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      營(yíng)業(yè)稅改征增值稅可降低印刷企業(yè)稅負

      2011-11-24 08:43 來(lái)源:中國新聞出版報  責編:江佳

      摘要:
      財政部和國家稅務(wù)總局2011年11月16日發(fā)布《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》及上海試點(diǎn)相關(guān)政策規定,明確決定從2012年1月1日起在上海交通運輸業(yè)和部分現代服務(wù)業(yè)先行試點(diǎn)。
        對此,郭鐵軍也表達了相同意見(jiàn),他表示在稅改前,如果企業(yè)資金充足,一般不會(huì )采用融資租賃的方式,因為企業(yè)租賃設備的時(shí)候,在支付全額款項之前,設備產(chǎn)權歸出租方,承租方取得的發(fā)票是不能進(jìn)行抵扣的,因為出租方只能給承租方開(kāi)具服務(wù)業(yè)發(fā)票,不能開(kāi)增值稅發(fā)票,這對承租方來(lái)講是不劃算的。從試點(diǎn)方案及相關(guān)政策看,企業(yè)通過(guò)融資租賃方式購入設備,設備出租企業(yè)則必須按新稅政規定開(kāi)具17%的增值稅發(fā)票,這對于資金相對不足的小微印刷[百科 微博]企業(yè)來(lái)說(shuō)就能取得實(shí)質(zhì)性的收益,從而大幅降低其增值稅稅負。這樣也改變了稅改前采用其他結算方式購入有形動(dòng)產(chǎn)能取提增值稅發(fā)票的不合理的地方,進(jìn)一步體現了稅改的公平性。

        糾結于13%還是17%,向往6%

        當下,在印刷行業(yè),多數情況下,約定俗成執行的是17%的增值稅稅率;只有在個(gè)別情況下,有可能執行13%的稅率。對于印刷企業(yè)而言,開(kāi)具13%的稅率發(fā)票還是17%的稅率發(fā)票,關(guān)鍵要看出版社的臉色。因此,有人戲言,執行哪個(gè)稅率,是印刷業(yè)與出版業(yè)的一個(gè)博弈。與此同時(shí),現代服務(wù)業(yè)適用6%的低稅率讓業(yè)內人更愿望將印刷業(yè)納入到現代服務(wù)業(yè)。

        如果按照財政部和國家稅務(wù)總局的相關(guān)文件規定,印刷企業(yè)接受出版單位委托,自購紙張,印刷有統一刊號及采用國際標準書(shū)號編序的圖書(shū)報刊,都應該執行13%的增值稅稅率。但現實(shí)是,很多出版社要求印刷企業(yè)執行17%的增值稅稅率,其目的當然是出版社為自身利益考慮。

        北京師范大學(xué)出版集團相關(guān)部門(mén)負責人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,印刷企業(yè)當然愿意按照13%的稅率開(kāi)具發(fā)票,但在很多情況下,出版社讓印刷企業(yè)出具17%的稅率發(fā)票,這樣有利于出版社控制成本。

        客觀(guān)地說(shuō),17%的稅率,對出版社是利好,但對印刷企業(yè)就不公平,畢竟出版的利潤怎么也比印刷的利潤要高。那么,出版社能不能讓利印刷企業(yè)呢?

        北京師范大學(xué)出版集團相關(guān)部門(mén)負責人說(shuō):“北京地區的出版社較少執行13%的稅率,外地出版社多年來(lái)一直在增加稅率。其實(shí),這就是出版行業(yè)與印刷行業(yè)的一個(gè)博弈。如果印刷企業(yè)要求出版社執行13%的稅率,那出版社就不在你的企業(yè)印書(shū)了。”

        郭鐵軍說(shuō):“目前,只有很少一部分業(yè)務(wù)執行13%的稅率,這部分業(yè)務(wù)得是有書(shū)刊號、自購紙,也就是加工的時(shí)候除知識產(chǎn)權外其余產(chǎn)權歸你,實(shí)際就是企業(yè)一站式服務(wù),同時(shí)還得讓出版社或者雜志社接受。”他表示,財政部和國家稅務(wù)總局的相關(guān)文件在這方面現在還沒(méi)有界定得特別清晰,這是造成印刷企業(yè)與出版社、雜志社產(chǎn)生稅率矛盾的主因。

        一位不愿具名的出版人向記者表示:“作為出版人,客觀(guān)講,13%的稅率對印刷企業(yè)是公平的。但在實(shí)際操作上,站在出版社的利益上考慮,肯定要印刷企業(yè)執行17%的稅率。這次稅制改革,我到現在還沒(méi)有看到相關(guān)明確的說(shuō)法。”

        郭鐵軍也表示:“現在國家相關(guān)文件確實(shí)界定得不那么清晰,因此在具體執行上都得靠印刷企業(yè)跟出版社去協(xié)調。出版社如果能接受,印刷企業(yè)就開(kāi)具13%的發(fā)票,那樣的話(huà),印刷企業(yè)就能多4個(gè)百分點(diǎn)的利潤。”

        為了能享受到更多的國家稅收政策,近年來(lái),印刷行業(yè)協(xié)會(huì )、印刷企業(yè)高管曾在不同場(chǎng)合多次向政府相關(guān)部門(mén)呼吁把印刷業(yè)納入到現代服務(wù)業(yè)。但時(shí)至今日,國家相關(guān)部門(mén)并未給出明確答復。對此,郭鐵軍表示:“印刷行業(yè)能不能說(shuō)服國家相關(guān)部門(mén)把印刷業(yè)納入到現代服務(wù)業(yè),我覺(jué)得還要假以時(shí)日。國家一直把印刷業(yè)歸為服務(wù)加工業(yè),不列為純粹的服務(wù)業(yè),故此國家不會(huì )輕易‘松口’。”

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