行業(yè)時(shí)評：下一個(gè)增長(cháng)機會(huì )是國企改革
2012-08-28 09:16 來(lái)源：南方周末 責編：喻小嘜
- 摘要：
- 重點(diǎn)和難點(diǎn)是大型企業(yè)，特別是央企母公司。央企的母公司一百多家，基本上是國有獨資的，一半以上是按照1988年的全民所有制企業(yè)法注冊的全民所有制企業(yè)，而不是按照后來(lái)的公司法注冊的公司制企業(yè)。要搞現代公司治理，又不說(shuō)推進(jìn)對母公司的改革，肯定是不行的。
【CPP114】訊：中國的國有部門(mén)在三十多年前的產(chǎn)出占工業(yè)產(chǎn)出的比重高達80%，經(jīng)歷上世紀八九十年代非國有部門(mén)的崛起和后來(lái)的國有部門(mén)大刀闊斧的改革，到2004年已經(jīng)急速下降到了30%左右，之后也有溫和下降，到2010年已經(jīng)降到了27%。
研究發(fā)現，2003年以來(lái)中國經(jīng)濟的高速增長(cháng)得益于上一輪國企改革的改革紅利和入世紅利，而這些紅利已耗費得差不多了，我們需要創(chuàng )造新的改革紅利。 國有部門(mén)盡管體量龐大，并且在資源獲取上有較大優(yōu)勢，但由于活力和效率明顯處于弱勢。在2003年之后國企狀況較好的這幾年里，工業(yè)當中規模以上私營(yíng)企業(yè) 的增加值增速一般都高于國企10個(gè)百分點(diǎn)以上，營(yíng)業(yè)收入高出20個(gè)百分點(diǎn)以上。
國企應主要集中于涉及國家安全和提供公共產(chǎn)品的領(lǐng)域，以及其他極少數特殊行業(yè)，才不至于對市場(chǎng)化的資源配置和公平競爭的環(huán)境和法治體系構成實(shí)質(zhì)性妨礙。
改革的方式可以按照中央的精神和國家的政策，通過(guò)重組、聯(lián)合、出售等方式放開(kāi)搞活中小企業(yè)，通過(guò)股權多元化和混合所有制等方式改造大型特大型企業(yè)。 全國有十二萬(wàn)多家國企，小型企業(yè)超過(guò)10萬(wàn)家，中型1.4萬(wàn)家。全國國企虧損面達到35％，絕大多數是中小企業(yè)。所以中小企業(yè)的改制出售可以大力推進(jìn)。
重點(diǎn)和難點(diǎn)是大型企業(yè)，特別是央企母公司。央企的母公司一百多家，基本上是國有獨資的，一半以上是按照1988年的全民所有制企業(yè)法注冊的全民所有制企業(yè)，而不是按照后來(lái)的公司法注冊的公司制企業(yè)。要搞現代公司治理，又不說(shuō)推進(jìn)對母公司的改革，肯定是不行的。
央企母公司的法人整體改制，可以走法人整體上市這條路，但除了涉及國家安全和提供公共產(chǎn)品等少數特殊行業(yè)的企業(yè)之外，還是要引入戰略投資者，在戰略投資者的持股比例上思想應該更加解放。
中國的資本積累已經(jīng)很高，人口紅利行將消失，我們必須要適應這種環(huán)境的變化力行改革，而國有企業(yè)改革就是一個(gè)突破口。
（作者系國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長(cháng)）
研究發(fā)現，2003年以來(lái)中國經(jīng)濟的高速增長(cháng)得益于上一輪國企改革的改革紅利和入世紅利，而這些紅利已耗費得差不多了，我們需要創(chuàng )造新的改革紅利。 國有部門(mén)盡管體量龐大，并且在資源獲取上有較大優(yōu)勢，但由于活力和效率明顯處于弱勢。在2003年之后國企狀況較好的這幾年里，工業(yè)當中規模以上私營(yíng)企業(yè) 的增加值增速一般都高于國企10個(gè)百分點(diǎn)以上，營(yíng)業(yè)收入高出20個(gè)百分點(diǎn)以上。
國企應主要集中于涉及國家安全和提供公共產(chǎn)品的領(lǐng)域，以及其他極少數特殊行業(yè)，才不至于對市場(chǎng)化的資源配置和公平競爭的環(huán)境和法治體系構成實(shí)質(zhì)性妨礙。
改革的方式可以按照中央的精神和國家的政策，通過(guò)重組、聯(lián)合、出售等方式放開(kāi)搞活中小企業(yè)，通過(guò)股權多元化和混合所有制等方式改造大型特大型企業(yè)。 全國有十二萬(wàn)多家國企，小型企業(yè)超過(guò)10萬(wàn)家，中型1.4萬(wàn)家。全國國企虧損面達到35％，絕大多數是中小企業(yè)。所以中小企業(yè)的改制出售可以大力推進(jìn)。
重點(diǎn)和難點(diǎn)是大型企業(yè)，特別是央企母公司。央企的母公司一百多家，基本上是國有獨資的，一半以上是按照1988年的全民所有制企業(yè)法注冊的全民所有制企業(yè)，而不是按照后來(lái)的公司法注冊的公司制企業(yè)。要搞現代公司治理，又不說(shuō)推進(jìn)對母公司的改革，肯定是不行的。
央企母公司的法人整體改制，可以走法人整體上市這條路，但除了涉及國家安全和提供公共產(chǎn)品等少數特殊行業(yè)的企業(yè)之外，還是要引入戰略投資者，在戰略投資者的持股比例上思想應該更加解放。
中國的資本積累已經(jīng)很高，人口紅利行將消失，我們必須要適應這種環(huán)境的變化力行改革，而國有企業(yè)改革就是一個(gè)突破口。
（作者系國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長(cháng)）
意商城news.jpg)
-
相關(guān)新聞： - ·365采購網(wǎng)讓利千萬(wàn)喜迎八周年 2012.08.27
- ·中小印刷包裝企業(yè)借電子商務(wù)度七道坎分析 2012.08.27
- ·電商業(yè)刮換帥風(fēng)：CEO群起“被下課” 2012.08.24
- ·中國經(jīng)濟處世界前列 Adobe將繼續加大投資 2012.08.24
- ·企業(yè)文化與可持續發(fā)展論壇暨春風(fēng)實(shí)業(yè)集團四十周年慶典隆重召開(kāi) 2012.08.24
【我要印】印刷廠(chǎng)與需方印務(wù)對接，海量印刷訂單供您任意選擇。
【cpp114】印刷機械、零配件供求信息對接，讓客戶(hù)方便找到您。- 【我的耗材】采購低于市場(chǎng)價(jià)5%-20%的印刷耗材，為您節省成本。
- 【印東印西】全國領(lǐng)先的印刷品網(wǎng)上采購商城,讓印刷不花錢(qián)。
- 關(guān)于我們|聯(lián)系方式|誠聘英才|幫助中心|意見(jiàn)反饋|版權聲明|媒體秀|渠道代理
- 滬ICP備18018458號-3法律支持:上海市富蘭德林律師事務(wù)所
- Copyright © 2019上海印搜文化傳媒股份有限公司 電話(huà)：18816622098
天天操天天添天天插 久久久久综合日本亚洲 五月99久久婷婷国产综合亚洲 国产精品视频免费一区二区