印刷機械首次列入機電出口重點(diǎn)行業(yè)
2011-08-18 08:28 來(lái)源：中國新聞出版網(wǎng)/報 作者：李彥 責編：陳伊超
- 摘要：
- 8月11日，商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于“十二五”期間促進(jìn)機電產(chǎn)品出口持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。根據《意見(jiàn)》，包括印刷機械在內的25個(gè)行業(yè)被列為出口重點(diǎn)行業(yè)。
【CPP114】訊：8月11日，商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于“十二五”期間促進(jìn)機電產(chǎn)品出口持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。根據《意見(jiàn)》，包括印刷機械在內的25個(gè)行業(yè)被列為出口重點(diǎn)行業(yè)。
值得關(guān)注的是，這是印刷機械行業(yè)首次被單獨列為我國機電產(chǎn)品出口重點(diǎn)行業(yè)之一。查詢(xún)商務(wù)部等9部門(mén)在2006年發(fā)布的《關(guān)于“十一五”期間加快轉變機電產(chǎn)品出口增長(cháng)方式的意見(jiàn)》發(fā)現，“十一五”重點(diǎn)出口產(chǎn)品中并沒(méi)有明確提到“印刷機械”行業(yè)。
《意見(jiàn)》指出，國家將加強重點(diǎn)行業(yè)出口指導，結合國家“十二五”規劃和重點(diǎn)行業(yè)調整振興規劃，發(fā)布25個(gè)行業(yè)出口發(fā)展規劃，制定分類(lèi)指導的政策措施。業(yè)內人士分析，印刷機械行業(yè)被單獨列入出口重點(diǎn)行業(yè)，將有助于提升印刷機械行業(yè)的國際競爭力、提高國產(chǎn)印刷設備的技術(shù)水平，其下游的印刷行業(yè)也將受益。
《意見(jiàn)》明確提出，機電產(chǎn)品出口已成為我國國民經(jīng)濟和對外貿易的重要組成部分，“十二五”期間，要大力調整出口結構，加快培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心競爭力的新優(yōu)勢，促進(jìn)出口結構轉型升級。
該《意見(jiàn)》由商務(wù)部、外交部、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、人民銀行、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、國家質(zhì)檢總局、銀監會(huì )等11個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)。業(yè)內人士指出，11個(gè)政府部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，表明國家對機電產(chǎn)品出口形勢高度關(guān)注。
《意見(jiàn)》對機電產(chǎn)品出口明確提出以下4個(gè)發(fā)展目標。
一是優(yōu)化出口產(chǎn)品結構。推動(dòng)出口產(chǎn)品結構從勞動(dòng)密集型向勞動(dòng)密集型和技術(shù)資金密集型并重轉變。擴大擁有自主知識產(chǎn)權、自主品牌的機電產(chǎn)品出口，力爭一般貿易機電產(chǎn)品自主品牌出口比例提高到30%。
二是優(yōu)化出口市場(chǎng)結構。推動(dòng)出口市場(chǎng)結構從傳統市場(chǎng)為主向多元化市場(chǎng)全面發(fā)展轉變。鞏固歐美日等傳統市場(chǎng)，大力拓展中東、拉美、非洲、東盟、南亞等發(fā)展中國家新興市場(chǎng)。努力實(shí)施好已簽署的自貿協(xié)定，加快區域內貿易便利化進(jìn)程;努力將對新興市場(chǎng)的出口比例提高到40%左右，增量占比提高到60%以上。
三是優(yōu)化出口經(jīng)營(yíng)主體結構。推動(dòng)出口企業(yè)結構從車(chē)間型向營(yíng)銷(xiāo)型轉變。鼓勵工程機械、印刷機械等25個(gè)重點(diǎn)行業(yè)100個(gè)排頭兵企業(yè)建立健全境外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )和售后服務(wù)體系，培育和認定200個(gè)出口基地和2000家基地企業(yè)，著(zhù)力培育100家具有較強科技創(chuàng )新能力和自主核心技術(shù)的跨國機電企業(yè)集團。規范企業(yè)出口經(jīng)營(yíng)行為。推動(dòng)中小機電企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)。
四是機電產(chǎn)品出口逐步形成新的競爭優(yōu)勢。推動(dòng)出口從以產(chǎn)品為主向產(chǎn)品、技術(shù)、資本輸出相結合轉變。加快培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心競爭力的新優(yōu)勢。繼續鞏固機械類(lèi)產(chǎn)品的傳統優(yōu)勢，培育電子類(lèi)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢，強化大型成套設備的綜合比較優(yōu)勢，推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)國際化，嚴格控制“兩高一資”產(chǎn)品出口，適度減少容易引起貿易摩擦的產(chǎn)品出口。
