三大問(wèn)題考驗著(zhù)改革推動(dòng)者和報刊印刷界
2011-11-07 10:39 來(lái)源：中國印刷包裝市場(chǎng) 責編：王岑
- 摘要：
- 新聞出版總署署長(cháng)柳斌杰表示，全國5000多家非時(shí)政報刊年內將全面展開(kāi)轉企改制。柳斌杰先生是著(zhù)名的市場(chǎng)派文化官員，推動(dòng)此事久矣。
【CPP114】訊：新聞出版總署署長(cháng)柳斌杰表示，全國5000多家非時(shí)政報刊年內將全面展開(kāi)轉企改制。柳斌杰先生是著(zhù)名的市場(chǎng)派文化官員，推動(dòng)此事久矣。而如果不是他對新聞界的披露，我們還真的不知道在曾經(jīng)的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的光環(huán)下，60%-70%的報刊虧損和50%-60%的報刊沒(méi)有資本這樣嚴峻的現實(shí)。
正如柳斌杰先生過(guò)去所言，這些問(wèn)題的主要癥結在于在“事業(yè)單位”的旗號下沒(méi)有退出機制。根據柳斌杰的思路，總體上按照企業(yè)的邏輯來(lái)改革那些不死不活的虧損和無(wú)資本報刊，這個(gè)大方向值得可定。而且柳斌杰也看到了改制的難度：首先是“機關(guān)辦報”幾十年，很多人還不習慣市場(chǎng)化模式，因此觀(guān)念轉變不易；其次是如何通過(guò)社會(huì )保障、政策優(yōu)惠打消被改制者的后顧之憂(yōu)。
但是，這個(gè)改革的前景如何、怎樣看待其績(jì)效？凡此種種并不簡(jiǎn)單，甚至一些基本內容很不清晰。這或許是媒體披露的改制信息不夠充分所致，但是在我看來(lái)，至少有三個(gè)問(wèn)題在考驗改革推動(dòng)者和報刊界。
第一個(gè)問(wèn)題，也是最大的不明朗之處，是哪些報刊分屬于時(shí)政類(lèi)和非時(shí)政類(lèi)？在60%-70%的虧損報刊和50%-60%的無(wú)資本報刊中，究竟是要改制的都市報、晚報效益差，還是時(shí)政類(lèi)報刊多數虧損？或者除了上述報刊，其他報刊的數量更多，虧損和無(wú)資本問(wèn)題更嚴重？
第二個(gè)問(wèn)題，改制后如何避免在同一個(gè)報刊集團內部既有事業(yè)單位、又有企業(yè)，乃至于事業(yè)企業(yè)難以真正分離，會(huì )不會(huì )讓改制大部分流于形式？柳斌杰先生在接受記者采訪(fǎng)時(shí)特別提到了“中石油、中石化等大公司辦的行業(yè)報刊”，那么改制后的報刊是否游走于企業(yè)、事業(yè)和政府之間，哪邊有好處就往哪邊靠，就像中石油、中石化名為企業(yè)實(shí)際上依靠行政級別兩頭得利？
第三個(gè)問(wèn)題，新聞出版的發(fā)展是否應該完全采取企業(yè)化、尤其是集團化的市場(chǎng)理路來(lái)操作？柳斌杰先生認為，為“改變目前報刊市場(chǎng)散、亂、小的現狀”，有必要參照國外報紙，建立為數有限的投資人的巨型報刊集團“航母”，此言值得商榷。首先，國外現在對少數傳媒巨無(wú)霸掌控大量媒體的批評很多，認為民主和法治應依賴(lài)為數眾多的獨立媒體。其次，中國幅員如此遼闊，人口如此眾多，社會(huì )分層如此明顯，盡管有其他媒體存在，但報刊風(fēng)格的多樣性和差異性對于滿(mǎn)足公眾的知情權、監督權、參與權和表達權仍然非常重要。
有鑒于此，筆者在樂(lè )見(jiàn)其成的同時(shí)，對于此項改革的準確目標和預期成效多少有些疑慮，說(shuō)到底是一條，即媒體界缺乏法制，依法行政難以落實(shí)，媒體自主空間有限，媒體產(chǎn)權也不明晰，因此任何改革都可能偏離本來(lái)就不清晰的目標。市場(chǎng)經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，法制的陽(yáng)光照亮媒體界的那一天，才是媒體界真正走向市場(chǎng)、走向社會(huì )的日子。
