【CPP114】訊：面對美國次貸危機引起的金融風(fēng)暴，我國政府也相繼出臺了應對措施，據了解自從2009年以來(lái)，國家出臺的政策中，有九項是直接惠及印刷業(yè)的，而且國家繼續對進(jìn)口印刷設備實(shí)行較低關(guān)稅。這一系列政策，對印刷業(yè)的發(fā)展起著(zhù)極大的推動(dòng)作用，從印刷行業(yè)股勢來(lái)看，像界龍實(shí)業(yè)、鴻博股份、東港股份這些企業(yè)的股指均有漲幅，印刷業(yè)正朝著(zhù)積極的方向發(fā)展。


　　但是，在法律風(fēng)險這方面，印刷企業(yè)尤為薄弱，抗風(fēng)險能力更顯得十分微弱，法律風(fēng)險防范成了中國印刷企業(yè)急需彌補的一課。目前全國企業(yè)法律顧問(wèn)隊伍已超過(guò)10萬(wàn)人，在印刷界中，絕大多數企業(yè)連一名專(zhuān)業(yè)的法律顧問(wèn)都沒(méi)有聘。據不完全統計，在5萬(wàn)多家具有一定規模的印刷企業(yè)中，設立的專(zhuān)職顧問(wèn)不足100名，由此可見(jiàn)印刷企業(yè)的法律風(fēng)險防范體系建設亟待完善。下面就印刷行業(yè)面臨的相關(guān)法律問(wèn)題予以探討。


　　1、簽訂印刷合同過(guò)程中的法律問(wèn)題


　　印刷合同是指承攬人依照法律和定作人的要求，為定作人印刷具有一定文字、數字、圖畫(huà)、表格等其組合內容的印刷品，由定作人給付約定報酬的合同。印刷合同在印刷行業(yè)中無(wú)疑是簽訂數量最多、受關(guān)注程度最大，也是出現問(wèn)題最多的合同類(lèi)型。印刷合同的主要條款包括：出版方交付稿件的期限和稿件的質(zhì)量；印刷品的名稱(chēng)、規格、數量和質(zhì)量標準；印刷品原材料的供應、質(zhì)量、價(jià)格；書(shū)樣的校對、校對期限；交貨期限、交貨方式及地點(diǎn)；印刷費；結算期限、方式；違約責任；合同爭議解決方式；其他條款，除上述內容外，印刷合同的當事人還可就雙方認為有必要約定的條款進(jìn)行商訂，如原稿件錯誤的責任承擔、合同續訂等內容。


　　在簽訂印刷合同的過(guò)程中首先應注意的問(wèn)題是主體是否適合。對承攬人一方國家實(shí)行印刷經(jīng)營(yíng)許可證制度，為依法取得印刷經(jīng)營(yíng)許可證的，任何單位和個(gè)人不得從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對承印方，須驗證委印刷單位及委印刷人的證明文件，包括印刷委托書(shū)或者委托印刷證明，準印證、《出版許可證》、《商標注冊證》、注冊商標圖樣、注冊商標使用許可合同、廣告經(jīng)營(yíng)資格證明、營(yíng)業(yè)執照以及委印人的資格證明等。初此之外，應當特別注意的是印刷合同應跟誰(shuí)簽訂。在實(shí)際業(yè)務(wù)中，印刷企業(yè)經(jīng)常會(huì )面臨這種情況，即提供上述證明文件的委印單位及委印人并不直接簽署印刷合同，而是指定第三方來(lái)簽訂印刷合同。那么，印刷企業(yè)是否可以與第三方簽訂印刷合同？在我國，對于出版物的印刷，印刷企業(yè)不得接受非出版單位和個(gè)人的委托印刷或者復制出版物。這是因為我國出版活動(dòng)受到國家的嚴格管制，只有具備一定資格的主體才能從事出版物的編輯、校對、印刷、復制、發(fā)行等環(huán)節的活動(dòng)。出版單位放棄任何一個(gè)環(huán)節的職責給外單位和個(gè)人，均按買(mǎi)賣(mài)書(shū)號、刊號、出版號查處。對于非出版物的印刷，由于沒(méi)有相關(guān)資格的限制規定，印刷企業(yè)可以接受任何單位或者個(gè)人合法的委托進(jìn)行印刷活動(dòng)。


　　另外，應盡量采用書(shū)面的形式簽訂規范的印刷合同。此外，由于國內一些大客戶(hù)，尤其是國外客戶(hù)提供的合同文本往往是他們格式化合同，其中部分條框可能根本不適合用于檔次交易的實(shí)際情況，或者對印刷企業(yè)明顯不利，因此，在合同文本的使用上，應盡量以印刷企業(yè)提供的合同文本為執行文本。


　　2、印刷企業(yè)壞賬的法律分析


　　近來(lái)，印刷媒體時(shí)常傳來(lái)不幸的消息，在汽油漲價(jià)、運輸費漲價(jià)、紙板漲價(jià)導致行業(yè)利潤慘淡的情況下，更令印刷行業(yè)惱火的是做了活收不到錢(qián)，賠工、賠料，本來(lái)就是微利的印刷企業(yè)，遇上一大筆加工款收不到，一年，甚至幾年的利潤就全賠進(jìn)去了。因此要研究、總結企業(yè)的收款工作，以便對癥下藥。


