福建：打造海西印刷業(yè)基地 促進(jìn)閩臺印刷產(chǎn)業(yè)對接
2011-07-26 00:00 來(lái)源：中國新聞出版報 責編：陳伊超
- 摘要：
- 福建省新聞出版局出臺的《福建印刷業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）中，不僅有轉變發(fā)展方式、發(fā)展綠色印刷和數字印刷等作為行業(yè)“共性”的發(fā)展方向，也有福建依托自身特點(diǎn)要打造海西印刷業(yè)基地、促進(jìn)閩臺印刷產(chǎn)業(yè)對接的“個(gè)性”發(fā)展規劃。
【CPP114】訊：福建省新聞出版局出臺的《福建印刷業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）中，不僅有轉變發(fā)展方式、發(fā)展綠色印刷和數字印刷等作為行業(yè)“共性”的發(fā)展方向，也有福建依托自身特點(diǎn)要打造海西印刷業(yè)基地、促進(jìn)閩臺印刷產(chǎn)業(yè)對接的“個(gè)性”發(fā)展規劃。
轉變發(fā)展方式仍是第一要務(wù)
“十二五”期間，福建省印刷業(yè)發(fā)展的主要目標是，全省印刷工業(yè)總產(chǎn)值達到890億元，年均增長(cháng)15%，初步形成100家以上有競爭力的大型骨干印刷企業(yè)。
為實(shí)現上述目標，“十二五”期間，福建將加快轉變印刷業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化印刷業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。從《規劃》可見(jiàn)，“科技”、“綠色”、“數字”、“標準化”都是福建印刷業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵詞。
《規劃》提出，福建將引進(jìn)國外先進(jìn)印刷技術(shù)和生產(chǎn)工藝，大力倡導自主創(chuàng )新，依托省內高校建立印刷業(yè)研發(fā)創(chuàng )新平臺，積極研發(fā)核心技術(shù)，不斷提高印刷產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。鼓勵發(fā)展高檔出版物和包裝裝潢印刷品，積極采用計算機直接制版、數字印刷等先進(jìn)印刷技術(shù)和手段，發(fā)展快速、按需、高效、個(gè)性化的數字印刷。全面推廣國際印刷業(yè)質(zhì)量管理、環(huán)境管理以及職業(yè)安全衛生體系認證，推進(jìn)全省印刷業(yè)標準化建設。鼓勵發(fā)展綠色印刷，把綠色印刷作為結構調整的重要手段，積極發(fā)展符合環(huán)保要求、節約能源、資源回收利用率高的印刷企業(yè)，提倡使用環(huán)保原材料，最大限度地節能減排。
鼓勵臺商投資印刷業(yè)
福建是臺資印企的主要投資地之一，福建省局相關(guān)部門(mén)負責人表示，福建目前有臺資企業(yè)78家，占全省外資企業(yè)數量的44.8%。臺資企業(yè)大多數分布在福州和廈門(mén)一帶，主要從事包裝裝潢印刷品印刷。
為促進(jìn)閩臺印刷產(chǎn)業(yè)對接與合作，政府出臺了相關(guān)政策，鼓勵臺商在福建投資印刷業(yè)。在今年6月舉辦的第三屆海峽新聞出版業(yè)發(fā)展論壇上，新聞出版總署宣布了在福建先行先試的惠及臺灣同胞的5條政策，其中兩條涉及印刷業(yè)：一是對臺灣服務(wù)提供者在福建省設立從事包裝裝潢印刷品的印刷企業(yè)的最低注冊資本要求，比照內地企業(yè)實(shí)行；二是允許臺灣服務(wù)提供者在福建省設立獨資、合資或合作排校制作服務(wù)公司，從事圖書(shū)的校對、設計、排版等印前工作。
根據第一條政策，臺商投資包裝裝潢印刷企業(yè)的最低注冊資本將由原來(lái)的1000萬(wàn)元人民幣降至150萬(wàn)元人民幣，這大大降低了其投資門(mén)檻；第二條政策則是在印前領(lǐng)域對臺資開(kāi)放。
據了解，根據內地與港澳特區政府簽署的《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排》（CEPA）補充協(xié)議規定，這兩項政策已分別自2009年1月1日和2009年10月1日起對港澳服務(wù)提供者實(shí)行。這兩項政策在福建對臺商施行，必將有利于提高臺商投資福建的積極性。
福建還將通過(guò)舉辦海峽印刷技術(shù)展覽會(huì )，依托海峽兩岸圖書(shū)交易會(huì )、全國書(shū)市等展會(huì )和閩臺兩地出版印刷團體的各種交流活動(dòng)，擴大閩臺印刷品市場(chǎng)對接的規模。
通過(guò)園區提高產(chǎn)業(yè)集中度
以園區為代表的福建印刷產(chǎn)業(yè)集群也在逐步形成。
據福建省局相關(guān)部門(mén)負責人介紹，龍巖市率先建成閩西印刷工業(yè)園，晉江磁灶印刷工業(yè)園被中國包裝聯(lián)合會(huì )命名為中國包裝印刷（晉江）基地，漳州市在南靖縣設立了海峽印刷工業(yè)園區，三明市啟動(dòng)了永安印刷工業(yè)園建設，廈門(mén)市實(shí)施印刷產(chǎn)業(yè)“百億工程”，制定了《2009-2015培育百億印刷包裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方案》。
福建印刷產(chǎn)業(yè)相對集中在沿海的福州、廈門(mén)、泉州、漳州四地，其印刷工業(yè)產(chǎn)值分別為50億元、98億元、86億元和31億元，共占全省的84.9%，成為印刷業(yè)發(fā)展較快的地區。
