調，當前國內外經(jīng)濟環(huán)境十分復雜，要堅持統籌穩增長(cháng)、調結構、促改革。且把穩增長(cháng)放在第一個(gè)，顯然，穩增長(cháng)仍被置于重要位置。
中國經(jīng)濟增速已連續兩個(gè)季度回落，二季度GDP同比增速降至7.5%，而今年全年增速目標為7.5%左右。在市場(chǎng)普遍認為新領(lǐng)導層力推調結構對經(jīng)濟放緩的容忍度有所提高之際，國務(wù)院總理李克強提出，要通過(guò)宏觀(guān)調控使經(jīng)濟運行保持在合理區間，其下限是穩增長(cháng)保就業(yè)。
分析人士指出，從經(jīng)濟增速“底線(xiàn)論”以及高層近期表態(tài)來(lái)看，目前宏調政策的主調，雖不再刻意刺激“推高”，卻強調須“托底”，經(jīng)濟增長(cháng)率和就業(yè)水平不能滑出“下限”，政府調整結構所容忍經(jīng)濟增長(cháng)下滑的幅度，不能對就業(yè)市場(chǎng)構成顯著(zhù)損害。
正是基于這一點(diǎn)，近期國務(wù)院出臺一系列穩增長(cháng)措施，包括出臺加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和信息消費、加快棚戶(hù)區改造等促內需的舉措；減少小微企業(yè)稅負。
不過(guò)，國研中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究員張立群指出，今年穩增長(cháng)措施不同于以往單純刺激增長(cháng)，而是把供給面政策與需求面政策緊密結合起來(lái)，把短期目標與中長(cháng)期目標緊密結合起來(lái)，把穩增長(cháng)與推動(dòng)經(jīng)濟轉型緊密結合起來(lái)了。
此次中央政治局會(huì )議也提出，接下來(lái)將從財政貨幣政策、釋放消費和投資需求、穩定農業(yè)生產(chǎn)等多個(gè)方面來(lái)實(shí)現穩增長(cháng)。
會(huì )議提出，繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，盤(pán)活存量、優(yōu)化增量，著(zhù)力提高財政資金使用效益，加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟的力度，把錢(qián)用在刀刃上。
對此，分析人士認為，下半年中國經(jīng)濟仍有明顯下行壓力，但在“控制增量、盤(pán)活存量”的貨幣政策框架下，預計央行不會(huì )大規模貨幣寬松。按目前情況看，若外匯占款持續減少，也不排除央行有調降存款準備金率的必要。
稍早，財政部長(cháng)樓繼偉在參加第五輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)時(shí)就曾表示，今年中國不會(huì )出臺大規模的財政刺激政策，會(huì )在保持財政赤字總規模不變的前提下，著(zhù)眼促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)和就業(yè)，作一些政策微調。
此外，會(huì )議也要求，積極釋放有效需求，推動(dòng)居民消費升級，保持合理投資增長(cháng)，積極穩妥推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。
交行首席經(jīng)濟學(xué)家連平指出，為保證完成全年經(jīng)濟增速目標，下半年政府在穩定投資方面仍有可能有所動(dòng)作，上半年由于政府換屆，發(fā)改委審批項目較少，下半年項目審批可能會(huì )加快，而未來(lái)鐵路投資、棚戶(hù)區改造、城市基礎設施建設、節能環(huán)保等領(lǐng)域將成為投資的重點(diǎn)。
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