　　導致印刷企業(yè)壞賬的原因大致有下列幾種情形：由于顧客不善經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)品賣(mài)不出去后把損失轉嫁給印刷企業(yè)；有的顧客為了自身發(fā)展，不講信譽(yù)，不講商業(yè)道德，故意拖款，印刷廠(chǎng)成了最終的受害者；不正之風(fēng)擋道，顧客方的驗收人員、財務(wù)人員得不到回扣，故意拖款；企業(yè)缺乏監督機制，無(wú)品牌，業(yè)務(wù)員從中作梗，導致貨款無(wú)法到賬；印刷企業(yè)的產(chǎn)品自身存在質(zhì)量問(wèn)題，或者交貨不及時(shí)，有問(wèn)題又不及時(shí)處理等，導致顧客拒收貨，或要求降價(jià)，得不到及時(shí)答復而拖延付款；過(guò)了有效訴訟期，失去法律保護。有的印刷企業(yè)或者沒(méi)連續催款，或沒(méi)留法律證據，致使權力喪失。


　　針對以上情形，對策如下：一是注意保留法律證據，如收貨單，上面要寫(xiě)明訂貨的時(shí)間、產(chǎn)品數量、產(chǎn)品名稱(chēng)、顧客名稱(chēng)、收貨人簽名、貨款金額；如需延期付款，要收貨方的法人代表簽字、蓋公章才能發(fā)貨。二是催款要注意有效訴訟期。催收貨款要留有書(shū)證，要對方法人代表簽字、蓋公章，追款不能超過(guò)法律保護期。三是要選擇信譽(yù)好、有戰略眼光、經(jīng)營(yíng)好、有經(jīng)濟實(shí)力的顧客，不要盲目地追求眼前利益。四是要有針對性地制定收款管理制度，環(huán)環(huán)把關(guān)，定期檢查、考核，加大執行力度，從制度上保證避免壞賬的產(chǎn)生和貨款流失情況的發(fā)生。


　　3、印刷行業(yè)的知識產(chǎn)權保護問(wèn)題


　　相對于其他行業(yè)，印刷行業(yè)的知識產(chǎn)權侵權案件由于缺少有效地保護手段，部分印刷企業(yè)缺少專(zhuān)利保護意識，對受害企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行合理有效的法律保護就比較困難。印刷業(yè)的知識產(chǎn)權侵權案件在審理、裁決時(shí)都一拖再拖，其原因主要體現為訴訟周期比較長(cháng)，仲裁機構取證困難，印刷行業(yè)的仲裁專(zhuān)家少。這也導致有的小型企業(yè)由于缺乏經(jīng)濟能力來(lái)維持訴訟過(guò)程的開(kāi)支，最終使侵權案件不了了之，甚至部分沒(méi)有經(jīng)濟能力的企業(yè)就直接放棄了起訴。而仲裁機構在處理印刷行業(yè)的知識產(chǎn)權侵權案件時(shí)也存在很多困難，主要是因為印刷行業(yè)的專(zhuān)利所包括的跨行業(yè)性、邊緣性技術(shù)比較多，而從事這方面專(zhuān)門(mén)工作的人員比較少，這些都直接導致了很多印刷企業(yè)在專(zhuān)利技術(shù)流失后不能在第一時(shí)間得到法律上的援助。


　　為了應對這一問(wèn)題，筆者認為，應該從源頭上入手，而不能僅僅進(jìn)行后備式管理。應促進(jìn)部分印刷企業(yè)走出知識產(chǎn)權的誤區，注意企業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的利益，避免惡性循環(huán)、不良競爭，要重視知識產(chǎn)權的保護，對印刷工藝的發(fā)明、印刷設備的改造、印刷產(chǎn)品的包裝設計進(jìn)行創(chuàng )新和改革，禁止抄襲等惡性競爭的不良循環(huán)。


　　4、印刷企業(yè)應積極應對環(huán)保法律法規的挑戰


　　當前，世界上許多國家和地區的印刷業(yè)都在為保護環(huán)境做出不懈努力：在歐洲，歐盟正在將環(huán)境法規推向一個(gè)新的高度。再生紙、廢紙回收、環(huán)保油墨等受到越來(lái)越多的印刷與包裝企業(yè)關(guān)注，印刷企業(yè)受到了一系列關(guān)于環(huán)保的法律法規的沖擊。我國在提高印刷品的環(huán)保性上相對起步較晚，但現在也已引起政府和企業(yè)等各方面的重視。環(huán)保已經(jīng)成為大勢所趨，我國也相繼出臺了一系列環(huán)保法律法規，環(huán)保部門(mén)也加大了檢查和打擊力度，這也為中國的印刷市場(chǎng)提供了“綠色印刷”的良好的發(fā)展趨勢。印刷行業(yè)應積極應對環(huán)保法律法規的挑戰，轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，不斷地研發(fā)新材料和改進(jìn)提高工藝技術(shù)，只有這樣，才能順應時(shí)代潮流，長(cháng)遠穩定的發(fā)展。




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