日本向出版社開(kāi)放"著(zhù)作鄰接權" 推動(dòng)電子書(shū)普及
2012-05-31 10:36 來(lái)源：中國文化報 責編：陳培
- 摘要：
- 為進(jìn)一步推動(dòng)電子書(shū)籍的普及，日本日前首次公布了著(zhù)作權法修正案草案，目標是通過(guò)立法賦予出版社“著(zhù)作鄰接權”，在電子書(shū)日漸普及的時(shí)期更好地保護出版社利益。
【CPP114】訊：為進(jìn)一步推動(dòng)電子書(shū)籍的普及，日本日前首次公布了著(zhù)作權法修正案草案，目標是通過(guò)立法賦予出版社“著(zhù)作鄰接權”，在電子書(shū)日漸普及的時(shí)期更好地保護出版社利益。該修正案一經(jīng)提出立即引起業(yè)界的強烈反應，出版商、作家和學(xué)者圍繞是否應該賦予出版社“著(zhù)作鄰接權”展開(kāi)了激烈爭論。
“著(zhù)作鄰接權”長(cháng)期遭漠視
“著(zhù)作鄰接權”又稱(chēng)“作品傳播者權”，是指作品傳播者對其傳播作品過(guò)程中所做出的創(chuàng )造性勞動(dòng)成果所享有的權利，它保護的主體是以表演、錄音、廣播方式幫助作者傳播作品的輔助人員，其在向公眾傳播創(chuàng )作者的作品時(shí)，加上了自己的創(chuàng )造性勞動(dòng)或是為此付出了大量投資，從而使原作品以一種新的方式表現出來(lái)，具有創(chuàng )造性，因此得到法律保護。例如，對于音樂(lè )CD來(lái)說(shuō)，其作詞作曲者享有的是“著(zhù)作者權”，歌手享有的便是“著(zhù)作鄰接權”。
在“著(zhù)作鄰接權”中，具體涉及到出版者(包括出版社、雜志社、報社等)的權利內容包括：版式設計專(zhuān)有權。版式設計是出版者，包括圖書(shū)出版者和期刊出版者的創(chuàng )造性智力成果，出版者依法享有專(zhuān)有使用權，即有權許可或者禁止他人使用其出版的圖書(shū)、期刊的版式設計。專(zhuān)有出版權。圖書(shū)出版者對著(zhù)作權人交付出版的作品，按照雙方訂立的出版合同的約定享有專(zhuān)有出版權。其他出版者未經(jīng)許可不得出版同一作品，著(zhù)作權人也不得將出版者享有專(zhuān)有出版權的作品一稿多投。
此次公布的著(zhù)作權法修正案草案由日本印刷及電子文化基礎整備協(xié)會(huì )起草。過(guò)去，相較于著(zhù)作者的著(zhù)作權受到有關(guān)法律保護，編輯以及出版社的權利因為盜版受到不少侵害，越來(lái)越多的人呼吁要保護他們的權利，逐漸認可出版者享有版權�，F在，由于電子書(shū)普及使盜版問(wèn)題更加突出，出版社面對此情況無(wú)法采取有效措施保護自身權益。
政府“放權”支持電子化
日本眼下正在大力推動(dòng)出版物電子化，今年4月剛剛成立的“出版數字機構”就旨在統籌出版物電子化業(yè)務(wù)，希望為日本出版業(yè)展開(kāi)強有力的國際競爭提供支持。因此，此次修正案的公布是日本文部科學(xué)省、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省、總務(wù)省旨在通過(guò)賦予出版社更多權利來(lái)盡早在全社會(huì )范圍內實(shí)現電子書(shū)籍的普及。有日本學(xué)者在剖析出版社為何迫切想要獲得“著(zhù)作鄰接權”時(shí)指出，“著(zhù)作鄰接權”能讓出版社不用和作家一一簽訂合同，就可以快速實(shí)現書(shū)籍的電子化;而在起訴盜版商時(shí)，也不需要由作者一一確認，出版社直接判斷就可以了，作者也會(huì )覺(jué)得便利。
不過(guò)，東洋大學(xué)經(jīng)濟學(xué)部山田肇教授表示：“著(zhù)作權的實(shí)施應該以保護文化的發(fā)展為目的。為此，應該平衡著(zhù)作者和利用者各自的利益，單獨強調一方的權利是不可取的。所以，要慎重研討賦予出版社‘著(zhù)作鄰接權’一案，謀求通過(guò)立法是不恰當的。”
