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關(guān)注：環(huán)保稅來(lái)襲紙業(yè)提價(jià)與否成苦惱

2012-08-23 14:42 來(lái)源：財富紙業(yè) 責編：王岑

摘要：: 據悉，近日國家稅務(wù)總局已將修訂后的環(huán)保稅實(shí)施方案上報國務(wù)院，其正式實(shí)施將不會(huì )太遠，此方案是國家進(jìn)一步深化環(huán)境保護稅費改革的重要舉措。

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小C專(zhuān)訪(fǎng)｜正博總經(jīng)理范

小C專(zhuān)訪(fǎng)·煒岡股份董事

　　【CPP114】訊：據悉，近日國家稅務(wù)總局已將修訂后的環(huán)保稅實(shí)施方案上報國務(wù)院，其正式實(shí)施將不會(huì )太遠，此方案是國家進(jìn)一步深化環(huán)境保護稅費改革的重要舉措，方案將把二氧化硫、廢水排放物納入征稅范圍之內，而備受關(guān)注的碳排放據悉暫未包含在內。目前具體的稅率和征收細節并未透漏，之前財政部財政科學(xué)研究所蘇明、許文兩位研究員曾提出過(guò)建議(廢氣為1.2元/污染當量，其中二氧化硫為1.26元/千克;廢水為1.4元/污染當量，其中化學(xué)需氧量為1.4元/千克)，或許可以作為最后實(shí)施稅費的參考。

　　環(huán)保稅利國利民，但成紙業(yè)苦惱

　　環(huán)保稅的推出將是國家工業(yè)轉型升級的催化劑，將有效改善國家經(jīng)濟環(huán)境成本損耗嚴重的現狀，這是國家推行的可持續經(jīng)濟發(fā)展之路的重要行動(dòng)�？沙掷m發(fā)展利國利民，是經(jīng)濟發(fā)展的比然趨勢，過(guò)往不計環(huán)境成本投入的粗放型經(jīng)濟增長(cháng)方式將逐步被淘汰，集約型經(jīng)濟將會(huì )取代其成為經(jīng)濟增長(cháng)的生力軍。

　　如今國家經(jīng)濟正處于粗放型經(jīng)濟往集約型經(jīng)濟轉變的過(guò)程中，年初國務(wù)院曾制定了自04年以來(lái)最低的經(jīng)濟目標，提出7.5的增長(cháng)預期，強烈的信號表明，國家開(kāi)始著(zhù)手于轉型升級的經(jīng)濟發(fā)展重點(diǎn)工作，強調經(jīng)濟快速增長(cháng)需要與國家經(jīng)濟體制和結構相符，保證經(jīng)濟健康發(fā)展，避免經(jīng)濟回落后的“硬著(zhù)陸”。當前國家各產(chǎn)業(yè)因出口不振、市場(chǎng)需求萎靡，都不同程度出現4萬(wàn)億投資后的產(chǎn)能過(guò)度釋放綜合癥，產(chǎn)能過(guò)剩成為許多行業(yè)的普遍現象，許多企業(yè)都出現發(fā)展瓶頸，甚至有企業(yè)因行業(yè)環(huán)境艱難而無(wú)法維持正常的生產(chǎn)。環(huán)保稅的征收，造紙、燃煤發(fā)電、鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)的稅負可能相對加重，在一定程度上將使工業(yè)制成品、能源、原材料價(jià)格上升，勢必將會(huì )影響到此類(lèi)行業(yè)產(chǎn)品的消費價(jià)格。對于現正處于發(fā)展低谷的造紙行業(yè)來(lái)說(shuō)，近期漿價(jià)的下挫，在一定程度上減緩了紙商的成本壓力，但下游市場(chǎng)卻因此更加看低后市發(fā)展，觀(guān)望情緒更濃，造紙成品價(jià)格也隨著(zhù)漿價(jià)走低而下調。隨著(zhù)這一環(huán)保稅的出臺，成本壓力或將再次轉加到紙品廠(chǎng)商身上，一場(chǎng)提價(jià)與否的思考成為他們的苦惱。

