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      后人口紅利時(shí)代:人工成本驟增缺工成常態(tài)

      2013-03-11 09:43 來(lái)源:必勝 責編:王岑

      摘要:
      應對后人口紅利時(shí)代,當務(wù)之急應該通過(guò)公共政策的調整增加勞動(dòng)力供給,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,而長(cháng)遠之計,則在于人口政策的調整。
        
        人力資源和社會(huì )保障部發(fā)布的信息顯示,2011年全國共有24個(gè)省份調整了最低工資標準,平均增幅達22%,而2012年全國共有23個(gè)省市上調了最低基本工資,且大部分省市調整幅度超過(guò)10%,部分省市調整幅度甚至高達20%以上。
        
        曾湘泉表示,最低工資標準只是政府面對勞動(dòng)力市場(chǎng)工資上漲的被動(dòng)調整。在當前勞動(dòng)力供給緊缺的狀況之下,企業(yè)所支付的工資水平肯定是要高于最低工資的。
        
        “從現在的情況來(lái)看,沿海地區的一些勞動(dòng)密集型企業(yè)仍然在以高工資來(lái)吸引工人,但實(shí)際上這其中很多已經(jīng)屬于不真實(shí)的需求,因為很多企業(yè)是無(wú)法承受過(guò)高的工資水平,即使通過(guò)高工資找到工人,企業(yè)也有可能難以支撐下去。”曾湘泉說(shuō)。
        
        這又如何來(lái)應對?
        
        曾湘泉說(shuō),由于勞動(dòng)年齡人口開(kāi)始下降,中國政府和社會(huì )研究和看待相關(guān)問(wèn)題的角度已經(jīng)有180度的轉變。以前很長(cháng)一段時(shí)間就業(yè)政策都是研究如何讓勞動(dòng)者提前退休,以騰出工作崗位給年輕人,而如今卻開(kāi)始研究如何讓人工作更長(cháng)時(shí)間,發(fā)揮老年人力資源。
        
        引發(fā)這種變化最根本的原因便是現有人口政策導致的人口結構不平衡,青壯年勞動(dòng)力人口減少的現實(shí)。連續4年向全國政協(xié)提交調整人口政策提案的清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授王名對本報記者表示,從2003年出現青壯年勞動(dòng)力人口的減少以來(lái),中國老齡化呈現加速的趨勢。人口結構極不平衡的代際更替不僅會(huì )給中國的社保體系帶來(lái)巨大沖擊,而且還會(huì )影響到中國經(jīng)濟的可持續發(fā)展。
        
        不過(guò),當前也可以采用一些其他的有效辦法來(lái)增加勞動(dòng)力供給。
        
        曾湘泉認為,可以通過(guò)土地改革釋放更多的農村勞動(dòng)力、通過(guò)發(fā)展中小城鎮和農村非農產(chǎn)業(yè),發(fā)展兼業(yè)模式,實(shí)現就近就地轉移,提高中年農村剩余勞動(dòng)力的非農產(chǎn)業(yè)參與率,擴大農村勞動(dòng)力供給數量。
        
        全國人大代表、中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所所長(cháng)蔡昉則認為,戶(hù)籍制度的改革對提高農村勞動(dòng)力的勞動(dòng)參與率會(huì )有立竿見(jiàn)影的效果。
        
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