此外，《意見(jiàn)》還提出，要加強機電出口企業(yè)創(chuàng )新能力建設，鼓勵企業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟承擔產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)任務(wù);完善進(jìn)口貼息政策，加大對裝備制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)等的支持，支持企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設備和核心零部件;引導企業(yè)加大國際市場(chǎng)品牌建設投入;推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展商標和專(zhuān)利的國外注冊保護;加大中小企業(yè)出口融資支持;擴大人民幣跨境使用;注重發(fā)揮中介機構的協(xié)調作用。
據了解，自“十一五”以來(lái)，我國機電產(chǎn)品出口繼續高速增長(cháng)，總體規模比“十五”期間翻了一番多;出口結構繼續改善，高新技術(shù)機電產(chǎn)品出口占比超過(guò)50%，自主知識產(chǎn)權、自主品牌產(chǎn)品出口份額穩步上升。截至2010年，機電產(chǎn)品連續16年保持我國第一大類(lèi)出口商品地位。
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《意見(jiàn)》指出，國家將加強重點(diǎn)行業(yè)出口指導，結合國家“十二五”規劃和重點(diǎn)行業(yè)調整振興規劃，發(fā)布25個(gè)行業(yè)出口發(fā)展規劃，制定分類(lèi)指導的政策措施。業(yè)內人士分析，印刷機械行業(yè)被單獨列入出口重點(diǎn)行業(yè)，將有助于提升印刷機械行業(yè)的國際競爭力、提高國產(chǎn)印刷設備的技術(shù)水平，其下游的印刷行業(yè)也將受益。
《意見(jiàn)》明確提出，機電產(chǎn)品出口已成為我國國民經(jīng)濟和對外貿易的重要組成部分，“十二五”期間，要大力調整出口結構，加快培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心競爭力的新優(yōu)勢，促進(jìn)出口結構轉型升級。
該《意見(jiàn)》由商務(wù)部、外交部、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、人民銀行、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、國家質(zhì)檢總局、銀監會(huì )等11個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)。業(yè)內人士指出，11個(gè)政府部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，表明國家對機電產(chǎn)品出口形勢高度關(guān)注。
《意見(jiàn)》對機電產(chǎn)品出口明確提出以下4個(gè)發(fā)展目標。
一是優(yōu)化出口產(chǎn)品結構。推動(dòng)出口產(chǎn)品結構從勞動(dòng)密集型向勞動(dòng)密集型和技術(shù)資金密集型并重轉變。擴大擁有自主知識產(chǎn)權、自主品牌的機電產(chǎn)品出口，力爭一般貿易機電產(chǎn)品自主品牌出口比例提高到30%。
二是優(yōu)化出口市場(chǎng)結構。推動(dòng)出口市場(chǎng)結構從傳統市場(chǎng)為主向多元化市場(chǎng)全面發(fā)展轉變。鞏固歐美日等傳統市場(chǎng)，大力拓展中東、拉美、非洲、東盟、南亞等發(fā)展中國家新興市場(chǎng)。努力實(shí)施好已簽署的自貿協(xié)定，加快區域內貿易便利化進(jìn)程;努力將對新興市場(chǎng)的出口比例提高到40%左右，增量占比提高到60%以上。
三是優(yōu)化出口經(jīng)營(yíng)主體結構。推動(dòng)出口企業(yè)結構從車(chē)間型向營(yíng)銷(xiāo)型轉變。鼓勵工程機械、印刷機械等25個(gè)重點(diǎn)行業(yè)100個(gè)排頭兵企業(yè)建立健全境外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )和售后服務(wù)體系，培育和認定200個(gè)出口基地和2000家基地企業(yè)，著(zhù)力培育100家具有較強科技創(chuàng )新能力和自主核心技術(shù)的跨國機電企業(yè)集團。規范企業(yè)出口經(jīng)營(yíng)行為。推動(dòng)中小機電企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)。
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此外，《意見(jiàn)》還提出，要加強機電出口企業(yè)創(chuàng )新能力建設，鼓勵企業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟承擔產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)任務(wù);完善進(jìn)口貼息政策，加大對裝備制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)等的支持，支持企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設備和核心零部件;引導企業(yè)加大國際市場(chǎng)品牌建設投入;推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展商標和專(zhuān)利的國外注冊保護;加大中小企業(yè)出口融資支持;擴大人民幣跨境使用;注重發(fā)揮中介機構的協(xié)調作用。
據了解，自“十一五”以來(lái)，我國機電產(chǎn)品出口繼續高速增長(cháng)，總體規模比“十五”期間翻了一番多;出口結構繼續改善，高新技術(shù)機電產(chǎn)品出口占比超過(guò)50%，自主知識產(chǎn)權、自主品牌產(chǎn)品出口份額穩步上升。截至2010年，機電產(chǎn)品連續16年保持我國第一大類(lèi)出口商品地位。
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