【CPP114】訊：洞庭湖造紙企業(yè)污染整治，已經(jīng)過(guò)去兩年多了，污染有沒(méi)有死灰復燃？記者冒著(zhù)高溫酷暑，經(jīng)過(guò)近1周明查暗訪(fǎng)，發(fā)現沒(méi)有反彈，懸著(zhù)的心總算暫時(shí)放了下來(lái)。

   
　　這一老大難問(wèn)題，此次收到了實(shí)效，當然與各級政府和環(huán)保部門(mén)的高度重視有關(guān)。層層簽訂責任狀；有反彈跡象，露頭就打，對政府及相關(guān)部門(mén)負責人嚴厲查處，對頂風(fēng)作案企業(yè)予以重罰。

   
　　按經(jīng)濟學(xué)原理，經(jīng)濟活動(dòng)具有負外部性。造紙企業(yè)排污，盡管損害了社會(huì )上其他人的利益，但自己卻不用付出排污成本，并能由此獲益。如果社會(huì )監管缺失，這些造紙企業(yè)當然會(huì )無(wú)所顧忌地排污。因而，要有效防止企業(yè)排污，政府及相關(guān)管理部門(mén)必須以鐵的手腕，痛出重拳。

   
　　應該說(shuō)，此次行動(dòng)能取得喜人成效，關(guān)鍵還是牽住了“牛鼻子”——關(guān)停眾多的小紙廠(chǎng)，強制要求企業(yè)必須達到一定規模才能恢復生產(chǎn)。

   
　　造紙是典型的規模經(jīng)濟。上不了一定規模，上堿回收裝置就只能虧本；而一套堿回收裝置，動(dòng)輒幾千萬(wàn)元。小造紙廠(chǎng)根本拿不出、也不愿意拿出這筆錢(qián)，只有偷偷將含堿、紙漿的污水排到江河湖海。上規模的造紙企業(yè)，堿、紙漿回收的收益遠遠大于投入，當然會(huì )產(chǎn)生上環(huán)保設施的利益動(dòng)機。

   
　　造紙行業(yè)如此，化工、有色、鋼鐵等其他重化工業(yè)也當如此。要有效降低污染，必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級。工藝裝備先進(jìn)，污染排放自然會(huì )大大減少；企業(yè)也只有上規模、上水平，才能有效分攤治污成本；而且只要企業(yè)舍得投入，對廢水、廢渣、廢氣進(jìn)行回收，本身也能創(chuàng )造可觀(guān)的經(jīng)濟效益。



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