云南省29家非時(shí)政類(lèi)報刊出版單位9月底完成改制
2012-06-07 09:38 來(lái)源：云南網(wǎng) 責編：陳培
- 摘要：
- 昨天從云南省新聞出版局獲悉，按照既定的全省非時(shí)政類(lèi)報刊出版單位體制改革“時(shí)間表”，全省第一批共23家非時(shí)政類(lèi)報刊出版單位于今年5月30日前完成或基本完成轉企改制；目前，第二批非時(shí)政類(lèi)報刊出版單位轉制工作已經(jīng)正式啟動(dòng)，共有6家將于今年9月底前全部完成改制工作。
【CPP114】訊：昨天從云南省新聞出版局獲悉，按照既定的全省非時(shí)政類(lèi)報刊出版單位體制改革“時(shí)間表”，全省第一批共23家非時(shí)政類(lèi)報刊出版單位于今年5月30日前完成或基本完成轉企改制；目前，第二批非時(shí)政類(lèi)報刊出版單位轉制工作已經(jīng)正式啟動(dòng)，共有6家將于今年9月底前全部完成改制工作。
9月底前完成改制
一直以來(lái)，云南非時(shí)政類(lèi)報刊受現行體制制約，存在規模小、資源分散、結構不合理、知名報刊品牌不多、市場(chǎng)競爭力弱等突出問(wèn)題，迫切需要深化改革，創(chuàng )新體制機制，提高市場(chǎng)競爭力。
去年下半年以來(lái)，根據中央關(guān)于深化非時(shí)政類(lèi)報刊出版單位體制改革工作的統一部署，結合云南報刊業(yè)發(fā)展實(shí)際，積極穩妥地推進(jìn)全省非時(shí)政類(lèi)報刊深化改革。在省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，由省委宣傳部、省新聞出版局牽頭，建立了以13個(gè)部門(mén)為成員單位的全省深化非時(shí)政類(lèi)報刊出版單位體制改革工作聯(lián)席會(huì )議制度，制定了全省非時(shí)政類(lèi)報刊出版單位體制改革總體方案和云南省非時(shí)政類(lèi)報刊出版單位轉制規程。
據云南省新聞出版局相關(guān)負責人說(shuō)，根據云南現有的164個(gè)報刊出版單位及其191種公開(kāi)出版報刊的不同性質(zhì)和功能，對其中的非時(shí)政類(lèi)報刊分兩批進(jìn)行轉制，所有改革工作將于今年9月底前全部完成。除時(shí)政類(lèi)報刊外，此次改革中，科研部門(mén)和高等學(xué)校主管主辦的非獨立法人科技期刊、學(xué)術(shù)期刊編輯部暫不轉制，將另行制定具體改革辦法。
打造專(zhuān)、精、特、新的出版企業(yè)
同時(shí)，按要求在改革進(jìn)程中，要堅持行政推動(dòng)與市場(chǎng)運作相結合，以資本為紐帶，推進(jìn)資源重組、把階段性改革任務(wù)與長(cháng)遠發(fā)展目標結合起來(lái)，分期分批按照規范程序轉制，在清產(chǎn)核資基礎上，核銷(xiāo)事業(yè)編制，注銷(xiāo)事業(yè)單位法人，進(jìn)行企業(yè)工商登記注冊，與在職職工全員簽訂勞動(dòng)合同，按照企業(yè)辦法參加社會(huì )保險；整合報刊出版資源，實(shí)現嚴格的報刊出版準入機制，從主管主辦資質(zhì)、內容導向、資本來(lái)源、資產(chǎn)規模等方面制定具體的市場(chǎng)準入條件等，培育導向正確、主業(yè)突出、實(shí)力雄厚、核心競爭力強的大型報刊傳媒集團公司，使之成為報刊出版業(yè)的骨干文化企業(yè)和戰略投資者，同時(shí)努力打造一批專(zhuān)、精、特、新的現代報刊出版企業(yè)；建立健全市場(chǎng)退出機制，關(guān)停并轉一批不符合市場(chǎng)準入條件、不具備報刊出版資質(zhì)和違規出版以及嚴重虧損、資不抵債的報刊出版單位，切實(shí)優(yōu)化我省報刊出版業(yè)結構。目前，已經(jīng)完成轉企改制的報刊出版單位正逐步實(shí)施企業(yè)化運作，致力于內涵式發(fā)展道路。