　　有人心憂(yōu)有人愁，環(huán)保稅的苦惱各有千秋

　　在微觀(guān)經(jīng)濟學(xué)中，供給與需求的關(guān)系中提到價(jià)格消費曲線(xiàn)，其是說(shuō)明價(jià)格變化引起需求量變化的曲線(xiàn)，一般表示某商品在價(jià)高時(shí)需求量少，價(jià)低時(shí)需求量大。不過(guò)它的變化規律也可以根據不同市場(chǎng)及不同彈性商品的需求變化規律。從目前造紙行業(yè)來(lái)看，可以把行業(yè)分為如下類(lèi)：產(chǎn)能過(guò)剩的紙品和需求還未飽和的紙品;剛性需求產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)周期性需求產(chǎn)品。

　　在目前國內的大多數工業(yè)紙種中，不同程度地出現庫存過(guò)多狀況，比如新聞紙，隨著(zhù)數字出版業(yè)的興起以及歐美等國的反傾銷(xiāo)壁壘，同時(shí)因產(chǎn)能釋放遠遠大于市場(chǎng)需求，發(fā)展狀況不容樂(lè )觀(guān)價(jià)格。這樣的紙品市場(chǎng)出現一個(gè)奇怪的現象：降價(jià)，需求量并未實(shí)現改善;提價(jià)，自身市場(chǎng)份額會(huì )明顯減少現象。這是因為行業(yè)同類(lèi)企業(yè)太多，且因紙品同質(zhì)化嚴重，價(jià)格成為許多下游廠(chǎng)商考慮的重要因素。由于選擇多，當提價(jià)后，提價(jià)企業(yè)消費市場(chǎng)會(huì )發(fā)生轉移，最終導致提價(jià)企業(yè)自身市場(chǎng)份額降低;而降價(jià)總會(huì )有同行跟進(jìn)，因大家都不想失去自己的一畝三分地，如此一來(lái)，廠(chǎng)商根本無(wú)法通漿價(jià)爭奪市場(chǎng)份額。市場(chǎng)的飽和，需求總量不會(huì )有明顯變動(dòng)，市場(chǎng)維持在一個(gè)相對靜止的狀態(tài)，當競爭結構變得單一，就出現這樣的狀況。這是一些產(chǎn)能過(guò)剩紙品企業(yè)的困惑，除了新聞紙，銅版紙、涂布印刷紙、包裝紙、白板紙等與其他經(jīng)濟形勢相關(guān)度高的紙品也有這樣的狀況出現。他們作為產(chǎn)業(yè)周期性需求產(chǎn)品，受制于整個(gè)經(jīng)濟發(fā)展形勢，當環(huán)保稅轉嫁給消費者，高企的庫存根本無(wú)法解決，如果不提價(jià)，為低迷周期的資金鏈安全而采取的成本控制又會(huì )受到影響。提價(jià)與否，成了他們與下游市場(chǎng)的博弈，但明顯他們處于劣勢。

　　相比以上紙品企業(yè)的被動(dòng)，特種紙因其技術(shù)壁壘高，產(chǎn)品工藝復雜，需求范圍小，其市場(chǎng)開(kāi)拓比起其他工業(yè)紙種晚，市場(chǎng)規模還未成型，如今國內從事這類(lèi)紙種生產(chǎn)的企業(yè)還處于廠(chǎng)成長(cháng)階段，市場(chǎng)需求還未完全滿(mǎn)足。在近幾年，許多特種紙生產(chǎn)企業(yè)在不斷拓寬自己的產(chǎn)品線(xiàn)，發(fā)展態(tài)勢強勁。近日，中國特種紙生產(chǎn)基地——浙江衢州，許多特種紙企業(yè)在造紙大環(huán)境不景氣的情況下，實(shí)現逆勢增長(cháng)，形勢可喜，足以見(jiàn)證這類(lèi)還未飽和紙品行業(yè)的發(fā)展優(yōu)越性。這類(lèi)企業(yè)相比大宗紙品，在市場(chǎng)中處于相對主動(dòng)的地位，他們可以根據自身發(fā)展來(lái)決定提價(jià)與否，環(huán)保稅還不會(huì )成為他們的苦惱。