【CPP114】訊：中央宣傳部  中國人民銀行  財政部  文化部  廣電總局  新聞出版總署  銀監會(huì )  證監會(huì )  保監會(huì )關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導意見(jiàn)

   
　　各省、自治區、直轄市黨委宣傳部，中國人民銀行上�？偛�、各分行、營(yíng)業(yè)管理部、各省會(huì )(首府)城市中心支行，各省、自治區、直轄市財政廳(局)、文化廳(局)、廣播影視局、新聞出版局、銀監局、證監局、保監局，各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行：

   
　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)文化產(chǎn)業(yè)振興規劃的通知》(國發(fā)〔2009〕30號)精神，進(jìn)一步改進(jìn)和提升對我國文化產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)，支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮，現提出以下指導意見(jiàn)：

   
　　一、充分認識金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義

   
　　 (一)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展迫切需要金融業(yè)的大力支持。金融是現代經(jīng)濟的核心，在全面建設小康社會(huì )、加快現代化建設的進(jìn)程中，金融引導資源配置、調節經(jīng)濟運行、服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )，對國民經(jīng)濟的持續、健康、穩定發(fā)展具有重要作用。文化產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，近年來(lái)，中央實(shí)施重要戰略部署和政策措施，深化文化體制改革，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢，正成為經(jīng)濟發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn)，在保增長(cháng)、擴內需、調結構、促發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)重要作用。加大金融業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)的力度，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)的對接，是培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的需要，是促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的需要，是提高國家文化軟實(shí)力和維護國家文化安全的需要。各金融部門(mén)要把積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一項重要戰略任務(wù)，作為拓展業(yè)務(wù)范圍、培育新的盈利增長(cháng)點(diǎn)的重要努力方向，大力創(chuàng )新和開(kāi)發(fā)適合文化企業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品，努力改善和提升金融服務(wù)水平，促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現又好又快發(fā)展。

   
　　二、積極開(kāi)發(fā)適合文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品，加大有效的信貸投放

   
　　(二)推動(dòng)多元化、多層次的信貸產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和創(chuàng )新。對于處于成熟期、經(jīng)營(yíng)模式穩定、經(jīng)濟效益較好的文化企業(yè)，要優(yōu)先給予信貸支持。積極開(kāi)展對上下游企業(yè)的供應鏈融資，支持企業(yè)開(kāi)展并購融資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈整合。對于具有穩定物流和現金流的企業(yè)，可發(fā)放應收賬款質(zhì)押、倉單質(zhì)押貸款。對于租賃演藝、展覽、動(dòng)漫、游戲，出版內容的采集、加工、制作、存儲和出版物物流、印刷復制，廣播影視節目的制作、傳輸、集成和電影放映等相關(guān)設備的企業(yè)，可發(fā)放融資租賃貸款。建立文化企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評估體系，為金融機構處置文化類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)提供保障。對于具有優(yōu)質(zhì)商標權、專(zhuān)利權、著(zhù)作權的企業(yè)，可通過(guò)權利質(zhì)押貸款等方式，逐步擴大收益權質(zhì)押貸款的適用范圍。

   
　　(三)積極探索適合文化產(chǎn)業(yè)項目的多種貸款模式。對于融資規模較大、項目較多的文化企業(yè)，鼓勵商業(yè)銀行以銀團貸款等方式提供金融支持。探索和完善銀團貸款的風(fēng)險分擔機制，加強金融機構之間的合作，有效降低單個(gè)金融機構的信貸風(fēng)險。對處于產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)鏈中的中小文化企業(yè)，鼓勵商業(yè)銀行探索聯(lián)保聯(lián)貸等方式提供金融支持。

   
　　 三、完善授信模式，加強和改進(jìn)對文化產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)

   
　　(四)完善利率定價(jià)機制，合理確定貸款期限和利率。