第二批非時(shí)政類(lèi)報刊出版單位轉企改制將啟動(dòng)
2012-01-05 14:01 來(lái)源：法制網(wǎng) 責編：江佳
- 摘要：
- 1月4日電：新聞出版總署署長(cháng)柳斌杰在今天召開(kāi)的全國新聞出版工作會(huì )議上指出，2012年要啟動(dòng)第二批非時(shí)政類(lèi)報刊出版單位轉企改制和非獨立法人報刊編輯部體制改革工作，加快推進(jìn)報刊出版業(yè)結構調整；建設國家出版傳媒“航空母艦”。
【CPP114】訊：1月4日電：新聞出版總署署長(cháng)柳斌杰在今天召開(kāi)的全國新聞出版工作會(huì )議上指出，2012年要啟動(dòng)第二批非時(shí)政類(lèi)報刊出版單位轉企改制和非獨立法人報刊編輯部體制改革工作，加快推進(jìn)報刊出版業(yè)結構調整；建設國家出版傳媒“航空母艦”。力爭在黨的十八大前完成既定任務(wù)。
柳斌杰指出，要繼續深化改革，著(zhù)力培育一批新型市場(chǎng)主體和投資主體。要穩步推進(jìn)新聞出版事業(yè)單位體制改革，研究制定保留事業(yè)體制黨報黨刊、出版社可持續發(fā)展的各項扶持政策，制定完善公益性新聞出版單位改革實(shí)施方案。要繼續指導推動(dòng)已轉制新聞出版企業(yè)建立現代企業(yè)制度，推動(dòng)一批具備條件的出版企業(yè)實(shí)施股份制改造，支持符合條件的新聞出版企業(yè)上市。切實(shí)明確國有文化資產(chǎn)績(jì)效考核和收益考核、出版產(chǎn)業(yè)投融資政策等一系列問(wèn)題，探索建立主管主辦制度與企業(yè)出資人制度有機銜接的工作機制。開(kāi)展上市出版傳媒企業(yè)股權激勵機制試點(diǎn)工作。
柳斌杰說(shuō)，要大力推進(jìn)改組，建設國家出版傳媒“航空母艦”。出臺《關(guān)于加快出版傳媒集團改革發(fā)展的指導意見(jiàn)》，鼓勵出版傳媒企業(yè)跨地區、跨部門(mén)、跨行業(yè)聯(lián)合、兼并、重組，優(yōu)化新聞出版資源配置，加快建設一批重點(diǎn)企業(yè)和知名品牌。要做大做優(yōu)做強中國出版集團、中國教育出版傳媒集團、中國科技出版傳媒集團，深入調研，加快推動(dòng)南北兩大新華發(fā)行集團組建工作，加速打造一批世界知名出版傳媒企業(yè)、印刷復制企業(yè)和發(fā)行物流集團。
柳斌杰指出，新聞出版行業(yè)要加快技術(shù)改造，形成面向市場(chǎng)的新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng )新機制。鼓勵和支持企業(yè)運用高新技術(shù)和先進(jìn)設備改造傳統基礎設施，推動(dòng)傳統出版單位和印刷復制企業(yè)加快數字化改造。要加強科學(xué)管理，積極探索科學(xué)的企業(yè)組織管理制度。要以明確范圍、規范程序、強化監督和責任追究為重點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)建立健全“三重一大”（重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金運作）決策、執行和監督體系。指導企業(yè)實(shí)施內部管理創(chuàng )新，形成有效的激勵和制約機制。要進(jìn)一步加強企業(yè)領(lǐng)導班子建設，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，推動(dòng)新聞出版企業(yè)管理科學(xué)化、規范化。
柳斌杰指出，要繼續深化改革，著(zhù)力培育一批新型市場(chǎng)主體和投資主體。要穩步推進(jìn)新聞出版事業(yè)單位體制改革，研究制定保留事業(yè)體制黨報黨刊、出版社可持續發(fā)展的各項扶持政策，制定完善公益性新聞出版單位改革實(shí)施方案。要繼續指導推動(dòng)已轉制新聞出版企業(yè)建立現代企業(yè)制度，推動(dòng)一批具備條件的出版企業(yè)實(shí)施股份制改造，支持符合條件的新聞出版企業(yè)上市。切實(shí)明確國有文化資產(chǎn)績(jì)效考核和收益考核、出版產(chǎn)業(yè)投融資政策等一系列問(wèn)題，探索建立主管主辦制度與企業(yè)出資人制度有機銜接的工作機制。開(kāi)展上市出版傳媒企業(yè)股權激勵機制試點(diǎn)工作。
柳斌杰說(shuō)，要大力推進(jìn)改組，建設國家出版傳媒“航空母艦”。出臺《關(guān)于加快出版傳媒集團改革發(fā)展的指導意見(jiàn)》，鼓勵出版傳媒企業(yè)跨地區、跨部門(mén)、跨行業(yè)聯(lián)合、兼并、重組，優(yōu)化新聞出版資源配置，加快建設一批重點(diǎn)企業(yè)和知名品牌。要做大做優(yōu)做強中國出版集團、中國教育出版傳媒集團、中國科技出版傳媒集團，深入調研，加快推動(dòng)南北兩大新華發(fā)行集團組建工作，加速打造一批世界知名出版傳媒企業(yè)、印刷復制企業(yè)和發(fā)行物流集團。
柳斌杰指出，新聞出版行業(yè)要加快技術(shù)改造，形成面向市場(chǎng)的新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng )新機制。鼓勵和支持企業(yè)運用高新技術(shù)和先進(jìn)設備改造傳統基礎設施，推動(dòng)傳統出版單位和印刷復制企業(yè)加快數字化改造。要加強科學(xué)管理，積極探索科學(xué)的企業(yè)組織管理制度。要以明確范圍、規范程序、強化監督和責任追究為重點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)建立健全“三重一大”（重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金運作）決策、執行和監督體系。指導企業(yè)實(shí)施內部管理創(chuàng )新，形成有效的激勵和制約機制。要進(jìn)一步加強企業(yè)領(lǐng)導班子建設，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，推動(dòng)新聞出版企業(yè)管理科學(xué)化、規范化。
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