【CPP114】訊：核心提示

　　國家中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區位于珠江三角洲西南部，北接廣州、佛山，南倚珠海、澳門(mén)，與深圳、香港隔海相望，是1990年3月由國家科技部、廣東省政府和中山市政府聯(lián)合創(chuàng )辦的國家級高新區。20年前，火炬區管委會(huì )面對一片灘涂和荒地，經(jīng)過(guò)艱苦創(chuàng )業(yè)、不懈努力，探索出一條獨具特色的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新與制度創(chuàng )新相結合的發(fā)展道路，到2009年，火炬區工業(yè)總產(chǎn)值和稅收總額分別達到900億元和33億元，在全球經(jīng)濟風(fēng)暴的沖擊下，仍然保持11.7%和10.0%的增長(cháng)速度。

　　國家科技部在2008年6月發(fā)布了《創(chuàng )新型科技園區建設指南》，全面啟動(dòng)創(chuàng )新型科技園區建設工作。為積極響應國家戰略和科技部要求，落實(shí)2009年底中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出的“保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展方式轉變和優(yōu)化經(jīng)濟結構”精神，火炬區以國家高新區“四位一體”目標為指引，以建設國家創(chuàng )新型科技園區為契機，進(jìn)一步加大改革開(kāi)放力度，加快技術(shù)創(chuàng )新速度、加強制度創(chuàng )新深度，努力成為珠三角地區產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng )新的示范區和走自主創(chuàng )新道路的引領(lǐng)者。

　　七大國家級產(chǎn)業(yè)基地“越長(cháng)越結實(shí)”

　　火炬區在20年的發(fā)展過(guò)程中突破了各種資源匱乏的制約，實(shí)現了新的跨越。2009年，火炬區實(shí)現生產(chǎn)總值219.3億元，是2001年52.57億元的4倍，相當每三年翻一番。2009年工業(yè)總產(chǎn)值900億元，同期相比增長(cháng)了11.8%；出口總值50億美元，稅收總額33億元，同期相比分別增長(cháng)了11.7%和10%。在前兩年國際金融危機的不利影響下，火炬區仍然取得相對較快的增長(cháng)速度，特別是像緯創(chuàng )資通等企業(yè)逆勢而上仍保持30%以上的出口增長(cháng)。2009年火炬區地區生產(chǎn)總值和工業(yè)總產(chǎn)值分別占到中山市的近五分之一，成為中山市最重要的經(jīng)濟支柱之一。

　　以集群模式發(fā)展園區產(chǎn)業(yè)一直是火炬區的典型特點(diǎn)。自建園以來(lái)，火炬區管委會(huì )大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，初步形成了七大國家級產(chǎn)業(yè)基地和電子信息、生物醫藥、包裝印刷、化學(xué)工業(yè)和汽配工業(yè)五大主導產(chǎn)業(yè)。如今，這七大國家級產(chǎn)業(yè)基地在歲月的磨礪下已越長(cháng)越“結實(shí)”。

　　電子信息產(chǎn)業(yè)依托中國電子（中山）基地，2009年實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值317億元，擁有電子信息企業(yè)近200家，包括全球最大的黑白激光打印機佳能（中山）生產(chǎn)基地、全球三大手機功放模塊供應商之一的國碁電子（中山）有限公司、全球最大的光纖元（配）件生產(chǎn)企業(yè)波若威光纖公司、緯創(chuàng )資通公司等。在電子信息產(chǎn)業(yè)21個(gè)小類(lèi)行業(yè)中，火炬開(kāi)發(fā)區涉及電腦、打印機、化工電子、電池、光電、微電子、音視頻、家電等13個(gè)領(lǐng)域，基本形成了較為完善的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，成為珠三角電子信息產(chǎn)業(yè)大軍中一支不可忽視的力量。

　　生物醫藥產(chǎn)業(yè)依托國家健康科技產(chǎn)業(yè)基地，逐漸形成以生物醫藥和藥品制劑為重點(diǎn)，保健品和新型醫療器械為支撐，產(chǎn)業(yè)鏈完整、產(chǎn)學(xué)研體系趨于成熟、醫藥流通支持體系發(fā)達的國內重要生物醫藥產(chǎn)業(yè)集群。生物醫藥產(chǎn)業(yè)是近幾年區內發(fā)展最為迅猛的行業(yè)，由2002年5.5億元的產(chǎn)值上升到2009年的158億元，增長(cháng)28倍。

　　憑借中國包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地的優(yōu)勢和基礎，2009年火炬開(kāi)發(fā)區包裝印刷產(chǎn)業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售收入48億元�，F有各類(lèi)包裝印刷企業(yè)50多家，涉及出版印刷、包裝裝潢、塑料包裝、商標印刷、防偽包裝、印刷制版、包裝材料等各種印刷包裝領(lǐng)域。

　　汽車(chē)零配件產(chǎn)業(yè)引進(jìn)了伊藤忠商事株式會(huì )社（世界500強企業(yè)）、麗光精密（香港）有限公司等30多家企業(yè)在園區投資，初步形成為廣州本田、東風(fēng)日產(chǎn)制造配套產(chǎn)品，涵蓋底盤(pán)沖壓件、發(fā)動(dòng)機凸輪軸、汽車(chē)底盤(pán)、汽車(chē)安全氣囊等汽車(chē)關(guān)鍵零部件的汽車(chē)零配件產(chǎn)業(yè)集群。2009年，汽車(chē)零配件產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值約為84億元。

