對策▶▶
　　
　　中小企業(yè)服務(wù)日升格為服務(wù)周
　　
　　企業(yè)所思，即為政府所想。針對諸多中小企業(yè)發(fā)展難題和發(fā)展需求，順德經(jīng)濟促進(jìn)局進(jìn)一步創(chuàng )新并深化中小企業(yè)服務(wù)的廣度和深度，將原來(lái)中小企業(yè)服務(wù)日活動(dòng)全面升格為中小企業(yè)服務(wù)周。從投融資、渠道創(chuàng )新、內部文化管理等多個(gè)層面為中小企業(yè)提供系統服務(wù)。
　　
　　記者了解到，從2007年開(kāi)始，順德區經(jīng)濟促進(jìn)局就連續舉行了四屆中小企業(yè)服務(wù)日活動(dòng)。其中前三屆服務(wù)日活動(dòng)通過(guò)以會(huì )帶展，累計展覽面積2.5萬(wàn)平方米，參加對接的服務(wù)機構500余家，觀(guān)展交流人數2萬(wàn)余人，成功促成服務(wù)項目對接2000余個(gè)。去年第四屆順德中小企業(yè)服務(wù)日活動(dòng)創(chuàng )新了活動(dòng)模式，通過(guò)實(shí)行“以會(huì )帶展”，分別于7月30日、8月30日、9月24日舉行了2010順商投融資峰會(huì )、廣東省中小企業(yè)服務(wù)推廣日暨2010中小企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)渠道創(chuàng )新論壇和2010順商管理咨詢(xún)峰會(huì )三場(chǎng)主題活動(dòng)。三場(chǎng)活動(dòng)共吸引了1800余名順德企業(yè)家和各領(lǐng)域的中層以上干部參加，為區內企業(yè)搭建了一個(gè)交流對接的平臺。
　　
　　“服務(wù)日活動(dòng)已成為影響和輻射周邊地區的中小企業(yè)品牌服務(wù)活動(dòng)。”順德區經(jīng)濟促進(jìn)局有關(guān)負責人說(shuō)，今年活動(dòng)的形式有了創(chuàng )新，一連三天舉辦“順德高成長(cháng)型民營(yíng)企業(yè)融資服務(wù)座談會(huì )”、“2011順商投融資論壇及項目對接會(huì )”、“2011順德中小企業(yè)電子商務(wù)高峰論壇”以及“企業(yè)文化與企業(yè)軟實(shí)力論壇”等系列專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)，其中，“2011順商投融資論壇及項目對接會(huì )”將邀請中國證監會(huì )廣東監管局、深圳證券交易所、廣發(fā)證券等金融服務(wù)機構專(zhuān)家主講當前金融最新情況以及新的融資品種，為企業(yè)融資提供解決方案，還可現場(chǎng)與近40個(gè)金融機構和中介機構對接；“2011順德中小企業(yè)電子商務(wù)高峰論壇”則邀請著(zhù)名網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)家、電子商務(wù)業(yè)內人士談電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)知識和技巧，幫助企業(yè)創(chuàng )新商業(yè)模式，尋求新的利潤增長(cháng)點(diǎn)，成功實(shí)現轉型升級；“企業(yè)文化與企業(yè)軟實(shí)力論壇”將為企業(yè)提供管理咨詢(xún)等方面的服務(wù)。
　　
　　順德區經(jīng)濟促進(jìn)局副局長(cháng)、區中小企業(yè)局
　　
　　局長(cháng)張鵬：
　　
　　創(chuàng )新深化融資服務(wù)
　　
　　緩解中小企融資難
　　
　　面對日益惡化的企業(yè)生存環(huán)境，順德下一步還將會(huì )出臺什么政策措施來(lái)幫助中小企業(yè)提高抗風(fēng)險能力呢？對此，順德區經(jīng)濟促進(jìn)局副局長(cháng)、區中小企業(yè)局局長(cháng)張鵬表示，將繼續創(chuàng )新和深化融資服務(wù)。開(kāi)拓新的融資渠道，創(chuàng )新中小企業(yè)融資擔保模式，放寬對中小企業(yè)的貸款門(mén)檻，加強銀企溝通，緩解中小企業(yè)融資難題，同時(shí)也將出臺更有針對性的扶持小型微型企業(yè)發(fā)展政策。
　　
　　探索建立區域性小企業(yè)專(zhuān)營(yíng)銀行
　　
　　記者：在銀根持續緊縮的情況下，區經(jīng)濟促進(jìn)局會(huì )采取什么舉措來(lái)緩解企業(yè)融資難？