也就是說(shuō)，云南將把非時(shí)政類(lèi)報刊出版單位轉企改制與整合出版資源、優(yōu)化報刊結構結合起來(lái)，鼓勵和推動(dòng)以黨報黨刊所屬的非時(shí)政類(lèi)報刊及實(shí)力雄厚的行業(yè)性報刊出版單位為龍頭，對本區域本行業(yè)的報刊出版資源進(jìn)行整合，鼓勵非時(shí)政類(lèi)報刊出版單位加入大型報刊出版傳媒集團公司，并關(guān)、停、并、轉經(jīng)營(yíng)不善、嚴重虧損、空殼運行和資不抵債的報刊出版單位。
9月底前完成改制
一直以來(lái)，云南非時(shí)政類(lèi)報刊受現行體制制約，存在規模小、資源分散、結構不合理、知名報刊品牌不多、市場(chǎng)競爭力弱等突出問(wèn)題，迫切需要深化改革，創(chuàng )新體制機制，提高市場(chǎng)競爭力。
去年下半年以來(lái)，根據中央關(guān)于深化非時(shí)政類(lèi)報刊出版單位體制改革工作的統一部署，結合云南報刊業(yè)發(fā)展實(shí)際，積極穩妥地推進(jìn)全省非時(shí)政類(lèi)報刊深化改革。在省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，由省委宣傳部、省新聞出版局牽頭，建立了以13個(gè)部門(mén)為成員單位的全省深化非時(shí)政類(lèi)報刊出版單位體制改革工作聯(lián)席會(huì )議制度，制定了全省非時(shí)政類(lèi)報刊出版單位體制改革總體方案和云南省非時(shí)政類(lèi)報刊出版單位轉制規程。
據云南省新聞出版局相關(guān)負責人說(shuō)，根據云南現有的164個(gè)報刊出版單位及其191種公開(kāi)出版報刊的不同性質(zhì)和功能，對其中的非時(shí)政類(lèi)報刊分兩批進(jìn)行轉制，所有改革工作將于今年9月底前全部完成。除時(shí)政類(lèi)報刊外，此次改革中，科研部門(mén)和高等學(xué)校主管主辦的非獨立法人科技期刊、學(xué)術(shù)期刊編輯部暫不轉制，將另行制定具體改革辦法。
打造專(zhuān)、精、特、新的出版企業(yè)
同時(shí)，按要求在改革進(jìn)程中，要堅持行政推動(dòng)與市場(chǎng)運作相結合，以資本為紐帶，推進(jìn)資源重組、把階段性改革任務(wù)與長(cháng)遠發(fā)展目標結合起來(lái)，分期分批按照規范程序轉制，在清產(chǎn)核資基礎上，核銷(xiāo)事業(yè)編制，注銷(xiāo)事業(yè)單位法人，進(jìn)行企業(yè)工商登記注冊，與在職職工全員簽訂勞動(dòng)合同，按照企業(yè)辦法參加社會(huì )保險；整合報刊出版資源，實(shí)現嚴格的報刊出版準入機制，從主管主辦資質(zhì)、內容導向、資本來(lái)源、資產(chǎn)規模等方面制定具體的市場(chǎng)準入條件等，培育導向正確、主業(yè)突出、實(shí)力雄厚、核心競爭力強的大型報刊傳媒集團公司，使之成為報刊出版業(yè)的骨干文化企業(yè)和戰略投資者，同時(shí)努力打造一批專(zhuān)、精、特、新的現代報刊出版企業(yè)；建立健全市場(chǎng)退出機制，關(guān)停并轉一批不符合市場(chǎng)準入條件、不具備報刊出版資質(zhì)和違規出版以及嚴重虧損、資不抵債的報刊出版單位，切實(shí)優(yōu)化我省報刊出版業(yè)結構。目前，已經(jīng)完成轉企改制的報刊出版單位正逐步實(shí)施企業(yè)化運作，致力于內涵式發(fā)展道路。
也就是說(shuō)，云南將把非時(shí)政類(lèi)報刊出版單位轉企改制與整合出版資源、優(yōu)化報刊結構結合起來(lái)，鼓勵和推動(dòng)以黨報黨刊所屬的非時(shí)政類(lèi)報刊及實(shí)力雄厚的行業(yè)性報刊出版單位為龍頭，對本區域本行業(yè)的報刊出版資源進(jìn)行整合，鼓勵非時(shí)政類(lèi)報刊出版單位加入大型報刊出版傳媒集團公司，并關(guān)、停、并、轉經(jīng)營(yíng)不善、嚴重虧損、空殼運行和資不抵債的報刊出版單位。
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