【CPP114】訊：“剛接到群眾舉報，某小區有人在兜售涉嫌傳銷(xiāo)內容的出版物。馬上出發(fā)！”、“今天，我們的任務(wù)是檢查市區物流公司有沒(méi)有接運涉嫌傳銷(xiāo)內容的非法出版物�，F在出發(fā)！”……今年以來(lái)，北海市新聞出版局、市“掃黃打非”辦、市工商局、城管等相關(guān)部門(mén)的執法人員每天都處于這樣高度緊張的工作狀態(tài)之中，目標相當明了——將涉嫌傳銷(xiāo)類(lèi)非法出版物一網(wǎng)打盡！

    　北海市新聞出版局副局長(cháng)、市“掃黃打非”辦主任石定波近日接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，打擊涉嫌傳銷(xiāo)類(lèi)非法出版物的任務(wù)十分艱巨，是全年工作的重中之重。連日來(lái)，北海市執法人員天天稽查，夜夜巡查，做到發(fā)現一處、查處一處。據不完全統計，北海市今年共收繳各種涉嫌傳銷(xiāo)內容的非法出版物2萬(wàn)多冊。

    　五花八門(mén)的“傳銷(xiāo)書(shū)”

    　封面是《中國經(jīng)濟周刊》，內文是傳銷(xiāo)資本運作；在國家領(lǐng)導人或者自治區、北海市黨政領(lǐng)導人的照片旁邊，附上各種各樣蠱惑人心的傳銷(xiāo)宣傳口號；《風(fēng)生水起北部灣》、《泛北部灣經(jīng)濟合作讀本》等合法出版物，成為傳銷(xiāo)組織推崇的“教科書(shū)”……5月31日上午，在市新聞出版局副局長(cháng)明星朗的辦公室里，記者見(jiàn)識了執法人員收繳回來(lái)的五花八門(mén)的“傳銷(xiāo)書(shū)”。

    　明星朗告訴記者，涉嫌傳銷(xiāo)類(lèi)非法出版物分為兩種。一種是粗編濫造、東拼西湊、從報紙、網(wǎng)絡(luò )斷章取義摘取內容，未經(jīng)許可非法發(fā)行的“資本運作”“連鎖經(jīng)營(yíng)”宣傳資料出版物，其主要特征是沒(méi)有書(shū)號或者是冒用正規出版社的書(shū)號。

    　明星朗拿起一本以國家領(lǐng)導人照片為封面的雜志對記者說(shuō)：“像這本雜志，光看封面就知道是非法出版物。”他解釋說(shuō)，“按照規定，一般的雜志封面是不能使用國家領(lǐng)導人照片的。”

    　“另一種是正規出版物的盜版出版物。”明星朗說(shuō)，傳銷(xiāo)組織打著(zhù)北部灣開(kāi)放開(kāi)發(fā)的旗號，將正規出版社出版的宣傳北部灣經(jīng)濟的一些書(shū)籍為己所用，以此蒙蔽傳銷(xiāo)人員的頭腦。由于這類(lèi)合法出版物十分暢銷(xiāo)（主要購買(mǎi)對象也是傳銷(xiāo)人員），不法人員紛紛進(jìn)行盜版，翻印，以低廉的價(jià)格與正版書(shū)搶市場(chǎng)。

    　據介紹，在北海市市面上流通的所有涉嫌傳銷(xiāo)類(lèi)非法出版物全部來(lái)自外地，其中以廣東、湖北、南寧、貴港等地為主。“這些非法出版物制作得很精美，跟正版的差不多。北海市能印出這樣高質(zhì)量出版物的印刷廠(chǎng)有三家，對此我們都進(jìn)行了仔細檢查，沒(méi)有發(fā)現任何問(wèn)題。”明星朗分析指出，進(jìn)入北海市的涉嫌傳銷(xiāo)內容非法出版物可能存在一條由內外勾結發(fā)送的渠道，專(zhuān)門(mén)負責批發(fā)此類(lèi)非法出版物。

    　令人頭疼的“非法游商”

    　5月31日晚上8點(diǎn)，記者來(lái)到長(cháng)青路夜市的幾家舊書(shū)攤（據群眾舉報，這些書(shū)攤偷偷販賣(mài)“傳銷(xiāo)書(shū)籍”，今年北海市執法人員多次在此查獲了大量涉嫌傳銷(xiāo)類(lèi)非法出版物。），并沒(méi)有發(fā)現“傳銷(xiāo)書(shū)籍”的蹤跡。晚上10點(diǎn)多，記者再次來(lái)到這幾家書(shū)攤，情況大不一樣了。一家舊書(shū)攤的攤主堂而皇之地將許多涉嫌傳銷(xiāo)類(lèi)非法出版物一一擺開(kāi)，封面上“連鎖行業(yè)”、“資本運作”等字句格外扎眼。

