【CPP114】訊：繼去年完成第四輪造紙企業(yè)淘汰關(guān)停產(chǎn)能工作后，今年，浙江省富陽(yáng)市造紙行業(yè)又迎來(lái)新一輪洗牌。近日，富陽(yáng)市政府下發(fā)通知，啟動(dòng)第五輪淘汰關(guān)停造紙產(chǎn)能工作，今年10月底前，全市不少于50萬(wàn)噸產(chǎn)能完成淘汰關(guān)停。加上前4次關(guān)停淘汰，富陽(yáng)市共計淘汰關(guān)停造紙產(chǎn)能達341.32萬(wàn)噸，為產(chǎn)業(yè)提升和轉型升級奠定了堅實(shí)基礎。
　　
　　造紙行業(yè)是富陽(yáng)市傳統產(chǎn)業(yè)，已有1900多年歷史。改革開(kāi)放后，富陽(yáng)市造紙業(yè)得到快速發(fā)展，成為富陽(yáng)市一大支柱產(chǎn)業(yè)。在取得一定經(jīng)濟成效的同時(shí)，也給富陽(yáng)的環(huán)境帶來(lái)壓力，同時(shí)也給境內的富春江水質(zhì)帶來(lái)威脅。
　　
　　富陽(yáng)市地處省會(huì )城市杭州市上游，富春江作為富陽(yáng)、杭州城市的飲用水水源，保護水環(huán)境的重擔落在富陽(yáng)市肩上。為保護一江碧水，讓富陽(yáng)人民生活更幸福，提升杭州人民生活品質(zhì)，從2000年關(guān)停“十五小”開(kāi)始，富陽(yáng)市就不間斷地開(kāi)展了造紙行業(yè)的污染整治，在為期3年的“一控雙達標”行動(dòng)中就淘汰關(guān)停了小造紙企業(yè)125家。此后，在浙江省“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)中，富陽(yáng)市造紙行業(yè)被列入整治重點(diǎn)，經(jīng)過(guò)近3年的集中整治，取得了顯著(zhù)成效，環(huán)境基礎設施進(jìn)一步完善，先后建起了清園、春南、靈橋、春江等污水處理廠(chǎng)，日處理工業(yè)廢水59.5萬(wàn)噸；實(shí)施了4次關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能行動(dòng)，共關(guān)停淘汰造紙生產(chǎn)線(xiàn)359條，產(chǎn)能達291.32萬(wàn)噸，特別是2010年，富陽(yáng)市加大造紙行業(yè)淘汰關(guān)停力度，開(kāi)展了第四輪淘汰關(guān)停工作，累計淘汰關(guān)停造紙生產(chǎn)線(xiàn)207條，產(chǎn)能228.32萬(wàn)噸。低、小、散造紙企業(yè)的淘汰關(guān)停，為富陽(yáng)造紙業(yè)可持續發(fā)展創(chuàng )造了良好條件。
　　
　　今年，富陽(yáng)市淘汰落后產(chǎn)能工作按照《富陽(yáng)市造紙產(chǎn)業(yè)轉型升級規劃》的要求，堅持提質(zhì)增效與節能減排相結合，整合資源與提升產(chǎn)業(yè)相結合，扶大扶優(yōu)與限小汰劣相結合，政府主導與企業(yè)主體相結合原則，采取市場(chǎng)配置手段，鼓勵企業(yè)通過(guò)兼并、聯(lián)合、重組等形式，既確保落后產(chǎn)能順利淘汰，又確保造紙產(chǎn)業(yè)轉型升級；依法采取行政強制手段，既確保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，又確保社會(huì )和諧穩定。
　　
　　第五輪造紙落后產(chǎn)能淘汰關(guān)停的范圍和對象為:以廢紙為主要原料，審批產(chǎn)能1萬(wàn)噸/年(含)以下的板紙生產(chǎn)線(xiàn)；以廢紙為主要原料，1880機型(含)以下、單機審批產(chǎn)能造紙工業(yè)功能區內4000噸/年(含)以下、造紙工業(yè)功能區外5000噸/年(含)以下的薄型紙生產(chǎn)線(xiàn)；企業(yè)審批技改時(shí)明確應拆除且未拆除的生產(chǎn)線(xiàn)。
　　
　　其中，特種紙、高檔紙(銷(xiāo)售實(shí)價(jià)6000元/噸以上、商品木漿50％以上)生產(chǎn)線(xiàn)(企業(yè))，暫不列入淘汰范圍。以廢紙為主要原料的板紙和薄型紙的區分界限:120克/平方米以上的為板紙，120克/平方米以下的為薄型紙。
　　
　　據介紹，本次淘汰關(guān)停的造紙生產(chǎn)線(xiàn)涉及企業(yè)59家，主要分布于春江、大源、東洲、靈橋、里山、漁山、胥口、永昌、新登9個(gè)鄉鎮(街道)。
　　
　　根據相關(guān)要求，富陽(yáng)將對在今年10月底前關(guān)停，或已建二級生化池且通過(guò)驗收的企業(yè)，予以一次性補助獎勵。此外，對已完成節水提標工程并驗收通過(guò)的，或已完成4噸鍋爐脫硫設施改造并通過(guò)驗收的，或對正常生產(chǎn)、按期拆除并通過(guò)驗收的關(guān)停企業(yè)，都將提前終止勞動(dòng)合同，給予補助職工安置費，具體發(fā)放范圍、人數和金額由富陽(yáng)市勞動(dòng)和社會(huì )保障局、財政局(地稅局)核定撥付，企業(yè)負責發(fā)放。對采取“先關(guān)后批、審批產(chǎn)能減量置換”的辦法，由企業(yè)兼并淘汰造紙生產(chǎn)線(xiàn)的，不予補助獎勵。未列入第五輪淘汰關(guān)停名單的企業(yè)，在這一時(shí)間段內，若自愿淘汰關(guān)停造紙生產(chǎn)線(xiàn)(企業(yè))，可視情予以補助獎勵，納管集資費按年關(guān)停生產(chǎn)線(xiàn)實(shí)際繳納費用退還給企業(yè)。

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