職工理解誤區 西安新華印刷廠(chǎng)搬遷遭堵門(mén)
2012-09-26 08:57 來(lái)源：東方網(wǎng) 責編：江佳
- 摘要：
- 地處西安西郊老工業(yè)區的西安新華印刷廠(chǎng)剛剛經(jīng)歷了一場(chǎng)小小的“堵門(mén)”風(fēng)波，該廠(chǎng)正準備整體遷到西安三環(huán)外的西咸新區灃東新城。
【CPP114】訊：地處西安西郊老工業(yè)區的西安新華印刷廠(chǎng)剛剛經(jīng)歷了一場(chǎng)小小的“堵門(mén)”風(fēng)波，該廠(chǎng)正準備整體遷到西安三環(huán)外的西咸新區灃東新城。
“許多職工都把搬遷理解成賣(mài)廠(chǎng)，其實(shí)壓根兒是兩回事。廠(chǎng)區搬出城，職工不僅不會(huì )失業(yè)，廠(chǎng)領(lǐng)導承諾保證每年工資上漲15%，每月額外還有300到500元的遠郊補貼，企業(yè)實(shí)際上是擴大生產(chǎn)了。”該企業(yè)一位領(lǐng)導干部告訴《華夏時(shí)報》記者，據其介紹，隨著(zhù)解釋工作的進(jìn)行，風(fēng)波很快散去。
作為全國四大科教書(shū)印刷基地之一的老國企，西安新華印刷廠(chǎng)之前并不愿意實(shí)施搬遷，最終促使其走這條路的是陜西省即將實(shí)施的工業(yè)企業(yè)“退城入區行動(dòng)”。
根據陜西省政府近期下發(fā)的《全面改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量工作方案》，要求西安首先要在2015年實(shí)現主城區內的工業(yè)企業(yè)全部退出，這意味著(zhù)位于西安二環(huán)至三環(huán)區域內的約200多家工業(yè)企業(yè)將進(jìn)行一次大規模搬遷。
除該方案中所稱(chēng)的環(huán)保方面考慮之外，地方政府同時(shí)看中的還有工廠(chǎng)搬進(jìn)搬出之間產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，這甚至已被西安視作保增長(cháng)的抓手之一。
“工廠(chǎng)搬出城區可以提高原址的土地效益，新工業(yè)區如果組合得好還能形成新增長(cháng)，從而帶動(dòng)當地經(jīng)濟發(fā)展。”陜西省政府參事曹鋼分析道。
從拆遷到搬遷
西安工業(yè)搬遷其實(shí)由來(lái)已久。據了解，早在2006年8月，西安市委、市政府就出臺了《西安市工業(yè)發(fā)展和結構調整行動(dòng)方案》以及《西安市二環(huán)內及二環(huán)沿線(xiàn)工業(yè)企業(yè)搬遷改造實(shí)施辦法》等7個(gè)配套文件，開(kāi)始實(shí)施工業(yè)企業(yè)搬遷。
與城改拆遷相比，推進(jìn)工廠(chǎng)搬遷方面相對落寞，除一些城市中心和污染特別嚴重的工廠(chǎng)外，市郊工廠(chǎng)搬遷工作均進(jìn)展緩慢。西安新華印刷廠(chǎng)所在的團結南路就在西安二環(huán)外不遠，該企業(yè)的搬遷工作從5年前就開(kāi)始談，2010年還被列入當年的工業(yè)企業(yè)搬遷改造工作計劃之一，但時(shí)至今日才算完成準備工作。
“坦率講，這些年政府搞拆遷確實(shí)探索出一套成熟的辦法，但在工廠(chǎng)搬遷方面還缺少經(jīng)驗。”西安市城改辦一位工作人員對此表示。
據介紹，目前西安主城區的286個(gè)城中村已有約150個(gè)完成了拆遷，二環(huán)內的72個(gè)城中村僅剩10個(gè)未拆。隨著(zhù)城市骨架拉大，原先工廠(chǎng)所在的郊區都已變成主城區，工業(yè)用地與廠(chǎng)房占據了在都市化進(jìn)程中急劇升值的都市中心空間。
“許多職工都把搬遷理解成賣(mài)廠(chǎng)，其實(shí)壓根兒是兩回事。廠(chǎng)區搬出城，職工不僅不會(huì )失業(yè)，廠(chǎng)領(lǐng)導承諾保證每年工資上漲15%，每月額外還有300到500元的遠郊補貼，企業(yè)實(shí)際上是擴大生產(chǎn)了。”該企業(yè)一位領(lǐng)導干部告訴《華夏時(shí)報》記者，據其介紹，隨著(zhù)解釋工作的進(jìn)行，風(fēng)波很快散去。
作為全國四大科教書(shū)印刷基地之一的老國企，西安新華印刷廠(chǎng)之前并不愿意實(shí)施搬遷，最終促使其走這條路的是陜西省即將實(shí)施的工業(yè)企業(yè)“退城入區行動(dòng)”。
根據陜西省政府近期下發(fā)的《全面改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量工作方案》，要求西安首先要在2015年實(shí)現主城區內的工業(yè)企業(yè)全部退出，這意味著(zhù)位于西安二環(huán)至三環(huán)區域內的約200多家工業(yè)企業(yè)將進(jìn)行一次大規模搬遷。
除該方案中所稱(chēng)的環(huán)保方面考慮之外，地方政府同時(shí)看中的還有工廠(chǎng)搬進(jìn)搬出之間產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，這甚至已被西安視作保增長(cháng)的抓手之一。
“工廠(chǎng)搬出城區可以提高原址的土地效益，新工業(yè)區如果組合得好還能形成新增長(cháng)，從而帶動(dòng)當地經(jīng)濟發(fā)展。”陜西省政府參事曹鋼分析道。
從拆遷到搬遷
西安工業(yè)搬遷其實(shí)由來(lái)已久。據了解，早在2006年8月，西安市委、市政府就出臺了《西安市工業(yè)發(fā)展和結構調整行動(dòng)方案》以及《西安市二環(huán)內及二環(huán)沿線(xiàn)工業(yè)企業(yè)搬遷改造實(shí)施辦法》等7個(gè)配套文件，開(kāi)始實(shí)施工業(yè)企業(yè)搬遷。
與城改拆遷相比，推進(jìn)工廠(chǎng)搬遷方面相對落寞，除一些城市中心和污染特別嚴重的工廠(chǎng)外，市郊工廠(chǎng)搬遷工作均進(jìn)展緩慢。西安新華印刷廠(chǎng)所在的團結南路就在西安二環(huán)外不遠，該企業(yè)的搬遷工作從5年前就開(kāi)始談，2010年還被列入當年的工業(yè)企業(yè)搬遷改造工作計劃之一，但時(shí)至今日才算完成準備工作。
“坦率講，這些年政府搞拆遷確實(shí)探索出一套成熟的辦法，但在工廠(chǎng)搬遷方面還缺少經(jīng)驗。”西安市城改辦一位工作人員對此表示。
據介紹，目前西安主城區的286個(gè)城中村已有約150個(gè)完成了拆遷，二環(huán)內的72個(gè)城中村僅剩10個(gè)未拆。隨著(zhù)城市骨架拉大，原先工廠(chǎng)所在的郊區都已變成主城區，工業(yè)用地與廠(chǎng)房占據了在都市化進(jìn)程中急劇升值的都市中心空間。
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