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      國務(wù)院明確宣布:將研究開(kāi)征環(huán)境保護稅

      2011-10-21 10:39 來(lái)源:上海證券報 責編:王岑

      摘要:
      在五年一度的全國環(huán)保大會(huì )即將召開(kāi)之際,國務(wù)院20日發(fā)布關(guān)于加強環(huán)境保護重點(diǎn)工作的意見(jiàn),明確提出實(shí)施有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟政策,積極推進(jìn)環(huán)境稅費改革,研究開(kāi)征環(huán)境保護稅;加強主要污染物總量減排具體措施,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),把環(huán)境保護列入各級財政年度預算并逐步增加投入和其他財稅優(yōu)惠措施。
        【CPP114】訊:在五年一度的全國環(huán)保大會(huì )即將召開(kāi)之際,國務(wù)院20日發(fā)布關(guān)于加強環(huán)境保護重點(diǎn)工作的意見(jiàn),明確提出實(shí)施有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟政策,積極推進(jìn)環(huán)境稅費改革,研究開(kāi)征環(huán)境保護稅;加強主要污染物總量減排具體措施,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),把環(huán)境保護列入各級財政年度預算并逐步增加投入和其他財稅優(yōu)惠措施。
        
        陸續出臺的各項環(huán)保政策,無(wú)疑將使“環(huán)保”兩字成為四季度搜索熱詞。根據意見(jiàn),主要污染物總量減排依然是接下來(lái)的環(huán)保重點(diǎn)。環(huán)境部日前公布的上半年主要污染物總量減排核查核算結果顯示,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量和氨氮排放量實(shí)現同比下降,而氮氧化物排放量不降反升,同比增長(cháng)6.17%。
        
        為實(shí)現減排目標,意見(jiàn)要求完善減排統計、監測和考核體系,鼓勵各地區實(shí)施特征污染物排放總量控制。加強污水處理設施、污泥處理處置設施、污水再生利用設施和垃圾滲濾液處理設施建設。
        
        意見(jiàn)特別針對氮氧化物排放高的現狀,提出要對造紙、印染和化工行業(yè)實(shí)行化學(xué)需氧量和氨氮排放總量控制;電力行業(yè)實(shí)行二氧化硫和氮氧化物排放總量控制,繼續加強燃煤電廠(chǎng)脫硫,全面推行燃煤電廠(chǎng)脫硝,新建燃煤機組應同步建設脫硫脫硝設施;對鋼鐵行業(yè)實(shí)行二氧化硫排放總量控制,強化水泥、石化、煤化工等行業(yè)二氧化硫和氮氧化物治理;嚴格落實(shí)燃煤電廠(chǎng)煙氣脫硫電價(jià)政策,制定脫硝電價(jià)政策;對可再生能源發(fā)電、余熱發(fā)電和垃圾焚燒發(fā)電實(shí)行優(yōu)先上網(wǎng)等政策支持;對高耗能、高污染行業(yè)實(shí)行差別電價(jià),對污水處理、污泥無(wú)害化處理設施、非電力行業(yè)脫硫脫硝和垃圾處理設施等鼓勵類(lèi)企業(yè)實(shí)行政策優(yōu)惠。
        
        意見(jiàn)明確指出要加大環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策扶持力度,擴大環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求。實(shí)施環(huán)保先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)應用、重大環(huán)保技術(shù)裝備及產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化示范工程。對生產(chǎn)符合下一階段標準車(chē)用燃油的企業(yè),在消費稅政策上予以?xún)?yōu)惠。制定和完善環(huán)境保護綜合名錄。對“高污染、高環(huán)境風(fēng)險”產(chǎn)品,研究調整進(jìn)出口關(guān)稅政策。
        
        一直以來(lái)困擾環(huán)保行業(yè)發(fā)展的資金來(lái)源問(wèn)題也受到了重點(diǎn)關(guān)注。意見(jiàn)明確指出,鼓勵多渠道建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,拓寬環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道;要把環(huán)境保護列入各級財政年度預算并逐步增加投入,適時(shí)增加同級環(huán)保能力建設經(jīng)費安排;支持符合條件的企業(yè)發(fā)行債券用于環(huán)境保護項目,加大對符合環(huán)保要求和信貸原則的企業(yè)和項目的信貸支持。
        
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