【CPP114】訊：當前，人民群眾精神文化需求日益旺盛，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、全面推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮已經(jīng)成為時(shí)代的要求和人民的期盼。我們要抓住機遇，把文化產(chǎn)業(yè)放在更重要位置，把滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的文化需求作為擴大內需的重要組成部分，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)在調結構、擴內需、增就業(yè)、促發(fā)展中的重要作用。

　　近年來(lái)，黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，采取了一系列政策措施，深入推進(jìn)文化體制改革，加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉企改制取得重要進(jìn)展，涌現出一批具有較強實(shí)力和競爭力的文化企業(yè)和企業(yè)集團，文化產(chǎn)業(yè)規模逐步壯大，以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局初步形成。文化“走出去”步伐加快，文化進(jìn)出口貿易逆差逐步縮小，我國文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力不斷增強�？偟目�，我國文化產(chǎn)業(yè)呈現出健康向上、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，正在成為推動(dòng)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮的重要引擎和經(jīng)濟發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn)。

　　我們也要看到，當前我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平還不高、活力還不強，與人民群眾日益增長(cháng)的精神文化需求還不相適應。當前，國際金融危機影響仍然存在，并對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生諸多影響，但困難和挑戰中蘊含著(zhù)新的機遇和有利條件，文化具有反向調節功能，這為創(chuàng )新文化體制機制、做大做強文化產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了契機。我們要抓住機遇，把文化產(chǎn)業(yè)放在更加重要的位置，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)在調整結構、擴大內需、增加就業(yè)、推動(dòng)發(fā)展中的重要作用。

　　一要加快發(fā)展重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)。要以文化創(chuàng )意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復制、廣告、演藝娛樂(lè )、文化會(huì )展、數字內容和動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加大扶持力度，完善產(chǎn)業(yè)政策體系，實(shí)現跨越式發(fā)展。文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)要著(zhù)重發(fā)展文化科技、音樂(lè )制作、藝術(shù)創(chuàng )作、動(dòng)漫游戲等企業(yè)，增強影響力和帶動(dòng)力，拉動(dòng)相關(guān)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展。影視制作業(yè)要提升影片、電視劇和電視節目的生產(chǎn)能力，擴大影視制作、發(fā)行、播映和后產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，滿(mǎn)足多種媒體、多種終端對影視數字內容的需求。出版業(yè)要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整和升級，加快從主要依賴(lài)傳統紙介質(zhì)出版物向多種介質(zhì)形態(tài)出版物的數字出版產(chǎn)業(yè)轉型。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)要著(zhù)力打造深受觀(guān)眾喜愛(ài)的國際化動(dòng)漫形象和品牌，成為文化產(chǎn)業(yè)的重要增長(cháng)點(diǎn)。

　　二要進(jìn)一步完善現代文化市場(chǎng)體系。應充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎性作用，打破條塊分割、地區封鎖、城鄉分離的市場(chǎng)格局，努力構建統一開(kāi)放、競爭有序的現代文化市場(chǎng)體系，為加快文化發(fā)展提供良好的市場(chǎng)環(huán)境。要大力培育各類(lèi)文化產(chǎn)品和要素市場(chǎng)，積極推進(jìn)資本市場(chǎng)建設，培育文化人才、信息、技術(shù)和版權等交易市場(chǎng)，不斷提高我國文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化程度。要建立健全現代流通體制，積極培育全國和區域性的大型現代流通組織，加快文化產(chǎn)品物流中心建設，扶持基層農村連鎖網(wǎng)點(diǎn)，推廣新型代理配送制度，構建覆蓋廣泛、貫通城鄉的文化產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò )；鼓勵文化企業(yè)開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展文藝演出院線(xiàn)，加快電影院線(xiàn)特別是中小城市電影院線(xiàn)、農村數字電影院線(xiàn)建設；積極發(fā)展文化電子商務(wù)，構建網(wǎng)絡(luò )文化產(chǎn)品交易平臺。要建立健全市場(chǎng)中介機構和行業(yè)組織，大力發(fā)展經(jīng)紀、代理、評估、咨詢(xún)等文化中介機構，推行文化領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化服務(wù)，推動(dòng)行業(yè)組織更好地履行市場(chǎng)協(xié)調、監督、服務(wù)、維權等職責。

　　三要培育骨干文化企業(yè)。要著(zhù)力培育一批有實(shí)力、有競爭力的骨干文化企業(yè)，增強我國文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和國際競爭力。在重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)中選擇一批成長(cháng)性好、競爭力強的文化企業(yè)或企業(yè)集團，加大政策扶持力度，推動(dòng)跨地區、跨行業(yè)聯(lián)合或重組，盡快壯大企業(yè)規模，提高集約化經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)文化領(lǐng)域資源整合和結構調整。

　　與此同時(shí)，還要積極培養各類(lèi)人才，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，隊伍是根本，人才是關(guān)鍵。我們要加強領(lǐng)導班子建設，把那些思想政治堅定、組織領(lǐng)導能力強、具有開(kāi)拓精神、熟悉文化工作的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導崗位上來(lái)；要創(chuàng )造條件、完善措施，繼續推動(dòng)文化領(lǐng)域人才培養工程，努力造就一批名家大師、一批各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物、一批懂經(jīng)營(yíng)善管理的文化經(jīng)營(yíng)管理人才、一批掌握現代傳播技術(shù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才；要認真總結各地區各部門(mén)創(chuàng )造的成功經(jīng)驗，建立健全長(cháng)效機制，努力在提高隊伍整體素質(zhì)、培育職業(yè)道德、樹(shù)立良好社會(huì )形象等方面取得實(shí)實(shí)在在的效果。



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