【CPP114】訊：一部有關(guān)“侵權責任”的新法的實(shí)施，對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)到底會(huì )帶來(lái)何種影響，現在顯然一言難盡，但這個(gè)最有活力的新興產(chǎn)業(yè)遭遇的法律風(fēng)險隨后將逐漸呈現

　　2010年7月1日，醞釀已久的《侵權責任法》正式施行，其中涉及到互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的相關(guān)規定格外引人矚目。

　　作為發(fā)展迅猛而立法稍顯滯后的產(chǎn)業(yè)，對于互聯(lián)網(wǎng)上一些涉嫌侵權行為的爭議由來(lái)已久。而此次新規中，明確了網(wǎng)絡(luò )人肉搜索、網(wǎng)上傳播隱私、博客或論壇攻擊等行為均可能涉嫌侵權，而且需承擔侵權責任。其中，不僅內容發(fā)布者需擔責，連作為發(fā)布平臺的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也將承擔相應的連帶責任。

　　近年來(lái)，隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步普及，一些涉嫌侵權的行為也越來(lái)越常見(jiàn)，在一定程度上凸顯了監管及立法的缺失。此次新規中有關(guān)內容將成為互聯(lián)網(wǎng)立法的有效補充，對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的影響可見(jiàn)一斑。

　　實(shí)際上，有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)立法的探討一直在爭議之中：一方面，互聯(lián)網(wǎng)急速發(fā)展的特性使得立法進(jìn)程難以跟上實(shí)際需求；另一方面，鑒于網(wǎng)絡(luò )傳播的便利和有效，如何甄別海量信息中哪些涉嫌違法，也是比較困難的工作之一。

　　比如有網(wǎng)友提出，諸如“周久耕被人肉”等事件，實(shí)際上是“網(wǎng)絡(luò )反腐”的完美詮釋?zhuān)�如果今�?ldquo;人肉”行為一概禁止，對社會(huì )而言也不一定是好事。

　　互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)條

　　跨越兩屆人大、歷經(jīng)4次審議之后，《侵權責任法》終于在今年7月1日開(kāi)始施行，這部被認為重要性堪比《物權法》的法律，在保障隱私權、專(zhuān)利權、生命權、健康權等一系列公民權利方面，均作出詳細規范。

　　在第36條中，《侵權責任法》專(zhuān)門(mén)對于網(wǎng)絡(luò )侵權行為作出規范，其中明確規定“網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)、網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò )侵害他人民事權益的，應當承擔侵權責任。”而在發(fā)生侵權行為之后，被侵權人有權要求網(wǎng)站刪除侵權內容，如果網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者接到通知后未及時(shí)采取必要措施，將承擔連帶責任。

　　《侵權責任法》中的這一條，被學(xué)界形象的稱(chēng)為“互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)條”。今后，網(wǎng)絡(luò )人肉搜索、網(wǎng)上傳播隱私、博客或論壇攻擊等常見(jiàn)的網(wǎng)絡(luò )行為都將可能因侵權而承擔相應責任，而作為網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供商的各大網(wǎng)站、論壇來(lái)說(shuō)，如果不能及時(shí)處理相關(guān)侵權內容，將可能無(wú)端擔責。

　　“網(wǎng)絡(luò )攻擊和披露個(gè)人隱私等行為，可能會(huì )造成對他人的侮辱誹謗和隱私泄露，是侵權行為，應當被監管和追責。”在接受《法人》記者采訪(fǎng)時(shí)，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )政策與資源委員會(huì )委員、北京盛峰律師事務(wù)所主任于國富律師表示，但他對于“人肉搜索”的侵權界定則有不同看法。

　　于國富律師認為，對于“人肉搜索”，法律上并沒(méi)有作出明確定義，他認為這只是中性的行為，本無(wú)所謂合法與非法。只有那些以人肉搜索為手段，對他人合法權益進(jìn)行侵犯或者實(shí)施違法行為的，才需要被監管和追責。

　　在“互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)條”中，影響最為廣泛可能是對網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供商侵權責任的規定。專(zhuān)條中包含了認定互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)侵權責任的三個(gè)層次：首先，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對于自行發(fā)布的侵權內容，承擔直接侵權的責任；其次，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對于他人發(fā)布的內容，在接到權利人通知后有刪除和屏蔽的義務(wù)，未履行該義務(wù)的，對擴大部分承擔連帶責任；第三，對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)明知他人發(fā)布的信息侵權而不采取必要措施的，無(wú)須權利人通知即應當承擔責任。

　　“我認為作為網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供商來(lái)說(shuō)，認定侵權內容或者及時(shí)刪除確實(shí)有難度，而針對相關(guān)行為的具體界定，新法中并未明確。”一位不愿具名的互聯(lián)網(wǎng)廣告公司負責人在接受《法人》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)條”實(shí)際上增大了網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供商的責任，容易導致“通知權”被濫用等問(wèn)題�！�

　　“專(zhuān)條”的影響

　　“互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)條”所指的“網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者”，一般是指為網(wǎng)絡(luò )信息交流和交易活動(dòng)的雙方當事人提供中介服務(wù)的第三方主體，它包括但不限于網(wǎng)絡(luò )接入服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò )空間提供者（包括提供博客空間、BBS空間、服務(wù)器空間出租等）、搜索引擎服務(wù)提供者、傳輸通道服務(wù)提供者（如電信運營(yíng)商）等媒介雙方當事人的主體。

　　這一概念相當寬泛，“專(zhuān)條”所監管的范圍幾乎涵蓋到所有的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。許多專(zhuān)家認為，在一些侵權行為中，往往侵權內容發(fā)布者為個(gè)人，一來(lái)追責不容易，二來(lái)即使認定侵權可能賠償能力也有限。相對來(lái)講，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的法律風(fēng)險將無(wú)形中被放大。

　　“對于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來(lái)講，學(xué)界一般認為，‘互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)條’給他們提出了新的挑戰，甚至由于國內外法律的寬嚴程度差異，可能會(huì )導致我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展的阻滯。”于國富律師認為，過(guò)于嚴格的“通知后義務(wù)”，將導致互聯(lián)網(wǎng)內容質(zhì)量下降，言論自由度降低。