漫畫(huà)家赤松健則認為，“放權”換取出版社對電子化的支持沒(méi)有必要，“如今，制作出版合同已經(jīng)非�？旖�，沒(méi)有必要給予出版社‘著(zhù)作鄰接權’，因為這只是節省了給作者打一通電話(huà)的時(shí)間。”他指出，給予出版社“著(zhù)作鄰接權”會(huì )引發(fā)很多問(wèn)題，例如如果出版社倒閉了，其享有的“著(zhù)作鄰接權”應該轉給誰(shuí)?即使出版社得到該權利，想杜絕盜版也是完全不可能的，對于打擊網(wǎng)絡(luò )盜版無(wú)濟于事，相反，享有權利的增多會(huì )引起很多不必要的麻煩，例如當出版某作品時(shí)會(huì )加大權利分配處理的難度，不利于作品發(fā)行。還有，該“著(zhù)作鄰接權”包含電子復制權，也就是說(shuō)該法案如果得到實(shí)施，一部作品紙質(zhì)出版后，其他出版社若未和原出版社簽訂特別合同，是不可以進(jìn)行其電子書(shū)出版的。
具體實(shí)施規則有待探索
有學(xué)者指出，在賦予出版社“著(zhù)作鄰接權”時(shí)，應根據出版社對出版物所做出的改變而區別對待。一種是出版物的企劃、編輯、裝訂所有程序都是由出版社來(lái)完成的，那么，不僅作者享有著(zhù)作權，其出版社(即編輯者)也可以稱(chēng)之為共同著(zhù)作者。這種情況下，應該賦予出版社“著(zhù)作鄰接權”。另一種是，出版社對出版物沒(méi)有多大的改進(jìn)和貢獻，給予其“著(zhù)作鄰接權”后可能導致矛盾產(chǎn)生。因此，實(shí)現其電子化非常麻煩，需要一一重新簽訂合同。從實(shí)際情況看，實(shí)現出版社享有“著(zhù)作鄰接權”會(huì )面臨很多問(wèn)題，不能一刀切，應該具體對象具體分析。
但是，對于任何一個(gè)出版社來(lái)說(shuō)，在享有“著(zhù)作鄰接權”后，很多事情變得簡(jiǎn)單多了。同時(shí)，“著(zhù)作鄰接權”享有者的利益分成得到明晰化，投資風(fēng)險降低，出版社的勞動(dòng)成果也能得到認可和保護。
日本首相野田佳彥表示，為推進(jìn)電子化書(shū)籍的發(fā)展，政府需秉承賦予出版社相應權利的方針。他表示，希望能夠通過(guò)使出版社獲得新的著(zhù)作權使用費用這一項收入來(lái)源，可以促使其增加電子書(shū)籍的出版，造福廣大讀者。他還表示，政府將于6月出臺的《2012年知識財產(chǎn)推進(jìn)計劃》中也會(huì )加入“著(zhù)作鄰接權”的內容，并且計劃明年向國會(huì )提出著(zhù)作權法修正案。
“著(zhù)作鄰接權”長(cháng)期遭漠視
“著(zhù)作鄰接權”又稱(chēng)“作品傳播者權”，是指作品傳播者對其傳播作品過(guò)程中所做出的創(chuàng )造性勞動(dòng)成果所享有的權利，它保護的主體是以表演、錄音、廣播方式幫助作者傳播作品的輔助人員，其在向公眾傳播創(chuàng )作者的作品時(shí)，加上了自己的創(chuàng )造性勞動(dòng)或是為此付出了大量投資，從而使原作品以一種新的方式表現出來(lái)，具有創(chuàng )造性，因此得到法律保護。例如，對于音樂(lè )CD來(lái)說(shuō)，其作詞作曲者享有的是“著(zhù)作者權”，歌手享有的便是“著(zhù)作鄰接權”。
在“著(zhù)作鄰接權”中，具體涉及到出版者(包括出版社、雜志社、報社等)的權利內容包括：版式設計專(zhuān)有權。版式設計是出版者，包括圖書(shū)出版者和期刊出版者的創(chuàng )造性智力成果，出版者依法享有專(zhuān)有使用權，即有權許可或者禁止他人使用其出版的圖書(shū)、期刊的版式設計。專(zhuān)有出版權。圖書(shū)出版者對著(zhù)作權人交付出版的作品，按照雙方訂立的出版合同的約定享有專(zhuān)有出版權。其他出版者未經(jīng)許可不得出版同一作品，著(zhù)作權人也不得將出版者享有專(zhuān)有出版權的作品一稿多投。
此次公布的著(zhù)作權法修正案草案由日本印刷及電子文化基礎整備協(xié)會(huì )起草。過(guò)去，相較于著(zhù)作者的著(zhù)作權受到有關(guān)法律保護，編輯以及出版社的權利因為盜版受到不少侵害，越來(lái)越多的人呼吁要保護他們的權利，逐漸認可出版者享有版權�，F在，由于電子書(shū)普及使盜版問(wèn)題更加突出，出版社面對此情況無(wú)法采取有效措施保護自身權益。