　　2009年，化學(xué)工業(yè)產(chǎn)值約37億元。以貝詩(shī)、中亞化工、柏裕等企業(yè)為主的日用化工產(chǎn)業(yè)，和以聯(lián)聚、聯(lián)成、臺達等企業(yè)為主的化工原料產(chǎn)業(yè)，初步業(yè)形成塊狀產(chǎn)業(yè)布局、鏈狀產(chǎn)業(yè)分工的化工產(chǎn)業(yè)集群。

　　裝備制造產(chǎn)業(yè)是火炬區管委會(huì )近年充分利用已有的港口優(yōu)勢和傳統制造業(yè)優(yōu)勢，規劃、引導和發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)。目前，已經(jīng)初步建成國家火炬計劃中山（臨海）裝備制造產(chǎn)業(yè)基地和鯉魚(yú)工業(yè)園兩大專(zhuān)業(yè)園區，到2009年，全區現有裝備制造業(yè)企業(yè)331家，實(shí)現工業(yè)生產(chǎn)總值334.6億元，占全區工業(yè)產(chǎn)值的47.4%。當前，以廣船國際、明陽(yáng)電氣等代表的企業(yè)逐漸成為中山裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。明陽(yáng)電氣是本土發(fā)展起來(lái)的兼跨裝備制造業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)的新星。

　　高端創(chuàng )新資源不斷集聚

　　市委常委、火炬區黨委書(shū)記馮梳勝說(shuō)，雖然火炬區具有創(chuàng )新資源先天不足的缺陷，但是在園區體制機制創(chuàng )新推動(dòng)和政策環(huán)境不斷引導的作用下，園區創(chuàng )新資源取得突破性進(jìn)展，產(chǎn)學(xué)研合作日漸頻繁，創(chuàng )新平臺數量不斷擴展。

　　“十一五”期間，火炬區面向企業(yè)應用技術(shù)需求堅持“四個(gè)引進(jìn)”的人才工作思路，通過(guò)打造“四個(gè)平臺”和完善“四個(gè)配套”相關(guān)政策，不斷豐富園區的人才環(huán)境和知識氛圍。該區于2004年開(kāi)全國高新區先河自主投資創(chuàng )辦火炬職業(yè)技術(shù)學(xué)院。目前，該學(xué)院采取“工學(xué)結合，半工半讀”、“彈性學(xué)習，訂單培養”等新型模式，很大程度上解決了企業(yè)高端職業(yè)技術(shù)人才不足的問(wèn)題。同時(shí)，火炬區正在積極推進(jìn)人才資本產(chǎn)權激勵、科技成果有償轉移等一系列人才工作探索，建立創(chuàng )新形勢下的人才引進(jìn)和培養機制。

　　該區通過(guò)科技融資為科技創(chuàng )新籌集資金。1999年1月，火炬區成立中山火炬科技創(chuàng )新開(kāi)發(fā)有限公司，運用科技創(chuàng )新基金，支持高新技術(shù)項目的開(kāi)發(fā)、研制，按現代企業(yè)制度方式對技術(shù)含量高，市場(chǎng)效益好的成果轉化和產(chǎn)業(yè)化項目進(jìn)行風(fēng)險投資，股權投資和融資擔保。2009年，落實(shí)《珠三角地區改革發(fā)展規劃綱要2008-2020年》，開(kāi)展小額貸款公司試點(diǎn)，配合創(chuàng )新科技園區建設，與銀河證券、招商證券等券商達成合作意向，積極開(kāi)展股權代辦系統掛牌試點(diǎn)和推動(dòng)企業(yè)上市融資等工作。

　　2001年6月，火炬區被批準為廣東省知識產(chǎn)權制度與環(huán)境建設試點(diǎn)示范區，成立了知識產(chǎn)權建設工作領(lǐng)導小組和知識產(chǎn)權管理辦公室，形成了區管委會(huì )——各集團公司——高新技術(shù)企業(yè)三級架構的知識產(chǎn)權管理工作體系，并出臺了一系列扶持政策。該區目前正在申報國家知識產(chǎn)權試點(diǎn)園區。

　　自知識產(chǎn)權戰略實(shí)施以來(lái)，火炬區專(zhuān)利申報數量逐年增加，2009年全區專(zhuān)利申請量達713件，同比增長(cháng)32.04%，其中發(fā)明專(zhuān)利125項；專(zhuān)利授權383項，增長(cháng)21.97%，原創(chuàng )性科研工作在企業(yè)科技創(chuàng )新中所占的比重約來(lái)越大。

　　在火炬區管委會(huì )的大力引導下，園區企業(yè)與大學(xué)、科研機構開(kāi)展了廣泛的產(chǎn)學(xué)研合作，建立起了一批面向企業(yè)技術(shù)研發(fā)和應用的創(chuàng )新平臺。至今，火炬區已經(jīng)組建了64家企業(yè)工程（技術(shù)）中心，其中國家級研究機構2家、省級4家、市級29家。中山明陽(yáng)電氣有限公司與清華大學(xué)共建了“廣東省電力電子及自動(dòng)化研究開(kāi)發(fā)中心”。中炬高新技術(shù)實(shí)業(yè)（集團）股份有限公司組建了中山市第一家博士后工作站。依托中國電子（中山）基地、國家健康科技產(chǎn)業(yè)基地、中國包裝印刷基地、國家級創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心等載體，建立了一批產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺，包括電子應用研究所、中健藥物研究所、汽車(chē)配件行業(yè)技術(shù)中心等。