　　
　　張鵬：我們將不斷創(chuàng )新企業(yè)融資新模式，服務(wù)不同群體中小企業(yè)。首先是我們擔�；�金在額度比較緊張的情況下，把由基金支付的保證金比例由5%提高至7%，進(jìn)一步減輕企業(yè)融資成本；同時(shí)調整基金續貸政策，連續續貸第三次的非龍騰企業(yè)采取減半續貸政策，騰出更多額度支持更多的企業(yè)，進(jìn)一步擴大擔�；�金的覆蓋面；推出專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)融資和知識產(chǎn)權融資新品種。
　　
　　未來(lái)，我們將支持龍騰企業(yè)、民間資本參與新興產(chǎn)業(yè)的投資和配套發(fā)展，組建各類(lèi)產(chǎn)業(yè)投資集團，加快產(chǎn)業(yè)資本向商業(yè)資本、金融資本滲透，組建若干個(gè)有實(shí)力的“順德財團”。利用區內充裕的民間資本，積極爭取國家和省有關(guān)部門(mén)的支持，先行先試，推動(dòng)順德區在全國縣域地區率先建立專(zhuān)業(yè)服務(wù)小企業(yè)的區域性小企業(yè)專(zhuān)營(yíng)銀行或科技銀行，爭取試點(diǎn)探索我國小企業(yè)融資考核和風(fēng)險控制的體制和方法，專(zhuān)門(mén)為有科技含量和市場(chǎng)前景的科技型、成長(cháng)型小企業(yè)提供200萬(wàn)元以下為主的貸款業(yè)務(wù)，緩解小企業(yè)融資難。
　　
　　信用擔�；�金或推出產(chǎn)業(yè)鏈融資
　　
　　記者：在銀根緊縮狀態(tài)的持續下，區中小企業(yè)信用擔�；�金是否會(huì )進(jìn)行調整？
　　
　　張鵬：從2006年開(kāi)始，我們就設立順德區中小企業(yè)信用擔�；�金，去年區政府新增擔�；�金5000萬(wàn)元至1.3億元。截至6月31日，區中小企業(yè)信用擔�；�金已推薦企業(yè)1100多家，累計擔保貸款發(fā)生額38.3億元，累計發(fā)生筆數657筆，共為467家企業(yè)提供了擔保貸款。目前，擔保余額19.8億元，基金合作銀行13家。
　　
　　未來(lái)，信用擔�；�金將進(jìn)一步向成長(cháng)型中小企業(yè)傾斜，支持傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng )新，扶持新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，我們正在全力推進(jìn)傳統擔�；�金與專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、行業(yè)商協(xié)會(huì )合作，做批量審批擔�；�金貸款業(yè)務(wù)，同時(shí)，擬在擔�；�金項下推出知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款、產(chǎn)業(yè)鏈融資貸款等新品種。進(jìn)一步修訂擔�；�金政策，把擔�；�金扶持的行業(yè)范圍擴大至農業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)。目前在保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況良好，基金運作走向常規化、制度化、程序化的軌道，至今沒(méi)有發(fā)生風(fēng)險貸款，確保了我區財政資金的安全。
　　
　　將出臺政策扶持小型微型企業(yè)
　　
　　記者：在中小企業(yè)中，微小企業(yè)的困境更加突出未來(lái)是否會(huì )出臺更有針對性的舉措？
　　
　　張鵬：過(guò)去政府特別重視做大經(jīng)濟規模，基本思路就是“抓大放小”。但從解決居民就業(yè)、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新、實(shí)現社會(huì )穩定來(lái)看，從政府的職能本質(zhì)來(lái)說(shuō)，都應向實(shí)行“強大扶小”的戰略轉變。在為大企業(yè)做強提供優(yōu)質(zhì)高效政府服務(wù)的同時(shí)，要把各方面的資源重點(diǎn)配置到扶持、促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展、成長(cháng)上來(lái)；另一方面，在繼續發(fā)揮原有支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，還要特別扶持和培育那些擁有突出技術(shù)優(yōu)勢和商業(yè)模式、具有較好發(fā)展前景的非支柱產(chǎn)業(yè)、其他行業(yè)的小型企業(yè)、微型企業(yè)。未來(lái)我們將從企業(yè)人才培訓和引進(jìn)、建立公共技術(shù)研發(fā)平臺、推動(dòng)形成和使用區域品牌、構建中小企業(yè)服務(wù)金融體系、降低中小企業(yè)稅賦負擔等方面制訂一系列政策，大力扶持、推動(dòng)各類(lèi)型中小企業(yè)加快發(fā)展。
