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2011-06-07 09:04 來(lái)源：中安在線(xiàn)-安徽日報 責編：陳伊超
- 摘要：
- ：“十二五”時(shí)期，我省文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現轉型發(fā)展，要堅持結構好、布局好、效益好、可持續原則，加強科學(xué)規劃、合理布局，力爭實(shí)現“四個(gè)轉變”。
【CPP114】訊：“十二五”時(shí)期，我省文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現轉型發(fā)展，要堅持結構好、布局好、效益好、可持續原則，加強科學(xué)規劃、合理布局，力爭實(shí)現“四個(gè)轉變”：
第一，產(chǎn)業(yè)增長(cháng)極從依靠少數企業(yè)向整體競爭力提升轉變。我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐表明，企業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，骨干企業(yè)決定著(zhù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和未來(lái)走向，是推動(dòng)后發(fā)地區文化產(chǎn)業(yè)崛起的重要力量。未來(lái)五年，我省要突破依靠少數龍頭企業(yè)“單兵作戰”，著(zhù)力培育一批適應市場(chǎng)需要、擁有核心技術(shù)、重視創(chuàng )新、機制靈活的優(yōu)勢企業(yè)，既大力支持出版集團、發(fā)行集團建成大型跨國文化傳媒集團，也全力推動(dòng)廣電傳媒集團、演藝集團、時(shí)代出版、新安傳媒、皖新傳媒及蕪湖方特等建成全國一流的大型文化企業(yè)，形成具有強大競爭合力的集團軍，壯大整體實(shí)力。
第二，產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局從文化企業(yè)“國強民弱”向“國強民優(yōu)”轉變。民營(yíng)企業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟天然相容,互為發(fā)展條件。近年來(lái)，我省涌現出安美文博、蕪湖方特、儒林書(shū)業(yè)、安慶五千年文博園等一批品牌民營(yíng)文化企業(yè)，成為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的生力軍。但總體來(lái)看，我省多數民營(yíng)文化企業(yè)基礎薄弱、先天不足，其中一個(gè)重要原因，是生存和發(fā)展環(huán)境存在阻礙，一些政策執行落實(shí)不力，未能享受到國有文化企業(yè)的“國民待遇”。我省應在支持民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展政策的借鑒、完善、創(chuàng )新方面有更大作為，創(chuàng )造公平的發(fā)展平臺。要進(jìn)一步完善體制機制，加大政策扶持力度，保障政策落實(shí)到位，與國有文化企業(yè)一視同仁，真正做到不另看、不歧視、不限制。要大力吸引民營(yíng)資本進(jìn)軍文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，充分發(fā)揮其在優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟效益等方面的優(yōu)勢。要發(fā)展一大批“專(zhuān)、精、特、新”的中小文化企業(yè)，推動(dòng)形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。
第三，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式從產(chǎn)業(yè)鏈短小、單向化經(jīng)營(yíng)向規�；�、集約化、專(zhuān)業(yè)化轉變。國內外發(fā)展經(jīng)驗表明，文化產(chǎn)業(yè)集群具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、結構匹配、功能互補、多向協(xié)作等特點(diǎn)，能夠形成資源共享、促成規模經(jīng)濟、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結構升級。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵在于建立健全一條高效的產(chǎn)業(yè)鏈,上游原創(chuàng )研發(fā)、中游生產(chǎn)制造、下游銷(xiāo)售發(fā)行。我省應積極培育文化創(chuàng )意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復制、演藝娛樂(lè )和動(dòng)漫等整體優(yōu)勢突出、集聚效應明顯的特色文化產(chǎn)業(yè)群，盡快提高文化產(chǎn)業(yè)總體規模和素質(zhì)。在縱向拓展方面，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向上游的資源配置、原料供應、研發(fā)設計環(huán)節和下游的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、物流配送、售后服務(wù)、衍生產(chǎn)品環(huán)節延伸。在橫向擴張方面，積極促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與創(chuàng )意、旅游、制造業(yè)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)高度融合。
