【CPP114】訊：美國眾議院29日以348比79的投票結果通過(guò)《匯率改革促進(jìn)公平貿易法案》，旨在對所謂低估本幣匯率的國家征收特別關(guān)稅。這一做法被認為是近期美國貿易保護主義升溫的體現。

　　該法案要最終生效還需參議院通過(guò)，并送交奧巴馬簽署。但由于美國國會(huì )即將舉行中期選舉，參、眾兩院面臨改選，該法案能否最終闖過(guò)這兩關(guān)仍存諸多變數。

　　在當天投票之前，眾議院先進(jìn)行了辯論，眾議院議長(cháng)佩洛西等多數民主黨人表態(tài)支持該法案，而包括德州議員凱文·布雷迪等共和黨籍議員則明確表達了反對態(tài)度。

　　根據該法案，美國商務(wù)部將被賦予更大權限，使之能夠在特定條件下把所謂“貨幣低估”行為視為出口補貼，進(jìn)而對相關(guān)國家輸美商品征收反補貼稅，人民幣是該法案針對的主要目標。

　　美國媒體稱(chēng)，在距離至關(guān)重要的中期選舉只有幾周時(shí)間的情況下，就一項重大政策議案進(jìn)行表決，這將成為美國政壇上的一件罕事。有批評者質(zhì)疑奧巴馬所在的民主黨趕著(zhù)通過(guò)這項法案，主要是想在11月2日中期選舉之前確保工會(huì )支持。而當天持反對態(tài)度的共和黨人則懷疑這項法案是否真能縮減美中貿易逆差或創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )。

　　在投票前一天，美國全國商會(huì )和其他35個(gè)主要的貿易協(xié)會(huì )致信國會(huì )多位重量級議員，警告通過(guò)立法懲罰中國所謂低估人民幣幣值，可能只會(huì )“適得其反”地引發(fā)貿易糾紛，傷害美國就業(yè)。此前這些商會(huì )組織已多次致函參、眾兩院，認為該法案涉嫌違反WTO規則。

　　盡管眾議院匆忙通過(guò)這項法案，但參議院尚未啟動(dòng)立法程序，即便參議院也通過(guò)這項法案，最終的裁量權還在奧巴馬政府。另一方面，由于美國國會(huì )中期選舉將于11月2日舉行，屆時(shí)眾議院435個(gè)席位將全部改選，參議院100個(gè)席位中的三分之一也將改選，這也為該法案增添變數。

　　參議院領(lǐng)袖助手、參議員德賓28日表示，參議院不會(huì )在中期選舉前進(jìn)行投票，因為議員們忙于競選沒(méi)有時(shí)間，他還表示，不能斷言中期選舉之后是否有機會(huì )就此法案進(jìn)行投票。但參議院版的類(lèi)似法案的發(fā)起者、民主黨參議員舒默當日表示，他計劃爭取在中期選舉之后讓參議院對該法案投票。

　　針對人民幣匯率問(wèn)題，中國國務(wù)院總理溫家寶近日在紐約表示，人民幣尚不具備大幅升值的條件，人民幣大幅升值可能會(huì )引發(fā)社會(huì )動(dòng)蕩。中國外交部發(fā)言人姜瑜28日表示，中方已多次表明在人民幣匯率問(wèn)題上的原則立場(chǎng)，敦促美國國會(huì )有關(guān)議員認清中美經(jīng)貿關(guān)系的重要性。

　　另?yè)�中國之聲《新聞縱橫》報道，這是美國國會(huì )歷史上針對人民幣匯率采取的最高規格的立法行動(dòng)。

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