　　
　　全球市場(chǎng)經(jīng)濟的經(jīng)驗表明，擁有一大批活躍的中小企業(yè)是保障區域經(jīng)濟活力的必要條件。我們需要扶持和發(fā)展大批的為大企業(yè)加工、配套的中小企業(yè)，形成共存共榮的產(chǎn)業(yè)集群；但我們更需要一大批擁有自主核心技術(shù)、擁有自已專(zhuān)屬市場(chǎng)與客戶(hù)的各類(lèi)科技型、服務(wù)型中小企業(yè)。這些企業(yè)能夠形成無(wú)窮無(wú)盡的創(chuàng )新能力，成為我區創(chuàng )新型新經(jīng)濟的重要主體。
　　
　　實(shí)施企業(yè)中高級人才培養“311工程”
　　
　　記者：企業(yè)軟實(shí)力培育越來(lái)越受到重視，在未來(lái)政府還將會(huì )出臺怎樣的扶持政策？
　　
　　張鵬：推動(dòng)文化與產(chǎn)業(yè)的融合，大力弘揚順商文化，提升順商文化的正面效應，是我們努力的一個(gè)目標，今年4月，我們聯(lián)合廣東省中小企業(yè)局(省民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)局)、華南理工大學(xué)工商管理學(xué)院共建了順商學(xué)院，依托國內外教學(xué)資源，培養本土民營(yíng)企業(yè)家，提升企業(yè)發(fā)展軟實(shí)力，力爭在5年內，將順商學(xué)院打造成本土企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人培養的核心平臺，成為順德企業(yè)家的“黃埔軍校”、思想高地、創(chuàng )新源泉。
　　
　　此外，我們將以順商學(xué)院為依托，繼續舉辦《順商論道》高端培訓、總裁研修班、“順商萬(wàn)里行”活動(dòng)，提升中小企業(yè)負責人和職業(yè)經(jīng)理人素質(zhì)，同時(shí)聯(lián)合國內外知名院校、培訓機構與相關(guān)組織，舉辦上市、戰略、商業(yè)模式、績(jì)效、營(yíng)銷(xiāo)、財務(wù)等短中期學(xué)習班、訓練班等能力提升培訓活動(dòng)，計劃用3—5年時(shí)間，在龍騰企業(yè)及部分成長(cháng)型中小企業(yè)中精選培訓300名民營(yíng)企業(yè)家、1000名企業(yè)高級管理人員、10000名企業(yè)中層干部。
　　
　　數十機構提供融資一攬子解決方案
　　
　　融資成本達歷史高位
　　
　　本周三下午，2011順商投融資論壇及項目對接會(huì )在順德喜來(lái)登酒店隆重舉行，證監會(huì )、深交所、券商、律師事務(wù)所、銀行、擔保公司等機構高層管理人員齊聚一堂，為區內數百家企業(yè)剖析當前投融資的創(chuàng )新方式。與此同時(shí)，順德區經(jīng)濟促進(jìn)局也邀請了近40個(gè)金融機構和中介機構在現場(chǎng)與企業(yè)進(jìn)行同場(chǎng)對接，為企業(yè)提供直接和間接融資一攬子解決方案，最大限度緩解企業(yè)融資難題。
　　
　　比金融危機時(shí)期更難融資
　　
　　“受銀行資金流動(dòng)性收緊影響，當前中小企業(yè)融資難問(wèn)題比金融危機時(shí)期更加突出和嚴竣。”順德區經(jīng)濟促進(jìn)局有關(guān)負責人說(shuō)，國內由于CPI再創(chuàng )新高，銀根收緊成為常態(tài)，央行不斷通過(guò)上調存款準備金率收緊市場(chǎng)流動(dòng)性，銀行信貸規模不斷縮減。在央行穩健貨幣政策指導下，對銀根適當收緊的趨勢還會(huì )持續一段時(shí)間。專(zhuān)家預測，由于銀行可自主調配資金有限，信貸投放增長(cháng)將受阻，下半年信貸可用資金仍然趨緊，新增貸款節奏將減慢，規模減少，企業(yè)融資難度越來(lái)越大。