第四，產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局從集中在少數地區向全省“一盤(pán)棋”轉變。由于歷史因素、政策因素和體制機制因素等多重原因，我省文化產(chǎn)業(yè)呈現區域發(fā)展不均衡的狀態(tài)，制約了總體發(fā)展�？傮w來(lái)看，皖江城市帶產(chǎn)業(yè)基礎良好，文化人才和資本相對豐裕，而皖南、皖北文化資源十分豐富。我們認為，這一形勢下，不同區域應立足優(yōu)勢、攜手合作。一方要起到“領(lǐng)頭羊”的作用，在人才、技術(shù)、經(jīng)驗等方面積極提供幫扶;另一方要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，立足自身資源優(yōu)勢明確定位、突出特色，尋求發(fā)展突破口�？山梃b經(jīng)濟領(lǐng)域的成功經(jīng)驗，通過(guò)建立跨區域的發(fā)展實(shí)驗區、示范區等文化產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺，突破行政區劃，更好地整合資源、協(xié)同發(fā)展，形成關(guān)聯(lián)性較強的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，促進(jìn)我省文化產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展、優(yōu)勢互補和良性互動(dòng)。
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第一，產(chǎn)業(yè)增長(cháng)極從依靠少數企業(yè)向整體競爭力提升轉變。我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐表明，企業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，骨干企業(yè)決定著(zhù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和未來(lái)走向，是推動(dòng)后發(fā)地區文化產(chǎn)業(yè)崛起的重要力量。未來(lái)五年，我省要突破依靠少數龍頭企業(yè)“單兵作戰”，著(zhù)力培育一批適應市場(chǎng)需要、擁有核心技術(shù)、重視創(chuàng )新、機制靈活的優(yōu)勢企業(yè)，既大力支持出版集團、發(fā)行集團建成大型跨國文化傳媒集團，也全力推動(dòng)廣電傳媒集團、演藝集團、時(shí)代出版、新安傳媒、皖新傳媒及蕪湖方特等建成全國一流的大型文化企業(yè)，形成具有強大競爭合力的集團軍，壯大整體實(shí)力。
第二，產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局從文化企業(yè)“國強民弱”向“國強民優(yōu)”轉變。民營(yíng)企業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟天然相容,互為發(fā)展條件。近年來(lái)，我省涌現出安美文博、蕪湖方特、儒林書(shū)業(yè)、安慶五千年文博園等一批品牌民營(yíng)文化企業(yè)，成為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的生力軍。但總體來(lái)看，我省多數民營(yíng)文化企業(yè)基礎薄弱、先天不足，其中一個(gè)重要原因，是生存和發(fā)展環(huán)境存在阻礙，一些政策執行落實(shí)不力，未能享受到國有文化企業(yè)的“國民待遇”。我省應在支持民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展政策的借鑒、完善、創(chuàng )新方面有更大作為，創(chuàng )造公平的發(fā)展平臺。要進(jìn)一步完善體制機制，加大政策扶持力度，保障政策落實(shí)到位，與國有文化企業(yè)一視同仁，真正做到不另看、不歧視、不限制。要大力吸引民營(yíng)資本進(jìn)軍文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，充分發(fā)揮其在優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟效益等方面的優(yōu)勢。要發(fā)展一大批“專(zhuān)、精、特、新”的中小文化企業(yè)，推動(dòng)形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。
第三，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式從產(chǎn)業(yè)鏈短小、單向化經(jīng)營(yíng)向規�；�、集約化、專(zhuān)業(yè)化轉變。國內外發(fā)展經(jīng)驗表明，文化產(chǎn)業(yè)集群具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、結構匹配、功能互補、多向協(xié)作等特點(diǎn)，能夠形成資源共享、促成規模經(jīng)濟、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結構升級。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵在于建立健全一條高效的產(chǎn)業(yè)鏈,上游原創(chuàng )研發(fā)、中游生產(chǎn)制造、下游銷(xiāo)售發(fā)行。我省應積極培育文化創(chuàng )意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復制、演藝娛樂(lè )和動(dòng)漫等整體優(yōu)勢突出、集聚效應明顯的特色文化產(chǎn)業(yè)群，盡快提高文化產(chǎn)業(yè)總體規模和素質(zhì)。在縱向拓展方面，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向上游的資源配置、原料供應、研發(fā)設計環(huán)節和下游的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、物流配送、售后服務(wù)、衍生產(chǎn)品環(huán)節延伸。在橫向擴張方面，積極促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與創(chuàng )意、旅游、制造業(yè)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)高度融合。
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