政府“放權”支持電子化
日本眼下正在大力推動(dòng)出版物電子化，今年4月剛剛成立的“出版數字機構”就旨在統籌出版物電子化業(yè)務(wù)，希望為日本出版業(yè)展開(kāi)強有力的國際競爭提供支持。因此，此次修正案的公布是日本文部科學(xué)省、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省、總務(wù)省旨在通過(guò)賦予出版社更多權利來(lái)盡早在全社會(huì )范圍內實(shí)現電子書(shū)籍的普及。有日本學(xué)者在剖析出版社為何迫切想要獲得“著(zhù)作鄰接權”時(shí)指出，“著(zhù)作鄰接權”能讓出版社不用和作家一一簽訂合同，就可以快速實(shí)現書(shū)籍的電子化;而在起訴盜版商時(shí)，也不需要由作者一一確認，出版社直接判斷就可以了，作者也會(huì )覺(jué)得便利。
不過(guò)，東洋大學(xué)經(jīng)濟學(xué)部山田肇教授表示：“著(zhù)作權的實(shí)施應該以保護文化的發(fā)展為目的。為此，應該平衡著(zhù)作者和利用者各自的利益，單獨強調一方的權利是不可取的。所以，要慎重研討賦予出版社‘著(zhù)作鄰接權’一案，謀求通過(guò)立法是不恰當的。”
漫畫(huà)家赤松健則認為，“放權”換取出版社對電子化的支持沒(méi)有必要，“如今，制作出版合同已經(jīng)非�？旖�，沒(méi)有必要給予出版社‘著(zhù)作鄰接權’，因為這只是節省了給作者打一通電話(huà)的時(shí)間。”他指出，給予出版社“著(zhù)作鄰接權”會(huì )引發(fā)很多問(wèn)題，例如如果出版社倒閉了，其享有的“著(zhù)作鄰接權”應該轉給誰(shuí)?即使出版社得到該權利，想杜絕盜版也是完全不可能的，對于打擊網(wǎng)絡(luò )盜版無(wú)濟于事，相反，享有權利的增多會(huì )引起很多不必要的麻煩，例如當出版某作品時(shí)會(huì )加大權利分配處理的難度，不利于作品發(fā)行。還有，該“著(zhù)作鄰接權”包含電子復制權，也就是說(shuō)該法案如果得到實(shí)施，一部作品紙質(zhì)出版后，其他出版社若未和原出版社簽訂特別合同，是不可以進(jìn)行其電子書(shū)出版的。
具體實(shí)施規則有待探索
有學(xué)者指出，在賦予出版社“著(zhù)作鄰接權”時(shí)，應根據出版社對出版物所做出的改變而區別對待。一種是出版物的企劃、編輯、裝訂所有程序都是由出版社來(lái)完成的，那么，不僅作者享有著(zhù)作權，其出版社(即編輯者)也可以稱(chēng)之為共同著(zhù)作者。這種情況下，應該賦予出版社“著(zhù)作鄰接權”。另一種是，出版社對出版物沒(méi)有多大的改進(jìn)和貢獻，給予其“著(zhù)作鄰接權”后可能導致矛盾產(chǎn)生。因此，實(shí)現其電子化非常麻煩，需要一一重新簽訂合同。從實(shí)際情況看，實(shí)現出版社享有“著(zhù)作鄰接權”會(huì )面臨很多問(wèn)題，不能一刀切，應該具體對象具體分析。
但是，對于任何一個(gè)出版社來(lái)說(shuō)，在享有“著(zhù)作鄰接權”后，很多事情變得簡(jiǎn)單多了。同時(shí)，“著(zhù)作鄰接權”享有者的利益分成得到明晰化，投資風(fēng)險降低，出版社的勞動(dòng)成果也能得到認可和保護。
日本首相野田佳彥表示，為推進(jìn)電子化書(shū)籍的發(fā)展，政府需秉承賦予出版社相應權利的方針。他表示，希望能夠通過(guò)使出版社獲得新的著(zhù)作權使用費用這一項收入來(lái)源，可以促使其增加電子書(shū)籍的出版，造福廣大讀者。他還表示，政府將于6月出臺的《2012年知識財產(chǎn)推進(jìn)計劃》中也會(huì )加入“著(zhù)作鄰接權”的內容，并且計劃明年向國會(huì )提出著(zhù)作權法修正案。
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