【CPP114】訊：國際金融危機時(shí)，東莞市政府出臺10億融資計劃用于刺激經(jīng)濟。

　　“這個(gè)特殊時(shí)期的特殊計劃結束了，除非經(jīng)濟形勢又變差了才可能再次出現”。近日某銀行負責人在談到10億融資支持計劃時(shí)提出了上述觀(guān)點(diǎn)。據記者多方了解，隨著(zhù)東莞市經(jīng)濟的回暖轉好，曾經(jīng)震動(dòng)全國、讓眾多企業(yè)為之沸騰的10億融資支持計劃，已低調收官。

　　2008年的那場(chǎng)國際金融危機，至今仍讓東莞市立德電子有限公司管理部經(jīng)理蘇薇刻骨銘心：每天都有企業(yè)在倒閉，也每天都有員工被辭退，整個(gè)實(shí)業(yè)界亂象叢生。東莞市崇德鞋材有限公司負責人簡(jiǎn)仁祥也感嘆，國際經(jīng)濟形勢的連續波動(dòng)和吊詭表現，讓他“喘不過(guò)氣來(lái)”。東莞的10億融資支持計劃于是被高調推出，旨在破解中小企業(yè)解決融資難題。東莞市委書(shū)記劉志庚在當時(shí)接受媒體采訪(fǎng)時(shí)就明確表示，希望通過(guò)貼息貸款來(lái)調動(dòng)企業(yè)和銀行的積極性，“用10億元就能撬動(dòng)幾百億元的銀行資金，起到四兩撥千斤的作用”。

　　在東莞打拼已有15年的奇劍公司老板魏廷琪講述搶“利市”之路時(shí)，顯得非常無(wú)奈：因為貸款需要提供不動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押，可他只有7項發(fā)明專(zhuān)利，10億“利市”成了“空中餡餅”。

　　東莞屹立印刷有限公司總經(jīng)理肖功俊，也曾把10億融資“利市”當成救命稻草。貸款申請表填到一半，他不得不止住了筆。“我發(fā)現根本填不下去，有些必須的條件我沒(méi)有。”沒(méi)有土地和房產(chǎn)可以抵押，他只能失望地自覺(jué)放棄了。10億融資“利市”，在魏廷琪、肖功俊們看來(lái)，不是雪中送炭，也沒(méi)能錦上添花。能夠貸到款的企業(yè)終究有限，更多的中小企業(yè)還是得依靠其他途徑去完成生存救贖。

　　東莞市外經(jīng)貿局副局長(cháng)方見(jiàn)波在東莞地區出口貿易融資與風(fēng)險管理研討會(huì )上分析，由于加工貿易企業(yè)尤其是中小企業(yè)拿不出充分的抵押物，不能很好地得到政策的支持，致使“10億元融資支持計劃”的實(shí)際效果不如預期的理想。東莞市金融工作局負責人在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)也表示，“支持計劃”的實(shí)際效果與當初的預期相距甚遠。

　　政策回顧

　　“10億元融資支持計劃”的基本原理是，東莞財政拿出一筆10億元的專(zhuān)項融資基金，在銀行、擔保機構向企業(yè)放貸時(shí)，企業(yè)從該項基金里獲得貼息，降低企業(yè)融資成本；與此同時(shí)，銀行或擔保機構在向企業(yè)放貸時(shí)，可以獲得風(fēng)險保障金，一旦貸款出現風(fēng)險，將可以獲得最高50%的風(fēng)險補償，大大降低了銀行機構的放貸風(fēng)險，達到刺激放貸解決企業(yè)融資難問(wèn)題。

　　2008年11月份，東莞市正式推出這一融資政策，在國內引發(fā)巨大反響，被媒體稱(chēng)為“10億元融資利市”，在10億元資金中，有2%用于銀行風(fēng)險補償，2%用于擔保中介機構承擔風(fēng)險補償，50%用于新增貸款貼息。2009年8月的相關(guān)統計數據顯示，10億融資“新政”刺激放貸達400億，8個(gè)月之后，10億融資利市已撬動(dòng)貸款近1000億。第一批享受10億“利市”的有“3000家重點(diǎn)企業(yè)”。 

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