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      后人口紅利時(shí)代:人工成本驟增缺工成常態(tài)

      2013-03-11 09:43 來(lái)源:必勝 責編:王岑

      摘要:
      應對后人口紅利時(shí)代,當務(wù)之急應該通過(guò)公共政策的調整增加勞動(dòng)力供給,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,而長(cháng)遠之計,則在于人口政策的調整。
        【CPP114】訊:應對后人口紅利時(shí)代,當務(wù)之急應該通過(guò)公共政策的調整增加勞動(dòng)力供給,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,而長(cháng)遠之計,則在于人口政策的調整。
        
        2012年是中國經(jīng)濟的一個(gè)重要轉折點(diǎn),15到59歲勞動(dòng)年齡人口在這一年出現了絕對下降。雖然大規模的存量勞動(dòng)力掩蓋了增量大幅下降所引發(fā)的風(fēng)險,但相關(guān)公共政策的調整已經(jīng)時(shí)不我待。
        
        中國勞動(dòng)力供給的狀況可能比預想中的嚴重得多。受?chē)野l(fā)改委委托,中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院剛剛完成一份名為《中國農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)發(fā)展戰略研究》的報告。報告測算,若保持當前農村勞動(dòng)力工作負荷和土地制度不變,到2013年,中國農村剩余勞動(dòng)力已經(jīng)為零。
        
        農村勞動(dòng)力轉移是一個(gè)“邊轉移、邊制造新的剩余”的過(guò)程,雖然現實(shí)中因很多變量的影響,中國農村還沒(méi)有達到零勞動(dòng)力輸出的程度,但勞動(dòng)力總量的大幅減少已經(jīng)是不爭的事實(shí),人口紅利的喪失給未來(lái)中國經(jīng)濟持續穩定發(fā)展提出了新的挑戰。
        
        “缺工”成為常態(tài)
        
        如果用“十個(gè)杯子九個(gè)蓋”來(lái)形容2004年劉易斯拐點(diǎn)初現,隨之引發(fā)“民工荒”的中國勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況,那么9年后的今天,勞動(dòng)力供給的不足情況更為加劇,它已不是只差一個(gè)“蓋”的事情。
        
        全國政協(xié)委員、北京林達投資集團有限公司董事長(cháng)李曉林對《第一財經(jīng)日報》記者表示,最近幾年企業(yè)用工確實(shí)比較緊張,而且由于大城市和東部地區生活成本上升過(guò)快,造成很多低端勞動(dòng)力回流中西部,選擇就近轉移,這也加重了大城市的缺工。
        
        中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院院長(cháng)曾湘泉接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,勞動(dòng)力供給區域結構的變化是一個(gè)突出的問(wèn)題,沿海地區遭遇包括勞動(dòng)力成本在內的綜合成本的快速上升,資本開(kāi)始向中西部轉移。
        
        雖然中國這幾年在職業(yè)技術(shù)教育上做出了一些改革,但技工的缺乏從2004年開(kāi)始就沒(méi)有好轉過(guò),這也成為中國產(chǎn)業(yè)結構升級一大瓶頸。
        
        民建中央副主席、監察部副部長(cháng)郝明金今年兩會(huì )向全國政協(xié)提交了一份名為《關(guān)于加強企業(yè)高技能人才隊伍建設的提案》。
        
        這份基于對一家省級電網(wǎng)公司調研的提案稱(chēng),該企業(yè)技能人才數量缺員較多,公司核心崗位技能人員缺員率達12.3%,同時(shí)人才斷層嚴重,未來(lái)5年內即將退休的人員占比高達12.83%。技能人員人均年齡41歲,其中25歲及以下只占6.28%。這些問(wèn)題極大地制約了企業(yè)的持續快速發(fā)展,企業(yè)的精益化管理要求無(wú)法真正落實(shí)到位,技術(shù)創(chuàng )新難度更大。
        
        “輸電、變電、配電、營(yíng)銷(xiāo)等核心業(yè)務(wù)技能人才數量缺員大,使一線(xiàn)員工經(jīng)常加班加點(diǎn),勞動(dòng)時(shí)間和強度不斷加大,幸福感降低;許多年齡大、素質(zhì)低的員工不得不繼續從事登桿等高危作業(yè),給安全生產(chǎn)埋下極大隱患。”上述提案稱(chēng)。
        
        人工成本壓力驟增
        
        用市場(chǎng)的手段來(lái)解決勞動(dòng)短缺的最直接的辦法就是工資上漲,可這對于勞動(dòng)密集型企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是飲鴆止渴。
        
        全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理和人力資源研究所副所長(cháng)李蘭多年來(lái)通過(guò)“中國企業(yè)家調查系統”來(lái)跟蹤中國企業(yè)家的發(fā)展狀況。李蘭表示,實(shí)體經(jīng)濟大多是勞動(dòng)密集型企業(yè),近年來(lái)勞動(dòng)力成本剛性上漲較快,對部分毛利率水平較低的實(shí)業(yè)企業(yè)構成了嚴峻的挑戰。
        
        據中國企業(yè)家調查系統去年年底的調查,在其關(guān)于“目前企業(yè)面臨的最主要困難”這一問(wèn)題上,超過(guò)四分之三(75.3%)的企業(yè)家選擇了“人工成本上升”,排在所有19個(gè)選項的第一位。
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