宏觀(guān)、微觀(guān)：雙管齊下

　　成功之道，有賴(lài)宏觀(guān)與微觀(guān)條件的進(jìn)一步改善。對此，有幾點(diǎn)建議希望引起重視。

　　第一，營(yíng)造有利于出版業(yè)健康發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，各行業(yè)的興衰進(jìn)退，由市場(chǎng)供求進(jìn)行調節，但出版業(yè)畢竟擔負著(zhù)傳播知識、建設社會(huì )主義文明的任務(wù)，即便是經(jīng)營(yíng)性出版社，依然具有弘揚文化和堅守公德的社會(huì )責任。因此，有必要深化改革，從規劃、政策、管理等多方面創(chuàng )造條件，扶持出版業(yè)尤其是國有出版社正常經(jīng)營(yíng)，健康發(fā)展。譬如，出版社改制轉企中享受的稅收優(yōu)惠期限，就有必要予以延長(cháng)。每年出版基金的補貼范圍及標準，也應該擴大與提高，讓那些拒絕唯利是圖又不失文化擔當的出版者，能獲得更多的社會(huì )支持。

　　第二，健全圖書(shū)市場(chǎng)規范經(jīng)營(yíng)的長(cháng)效機制。業(yè)內人士都明白，圖書(shū)市場(chǎng)長(cháng)期存在幾大頑癥。例如，價(jià)格構成不合理，流通成本越占越大；網(wǎng)購低折殺價(jià)，書(shū)業(yè)競爭不對等；寄銷(xiāo)加賒銷(xiāo)，回款沒(méi)保障，退貨沒(méi)商量；創(chuàng )意被跟風(fēng)，山寨盜版難奈何……究其原因，既有體制的欠完善，更有管理不到位。吁請盡快出臺修訂后的著(zhù)作權法及出版管理條例；針對市場(chǎng)新形勢，著(zhù)手制定網(wǎng)絡(luò )版權保護有關(guān)條例；規范網(wǎng)絡(luò )售書(shū)、定價(jià)、結算、退貨等交易秩序；強化圖書(shū)購銷(xiāo)的合同責任，推行訂貨與供貨雙方風(fēng)險共擔等必要的法規，建立有效的監管機制。對于以零利潤、搭售商品等不當手段擾亂圖書(shū)市場(chǎng)的行為，工商管理部門(mén)應沿用《反不正當競爭法》予以處罰。此外，還必須強化出版社團的行業(yè)協(xié)調功能，更好地發(fā)揮行業(yè)組織自律與監督的作用。

　　第三，改進(jìn)出版社領(lǐng)導的考核辦法�，F在有些出版社領(lǐng)導，之所以以賺錢(qián)與否定選題，不敢出版需要多年才見(jiàn)效益的學(xué)術(shù)著(zhù)作，乃至不惜打“擦邊球”去出格調低俗的書(shū)，其中一個(gè)重要原因，就是急于完成當年向上級承包的利潤指標。社長(cháng)頭上懸著(zhù)的那把“利潤指標”劍，逼著(zhù)他把品種、品位、庫存的要求全置于利潤之后了。為此，有必要改變考核辦法。將對社長(cháng)的業(yè)績(jì)考核從每年度考核改為本任期考核，是否可行？這樣經(jīng)營(yíng)者就不必追求年年都要賺大錢(qián)，而會(huì )把精力放在內容原創(chuàng )上，謀劃一些任期內的長(cháng)遠規劃，努力實(shí)現本任期的承包總指標。

　　第四，鼓勵開(kāi)展出版資源衍生增值業(yè)務(wù)。善于發(fā)現和掌握出版資源，才能形成出版社的競爭優(yōu)勢。所以，要鼓勵出版社用好用足這一優(yōu)勢。傳統出版是把內容落實(shí)到紙質(zhì)書(shū)上就大功告成，這在今天卻遠遠不夠。應該想辦法將內容衍生利用，實(shí)現資源再增值。這就要求出版社在與作者簽約時(shí)，爭取同時(shí)獲得作品的衍生權。然后在出版紙質(zhì)書(shū)之余，對內容進(jìn)行音像、圖解、演出等多種形式的復制、改編和傳播。不僅如此，出版社還應該利用人才及人脈的優(yōu)勢，開(kāi)展與專(zhuān)業(yè)相關(guān)的技術(shù)與服務(wù)業(yè)務(wù)。例如，科技、醫藥、法律、金融、藝術(shù)等專(zhuān)業(yè)出版社，可利用專(zhuān)業(yè)編輯及其所聯(lián)系作者的人力資源，舉辦培訓、咨詢(xún)、代理等有償服務(wù)。一家法律出版社，兼辦一家律師事務(wù)所……