“十二五”期間，福建將鼓勵規模大、實(shí)力強、技術(shù)設備先進(jìn)、發(fā)展前景好、環(huán)保型印刷企業(yè)優(yōu)先入園引導印刷企業(yè)強強聯(lián)合，分工協(xié)作，走“專(zhuān)、精、特、新”的集約化發(fā)展道路，提高印刷業(yè)配套能力，完善產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展印刷產(chǎn)業(yè)集群。
“十二五”爭取培育3家上市企業(yè)
福建已有鴻博股份、合興包裝、安妮股份3家印刷包裝類(lèi)企業(yè)在2008年密集上市，“十二五”期間，福建提出再培育3家印刷企業(yè)上市的目標。對此，福建省局相關(guān)部門(mén)負責人表示，目前福建有兩家印刷企業(yè)正在準備上市，分別是廈門(mén)吉宏包裝科技股份有限公司和昇興集團股份有限公司，兩家公司都已經(jīng)進(jìn)入上市前的輔導期第二年，還有一些企業(yè)正在做上市準備。
政策扶持數字印刷和綠色印刷
就綠色印刷而言，在全國正在開(kāi)展的綠色印刷企業(yè)認證中，福建只有4家企業(yè)申請綠色印刷認證。就數字印刷而言，目前福建專(zhuān)營(yíng)數字印刷企業(yè)僅有11家，還有1家企業(yè)在申請辦理中，全省數字印刷工業(yè)總產(chǎn)值為7930.36萬(wàn)元。福建省局相關(guān)部門(mén)負責人表示，為提升福建省印刷產(chǎn)業(yè)的科技含量，福建省局正在聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，擬通過(guò)減免稅負等政策，對符合綠色印刷和數字印刷產(chǎn)業(yè)導向的企業(yè)和項目進(jìn)行扶持。
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轉變發(fā)展方式仍是第一要務(wù)
“十二五”期間，福建省印刷業(yè)發(fā)展的主要目標是，全省印刷工業(yè)總產(chǎn)值達到890億元，年均增長(cháng)15%，初步形成100家以上有競爭力的大型骨干印刷企業(yè)。
為實(shí)現上述目標，“十二五”期間，福建將加快轉變印刷業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化印刷業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。從《規劃》可見(jiàn)，“科技”、“綠色”、“數字”、“標準化”都是福建印刷業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵詞。
《規劃》提出，福建將引進(jìn)國外先進(jìn)印刷技術(shù)和生產(chǎn)工藝，大力倡導自主創(chuàng )新，依托省內高校建立印刷業(yè)研發(fā)創(chuàng )新平臺，積極研發(fā)核心技術(shù)，不斷提高印刷產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。鼓勵發(fā)展高檔出版物和包裝裝潢印刷品，積極采用計算機直接制版、數字印刷等先進(jìn)印刷技術(shù)和手段，發(fā)展快速、按需、高效、個(gè)性化的數字印刷。全面推廣國際印刷業(yè)質(zhì)量管理、環(huán)境管理以及職業(yè)安全衛生體系認證，推進(jìn)全省印刷業(yè)標準化建設。鼓勵發(fā)展綠色印刷，把綠色印刷作為結構調整的重要手段，積極發(fā)展符合環(huán)保要求、節約能源、資源回收利用率高的印刷企業(yè)，提倡使用環(huán)保原材料，最大限度地節能減排。
鼓勵臺商投資印刷業(yè)
福建是臺資印企的主要投資地之一，福建省局相關(guān)部門(mén)負責人表示，福建目前有臺資企業(yè)78家，占全省外資企業(yè)數量的44.8%。臺資企業(yè)大多數分布在福州和廈門(mén)一帶，主要從事包裝裝潢印刷品印刷。
為促進(jìn)閩臺印刷產(chǎn)業(yè)對接與合作，政府出臺了相關(guān)政策，鼓勵臺商在福建投資印刷業(yè)。在今年6月舉辦的第三屆海峽新聞出版業(yè)發(fā)展論壇上，新聞出版總署宣布了在福建先行先試的惠及臺灣同胞的5條政策，其中兩條涉及印刷業(yè)：一是對臺灣服務(wù)提供者在福建省設立從事包裝裝潢印刷品的印刷企業(yè)的最低注冊資本要求，比照內地企業(yè)實(shí)行；二是允許臺灣服務(wù)提供者在福建省設立獨資、合資或合作排校制作服務(wù)公司，從事圖書(shū)的校對、設計、排版等印前工作。
根據第一條政策，臺商投資包裝裝潢印刷企業(yè)的最低注冊資本將由原來(lái)的1000萬(wàn)元人民幣降至150萬(wàn)元人民幣，這大大降低了其投資門(mén)檻；第二條政策則是在印前領(lǐng)域對臺資開(kāi)放。
據了解，根據內地與港澳特區政府簽署的《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排》（CEPA）補充協(xié)議規定，這兩項政策已分別自2009年1月1日和2009年10月1日起對港澳服務(wù)提供者實(shí)行。這兩項政策在福建對臺商施行，必將有利于提高臺商投資福建的積極性。
福建還將通過(guò)舉辦海峽印刷技術(shù)展覽會(huì )，依托海峽兩岸圖書(shū)交易會(huì )、全國書(shū)市等展會(huì )和閩臺兩地出版印刷團體的各種交流活動(dòng)，擴大閩臺印刷品市場(chǎng)對接的規模。
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