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      下半年經(jīng)濟工作定調:穩增長(cháng)調結構促改革

      2013-07-31 10:17 來(lái)源:《中國證券報》 責編:陳莎莎

      摘要:
      中共中央政治局7月30日召開(kāi)會(huì )議,分析研究上半年經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作。會(huì )議指出,下半年經(jīng)濟工作要堅持穩中求進(jìn),堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持宏觀(guān)經(jīng)濟政策連續性、穩定性,提高針對性、協(xié)調性,根據經(jīng)濟形勢變化,適時(shí)適度進(jìn)行預調和微調,穩中有為。

        調結構
        
        調結構舉措頻出提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量意圖明顯
        
        相繼出臺的加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè),促進(jìn)信息消費等舉措,不僅有利于改善民生,而且還可以調整產(chǎn)業(yè)結構,形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級
        
        中共中央政治局7月30日召開(kāi)會(huì )議,分析研究上半年經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作。會(huì )議指出,下半年經(jīng)濟工作要統籌穩增長(cháng)、調結構、促改革,積極擴大有效需求,著(zhù)力推進(jìn)轉型升級,不斷深化改革開(kāi)放。
        
        從近期中央一系列表態(tài)以及部署的多項工作來(lái)看,政策方面通過(guò)調結構來(lái)穩增長(cháng),提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量的意圖明顯。
        
        經(jīng)濟半年數據已出,雖然增速略顯放緩,但對中國而言,是挑戰也是機遇。在經(jīng)過(guò)長(cháng)時(shí)間的雙位數增長(cháng)之后,中國經(jīng)濟已經(jīng)進(jìn)入轉折期,一方面是經(jīng)濟潛在增長(cháng)率的下降,另一方面十八大以來(lái)更強調經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量,因此調結構就必須要犧牲部分經(jīng)濟增長(cháng)速度,這是轉方式調結構必須要經(jīng)過(guò)的陣痛。
        
        從政府一系列動(dòng)作來(lái)看,其對經(jīng)濟減速的容忍度已經(jīng)提高。交行首席經(jīng)濟學(xué)家連平表示,政府將更大力度和關(guān)注重心放在結構調整和經(jīng)濟改革方面,簡(jiǎn)政放權搞活市場(chǎng)、民生保障與穩經(jīng)濟、調結構相協(xié)調等的政策有望繼續出臺。
        
        此次的中央政治局會(huì )議也對調結構的重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。會(huì )議提出,要進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力,加大對中小微企業(yè)等的政策扶持和服務(wù)力度,進(jìn)一步清費減負,拓寬企業(yè)融資渠道。
        
        今年以來(lái),經(jīng)濟偏冷,小微企業(yè)首當其沖,相當一部分經(jīng)營(yíng)出現困難局面。最新數據顯示,小微企業(yè)就業(yè)指數連續四個(gè)月低于50,7月更降至47.3,創(chuàng )下2009年3月以來(lái)的最低點(diǎn)。
        
        為扶持小微企業(yè),日前召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定將原本僅適用于個(gè)體工商戶(hù)和個(gè)人的增值稅營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)適用范圍擴大至小微企業(yè),暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅,進(jìn)一步公平稅負和為小微企業(yè)減負。
        
        記者了解到,下一步有關(guān)部門(mén)還將抓緊研究小微企業(yè)減稅相關(guān)長(cháng)效機制。有業(yè)內專(zhuān)家表示,目前擴大起征點(diǎn)適用范圍僅為一暫行過(guò)渡措施,未來(lái)可考慮對增值稅和營(yíng)業(yè)稅實(shí)施細則中的相應內容進(jìn)行修訂,將其變?yōu)殚L(cháng)期制度,同時(shí),也應讓所有企業(yè)都享受起征點(diǎn)待遇。
        
        產(chǎn)業(yè)結構調整無(wú)疑是調結構重要的領(lǐng)域之一。會(huì )議提出,要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整,推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,積極培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè),加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展節能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè),推動(dòng)新興服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。
        
        日前召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議已經(jīng)研究部署加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè),促進(jìn)信息消費,拉動(dòng)國內有效需求,推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級。記者了解道,關(guān)于促進(jìn)節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和信息消費的相關(guān)實(shí)施細則和具體措施也有望盡快出臺。
        
        連平分析說(shuō),在“穩增長(cháng)”的前提下,國務(wù)院相繼出臺的加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè),促進(jìn)信息消費等舉措,不僅有利于改善民生,而且還可以調整產(chǎn)業(yè)結構,形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級。
        
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