近期前往中國印刷及設備器材工業(yè)協(xié)會(huì )（注：以下簡(jiǎn)稱(chēng)“印工協(xié)“）采訪(fǎng)時(shí)獲悉：不久前中華人民共和國新聞出版總署專(zhuān)門(mén)以《關(guān)于印刷設備進(jìn)口免稅問(wèn)題有關(guān)意見(jiàn)的函》（新出印[2006]247號），致函國家發(fā)展與改革委員會(huì )，就國家發(fā)展與改革委員會(huì )（注：以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國家發(fā)改委”）及相關(guān)部門(mén)正在制定的《國內投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）中所涉及到印刷設備進(jìn)口有關(guān)關(guān)稅問(wèn)題作了說(shuō)明和建議。6月6日下午，筆者再次致電印工協(xié)，了解到6月7日國家發(fā)改委將召集印工協(xié)及中國印刷技術(shù)協(xié)會(huì )，舉行座談會(huì )，對進(jìn)口印刷設備的免稅問(wèn)題的制定問(wèn)題征求意見(jiàn)。據知情人士透露，這是國家發(fā)改委最后一次舉行座談會(huì )征求意見(jiàn)，進(jìn)而他猜測進(jìn)口印刷設備的免稅問(wèn)題的政策很快就會(huì )出臺。

    已經(jīng)實(shí)行了6年之久的《目錄》）在制定時(shí)并沒(méi)有考慮到商業(yè)輪轉機，而近年來(lái)我國的商業(yè)輪轉機出現并開(kāi)始進(jìn)口，原《目錄》規定進(jìn)口卷筒紙輪轉膠印機印刷速度低于6萬(wàn)張/小時(shí)不得免稅，為了“照顧”商業(yè)輪轉，印刷業(yè)內采用報紙輪轉機四幅面計算后使印刷速度在4萬(wàn)-5萬(wàn)張/小時(shí)的商業(yè)輪轉機均能達到每小時(shí)6萬(wàn)張的免稅標準，于是近幾年來(lái)進(jìn)口的商業(yè)輪轉機都一概“免稅放行”，但在實(shí)操中，由于國家海關(guān)和印刷企業(yè)及相關(guān)管理部門(mén)對《目錄》存在的不同理解導致了國家幾個(gè)部門(mén)對這條規定進(jìn)行調整。    

    在《關(guān)于印刷設備進(jìn)口免稅問(wèn)題有關(guān)意見(jiàn)的函》里，新聞出版總署就進(jìn)口印刷設備免稅事宜提出了建議：為保護和推動(dòng)我國設備制造業(yè)發(fā)展，建議希望進(jìn)口國內印刷設備制造企業(yè)可以生產(chǎn)、質(zhì)量達到國際同類(lèi)產(chǎn)品水平的印刷及相關(guān)設備可不再享受免稅政策，以保護和推動(dòng)我國印刷設備制造業(yè)的發(fā)展：同時(shí)建議代表國際先進(jìn)水平且符合以下條件的印刷及相關(guān)設備應繼續享受進(jìn)口免稅政策，其中，此項政策包括國內印刷設備制造企業(yè)不能生產(chǎn)的卷筒紙輪轉膠印機、自動(dòng)高速單張紙多色膠印機、特種印刷機、CTP直接制版設備、配套設備。