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      特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇阻礙 政策環(huán)境待改善

      2012-02-07 09:05 來(lái)源:新華08網(wǎng) 責編:王岑

      摘要:
      近年特色文化產(chǎn)業(yè)在一些地區已經(jīng)成為支柱型產(chǎn)業(yè),不同特色文化產(chǎn)業(yè)群已逐漸成型,產(chǎn)業(yè)安民育民富民的功能不斷顯現、提升。但是,記者在湖南、江蘇、四川等省采訪(fǎng)了解到,戰略定位不突出、政策環(huán)境過(guò)緊及市場(chǎng)化水平不高等因素,嚴重制約我國特色文化產(chǎn)業(yè)的提升。
        
        中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì )主任齊勇鋒表示,現在全國從上到下都在呼吁加快特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在政策上要加強支持。文化產(chǎn)業(yè)不僅是富民產(chǎn)業(yè),還承載了文化傳承的功能。因此,不能單純依靠市場(chǎng),而要在找準市場(chǎng)定位之后,政府給予大力支持,“這也是世界上通用的做法”。
        
        湖南省張家界市文化廣電新聞出版局副局長(cháng)向曉燕認為,文化產(chǎn)業(yè)本身有回收效益周期長(cháng)等特點(diǎn),民間資本一般不愿意進(jìn)入。同時(shí)如果文化產(chǎn)品完全脫離國家投入進(jìn)入市場(chǎng)大潮,一些核心價(jià)值觀(guān)的優(yōu)秀文化很可能被異化。因此,應加大中央財政對特色文化產(chǎn)業(yè)的投入力度,增強對文化產(chǎn)業(yè)的掌控力。
        
        專(zhuān)家認為,資金投入方式可以分為三個(gè)方面:一是對文化企業(yè)、個(gè)人工作室進(jìn)行資金補助、貸款貼息和信用擔保;二是在積極發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)的農村地區、民族地區實(shí)行小額貸款貼息政策;三是對特色文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )意設計、品牌推廣、技術(shù)研發(fā)、人才培養、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)給予一定資金資助。
        
        張泉等業(yè)界人士認為,當前還需要研究知識產(chǎn)權、企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)和電影(視)制作權的質(zhì)押方式,對的確有收益的文化企業(yè)可直接授信,以解決文化產(chǎn)業(yè)普遍缺失抵押物、質(zhì)押物的問(wèn)題。
        
        --“軟小散濫”阻礙大發(fā)展多元扶持提升競爭力
        
        專(zhuān)家指出,由于起步較晚等因素,我國的文化企業(yè)尤其是特色文化企業(yè)依然存在“軟小散濫”的問(wèn)題。規;图s化程度不高,產(chǎn)業(yè)布局不均衡,缺少文化領(lǐng)域的戰略投資者和骨干企業(yè),加上文化企業(yè)的自主創(chuàng )新能力不高,影響了核心競爭力的提升和產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。
        
        記者在江蘇、湖南、江西等地調查發(fā)現,地方特色文化產(chǎn)業(yè)由于生產(chǎn)企業(yè)相對分散,產(chǎn)品往往是通過(guò)經(jīng)營(yíng)戶(hù)自己聯(lián)系營(yíng)銷(xiāo)渠道,通過(guò)私人方式進(jìn)行交易,缺乏必要的現代營(yíng)銷(xiāo)平臺,更談不上規;图s化。一些地方只是將生產(chǎn)戶(hù)集中到一起,距離現代企業(yè)要求仍有很大差距。
        
        揚州市工藝美術(shù)行業(yè)協(xié)會(huì )常務(wù)副理事長(cháng)夏林寶16歲學(xué)玉雕。他認為,當前我國傳統文化產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)最關(guān)鍵的問(wèn)題在于缺乏品牌意識,這成為產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)重要掣肘。
        
        這一問(wèn)題在各地均有反映。江蘇省工藝美術(shù)行業(yè)協(xié)會(huì )水晶藝術(shù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副會(huì )長(cháng)朱景強介紹說(shuō),江蘇省東?h水晶市場(chǎng)商戶(hù)超過(guò)400家,但有品牌意識、愿意做品牌的商戶(hù)屈指可數,“不少商戶(hù)本身不懂營(yíng)銷(xiāo),同時(shí)小富即安,不愿意在品牌培育上投入資本。”
        
        專(zhuān)家指出,改變特色文化產(chǎn)業(yè)守著(zhù)“金飯碗”討飯吃的局面,必須解決制約產(chǎn)業(yè)提升的核心問(wèn)題,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展規;、集約化,創(chuàng )新理念,提高營(yíng)銷(xiāo)意識。建議國家從戰略層面進(jìn)行頂層設計,改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎條件,培育一批優(yōu)秀的文化貿易公司,強化國際市場(chǎng)的整體策劃創(chuàng )新能力、市場(chǎng)拓展能力和成本控制能力,打造名牌產(chǎn)品,提升我國文化軟實(shí)力。
        
        祁述裕等專(zhuān)家建議,政府應著(zhù)力加大公共服務(wù)平臺和文化基礎設施的建設。重點(diǎn)在特色文化產(chǎn)業(yè)集聚區,策劃建設一批包括公共技術(shù)支撐、投融資、公共服務(wù)、貿易合作、人才培養、信息發(fā)布、資源共享、統計分析等功能在內的文化產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺,為企業(yè)提供非盈利性的公共服務(wù),為產(chǎn)業(yè)規;、集約化、專(zhuān)業(yè)化創(chuàng )造基礎條件。
        
        “農民自己幾乎沒(méi)辦法開(kāi)拓市場(chǎng),有的地方政府搞網(wǎng)上代售等形式幫助農民銷(xiāo)售產(chǎn)品,有效促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。小舉措帶動(dòng)大市場(chǎng),成功的關(guān)鍵在于與時(shí)俱進(jìn)、因地制宜的政策設計。”祁述裕說(shuō)。
        
        專(zhuān)家還建議從以下幾個(gè)方面著(zhù)力,進(jìn)一步培育特色文化產(chǎn)業(yè)做大做強。
        
        完善產(chǎn)業(yè)政策。建議出臺國家層面的特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,從政策、資金等方面扶持其發(fā)展。
        
        搭建服務(wù)平臺。盡快建立相關(guān)的公共服務(wù)管理平臺,探索政府組織、企業(yè)參與、行業(yè)協(xié)會(huì )主辦、機構聯(lián)辦的管理模式。
        
        加強知識產(chǎn)權保護。完善知識產(chǎn)權公共服務(wù)平臺,建立知識產(chǎn)權服務(wù)托管平臺,發(fā)展服務(wù)中介機構。
        
        促進(jìn)人才培養。在有條件的地區建立“特色文化產(chǎn)業(yè)研發(fā)培訓基地”,進(jìn)一步加強高校等相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設,實(shí)施激勵計劃。
        
        實(shí)施品牌戰略。開(kāi)展“原產(chǎn)地保護”“地理標志”和“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”等申報工作,推動(dòng)產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌向區域文化品牌轉變。
        
        創(chuàng )新?tīng)I銷(xiāo)模式。在條件成熟地區建立示范基地。加強“產(chǎn)業(yè)合作社”等基層協(xié)作組織建設,通過(guò)這些組織爭取集合貸款、信用貸款,化解融資難題。
        
       
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