正如柳斌杰先生過(guò)去所言，這些問(wèn)題的主要癥結在于在“事業(yè)單位”的旗號下沒(méi)有退出機制。根據柳斌杰的思路，總體上按照企業(yè)的邏輯來(lái)改革那些不死不活的虧損和無(wú)資本報刊，這個(gè)大方向值得可定。而且柳斌杰也看到了改制的難度：首先是“機關(guān)辦報”幾十年，很多人還不習慣市場(chǎng)化模式，因此觀(guān)念轉變不易；其次是如何通過(guò)社會(huì )保障、政策優(yōu)惠打消被改制者的后顧之憂(yōu)。
但是，這個(gè)改革的前景如何、怎樣看待其績(jì)效？凡此種種并不簡(jiǎn)單，甚至一些基本內容很不清晰。這或許是媒體披露的改制信息不夠充分所致，但是在我看來(lái)，至少有三個(gè)問(wèn)題在考驗改革推動(dòng)者和報刊界。
第一個(gè)問(wèn)題，也是最大的不明朗之處，是哪些報刊分屬于時(shí)政類(lèi)和非時(shí)政類(lèi)？在60%-70%的虧損報刊和50%-60%的無(wú)資本報刊中，究竟是要改制的都市報、晚報效益差，還是時(shí)政類(lèi)報刊多數虧損？或者除了上述報刊，其他報刊的數量更多，虧損和無(wú)資本問(wèn)題更嚴重？
第二個(gè)問(wèn)題，改制后如何避免在同一個(gè)報刊集團內部既有事業(yè)單位、又有企業(yè)，乃至于事業(yè)企業(yè)難以真正分離，會(huì )不會(huì )讓改制大部分流于形式？柳斌杰先生在接受記者采訪(fǎng)時(shí)特別提到了“中石油、中石化等大公司辦的行業(yè)報刊”，那么改制后的報刊是否游走于企業(yè)、事業(yè)和政府之間，哪邊有好處就往哪邊靠，就像中石油、中石化名為企業(yè)實(shí)際上依靠行政級別兩頭得利？
第三個(gè)問(wèn)題，新聞出版的發(fā)展是否應該完全采取企業(yè)化、尤其是集團化的市場(chǎng)理路來(lái)操作？柳斌杰先生認為，為“改變目前報刊市場(chǎng)散、亂、小的現狀”，有必要參照國外報紙，建立為數有限的投資人的巨型報刊集團“航母”，此言值得商榷。首先，國外現在對少數傳媒巨無(wú)霸掌控大量媒體的批評很多，認為民主和法治應依賴(lài)為數眾多的獨立媒體。其次，中國幅員如此遼闊，人口如此眾多，社會(huì )分層如此明顯，盡管有其他媒體存在，但報刊風(fēng)格的多樣性和差異性對于滿(mǎn)足公眾的知情權、監督權、參與權和表達權仍然非常重要。
有鑒于此，筆者在樂(lè )見(jiàn)其成的同時(shí)，對于此項改革的準確目標和預期成效多少有些疑慮，說(shuō)到底是一條，即媒體界缺乏法制，依法行政難以落實(shí)，媒體自主空間有限，媒體產(chǎn)權也不明晰，因此任何改革都可能偏離本來(lái)就不清晰的目標。市場(chǎng)經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，法制的陽(yáng)光照亮媒體界的那一天，才是媒體界真正走向市場(chǎng)、走向社會(huì )的日子。
意商城news.jpg)
-
相關(guān)新聞： - ·10月份首臺（套）柔性版書(shū)刊印刷機于上海試運行 2011.10.14
- ·第8屆云南報刊印刷質(zhì)量評估揭曉 昆明日報獲金獎 2010.08.31
- ·比報刊印刷消亡的討論更重要 2010.06.24
- ·打造浙南最大報刊印刷基地 2010.01.04
【我要印】印刷廠(chǎng)與需方印務(wù)對接，海量印刷訂單供您任意選擇。
【cpp114】印刷機械、零配件供求信息對接，讓客戶(hù)方便找到您。- 【我的耗材】采購低于市場(chǎng)價(jià)5%-20%的印刷耗材，為您節省成本。
- 【印東印西】全國領(lǐng)先的印刷品網(wǎng)上采購商城,讓印刷不花錢(qián)。
- 關(guān)于我們|聯(lián)系方式|誠聘英才|幫助中心|意見(jiàn)反饋|版權聲明|媒體秀|渠道代理
- 滬ICP備18018458號-3法律支持:上海市富蘭德林律師事務(wù)所
- Copyright © 2019上海印搜文化傳媒股份有限公司 電話(huà)：18816622098
天天操天天添天天插 久久久久综合日本亚洲 五月99久久婷婷国产综合亚洲 国产精品视频免费一区二区