4月18日，國家新聞出版總署副署長(cháng)柳斌杰表示，美國的搖滾雜志在中國內地的發(fā)行問(wèn)題，是未經(jīng)中央行政主管部門(mén)批準的。中國政府規定，中國境內所有新聞出版單位的對外合作都要中央政府主管部門(mén)批準，地方是無(wú)權的，所以地方作出一個(gè)合作的決定去發(fā)行是不許可的，還需要辦理手續。

    至于說(shuō)哪些方面可以合作，第一方面，印刷業(yè)是全部開(kāi)放的，外國的傳媒集團、資本都可以進(jìn)行合作；第二方面，出版產(chǎn)品的分銷(xiāo)服務(wù)市場(chǎng)是開(kāi)放的，外資可以獨資、合資、股份制都可以進(jìn)入；第三方面，游戲動(dòng)漫軟件的開(kāi)發(fā)研究是開(kāi)放的，外國的相關(guān)公司可以參與開(kāi)發(fā)研究；第四方面，新聞媒體的技術(shù)領(lǐng)域，包括網(wǎng)絡(luò )、數字、出版的技術(shù)領(lǐng)域是對外開(kāi)放的，完全可以參與合作。

    在內容方面可以合作的，一是圖書(shū)，可以進(jìn)行合作出版，國內外任何傳媒集團都可以；二是版權可以互相貿易，我們每年大量購買(mǎi)外國的版權，比如說(shuō)這幾年累計購買(mǎi)的美國版權就有四千多種，而美國購買(mǎi)我們的版權僅有16種，這說(shuō)明中國市場(chǎng)是開(kāi)放的，可以大量進(jìn)行合作；三是報刊領(lǐng)域可以進(jìn)行欄目、消息方面的部分合作，在編輯、宣傳領(lǐng)域不能合作，中方有自己的文化安全的考慮；四是期刊，所有的期刊都可以和中國相應的新聞出版單位進(jìn)行版權合作，你中有我、我中有你，現在大量的期刊都采用了這些方式，既有國外的，也有國內的，有外國人的創(chuàng )意也有中國人的創(chuàng )意，這方面都是可以合作的。但是后面這幾種合作的領(lǐng)域的審批權限都在中央政府主管行政部門(mén)，我們國內有的同志或者國際上的朋友不了解，找不對合作對象。

    專(zhuān)業(yè)技術(shù)設備方面的合作，我們有大型的展覽會(huì )，如上海的音像、動(dòng)漫領(lǐng)域的展會(huì )，廣東的印刷、復制方面的交易會(huì )，大量引進(jìn)外國的設備，中國的設備基本上都是外國的，這個(gè)市場(chǎng)是完全開(kāi)放的。像印刷領(lǐng)域、復制領(lǐng)域，中國自主創(chuàng )新的品牌還很少。具體的硬件開(kāi)放的目錄，國家發(fā)改委每年有一個(gè)投資目錄，大家可以翻看，列入我們這個(gè)行業(yè)的有17種，完全可以參與。