    　“非法游商是我們打擊的重點(diǎn)，也最讓我們頭疼。”明星朗介紹，這些年來(lái)北海市新聞出版局一直都在打擊非法游商，然而工作難度非常大。

    　“他們走街串巷，經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)變動(dòng)很大，法律意識又比較淡薄，這次在這個(gè)地方收繳了，下次他再把書(shū)批發(fā)回來(lái)拿到其他地方賣(mài)，非常難管理。”明星朗告訴記者，有一次，執法人員收繳了一位約50歲的婦人兜售的“傳銷(xiāo)書(shū)”，婦人立即抱著(zhù)執法人員的大腿號啕大哭，圍觀(guān)群眾紛紛指責執法人員，令執法人員左右為難。“還有一次，執法人員收繳了兩個(gè)外地人兜售的‘傳銷(xiāo)書(shū)’，一轉眼工夫，他們叫來(lái)了一大群人暴力抗法，幸好當時(shí)有公安局的同志在場(chǎng)，不然后果不堪設想。”

    　盡管非法游商難治，但是北海市對其的打擊從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)。市新聞出版局副局長(cháng)、市“掃黃打非”辦主任石定波表示，下一步，北海市相關(guān)部門(mén)將進(jìn)一步下大力氣，抓好對非法游商的思想教育，讓“銷(xiāo)售非法出版物、銷(xiāo)售涉嫌傳銷(xiāo)類(lèi)非法出版物是違法行為”這一觀(guān)點(diǎn)深入人心。與此同時(shí)，狠抓檢查收繳，雙管齊下，最大限度地遏制“傳銷(xiāo)書(shū)”的流通。

    　不遺余力的巡查打擊

    　據了解，一直以來(lái)，北海市對銷(xiāo)售非法出版物行為予以嚴懲。“非法經(jīng)營(yíng)額在1萬(wàn)元以上的，處于5至10倍的罰款，非法經(jīng)營(yíng)額在1萬(wàn)元以下或者難以計算的，處于1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。”明星朗說(shuō)，“這樣的處罰力度對于合法書(shū)商的震懾力是強大的，大家一般都不敢觸碰這條‘高壓線(xiàn)’。對非法游商卻不太管用，因為他們大多數家境貧困，除了收繳非法出版物，對他們別無(wú)他法。”

    　除了非法游商、地攤，北海市打擊涉嫌傳銷(xiāo)類(lèi)非法出版物工作的另一個(gè)難點(diǎn)是源頭問(wèn)題。盡管相關(guān)部門(mén)知道，進(jìn)入北海市的涉嫌傳銷(xiāo)內容非法出版物可能存在一條由內外勾結發(fā)送的渠道，而這條渠道究竟在哪里，尚需進(jìn)一步摸清。

    　“目前，我們已經(jīng)和鐵路、公路、海運、航空等部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機制，如果發(fā)現可疑情況，這些部門(mén)將第一時(shí)間通知我們。”明星朗說(shuō)，除此之外，市新聞出版局等相關(guān)部門(mén)還對全市物流公司進(jìn)行不定期抽查，嚴格把好流通領(lǐng)域這一關(guān)。

    　據了解，日前，北海市新聞出版局全體干部職工分成了兩個(gè)小組，由局領(lǐng)導帶隊，聯(lián)合公安、工商、城管等部門(mén)每天對市區進(jìn)行“拉網(wǎng)式”巡查，同時(shí)加大對重點(diǎn)領(lǐng)域的監管，以徹底摸清涉嫌傳銷(xiāo)類(lèi)非法出版物的源頭。

    　“打擊非法出版物、打擊涉嫌傳銷(xiāo)類(lèi)非法出版物，我們深感責任重大。”明星朗表示，北海市新聞出版局將進(jìn)一步加強與多部門(mén)的聯(lián)動(dòng)與協(xié)作，繼續不遺余力地做好應做的工作，分擔好應分擔的責任。同時(shí)也希望全市人民積極行動(dòng)起來(lái)，踴躍舉報運送、銷(xiāo)售涉嫌傳銷(xiāo)類(lèi)非法出版物等行為，齊心協(xié)力將傳銷(xiāo)這顆“毒瘤”徹底清除干凈。

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