對此，遼寧省環(huán)保廳副廳長(cháng)朱京海認為：“不管這些企業(yè)能不能接受，這些年來(lái)，他們對遼河COD排放量的巨大‘貢獻’是有數據支撐的。目前，遼河流域水質(zhì)有所改善。”

　　造紙業(yè)重生

　　作為環(huán)保廳副廳長(cháng)，朱京海也是這次遼寧造紙關(guān)停整頓決策的主要參與者和執行者。“遼寧造紙業(yè)在相當長(cháng)的一段時(shí)間里都領(lǐng)先于全國，至少在改革開(kāi)放之前，我們都是產(chǎn)能最大、規模最大、設備最好和技術(shù)最先進(jìn)的。但改革開(kāi)放之后，由于多方面因素的影響，遼寧的造紙產(chǎn)業(yè)開(kāi)始停滯甚至倒退。”

　　朱京海說(shuō)：“現在我們全省的造紙產(chǎn)能只有四五十萬(wàn)噸，還比不上南方一個(gè)造紙廠(chǎng)年產(chǎn)量的零頭，全行業(yè)處于萎靡狀態(tài)，技術(shù)落后、設備陳舊、市場(chǎng)份額日益萎縮，而且環(huán)保的欠債很多，就產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，全面進(jìn)行產(chǎn)業(yè)改造和結構調整不可避免。”

　　有人擔心，遼寧如此強勢的推動(dòng)整治造紙污染企業(yè)，是不是意味著(zhù)遼寧將徹底的放棄造紙產(chǎn)業(yè)。朱京海對此予以否認，“遼寧造紙企業(yè)就是要通過(guò)重新洗牌，利用騰出的土地和環(huán)境空間，進(jìn)一步做大做強造紙企業(yè)。”

　　朱京海透露，不僅不會(huì )放棄造紙業(yè)，遼寧目前還專(zhuān)門(mén)針對造紙業(yè)出臺扶持政策，制定了“關(guān)小、上大、提標、進(jìn)園”的發(fā)展策略。“雖然關(guān)停造紙企業(yè)，短期內可能會(huì )對紙張價(jià)格造成影響，但長(cháng)遠看，可促進(jìn)遼寧造紙業(yè)健康持續發(fā)展。”朱京海說(shuō)。

　　就在全省范圍內大張旗鼓的關(guān)停所有造紙企業(yè)的同時(shí)，遼寧省環(huán)保廳卻又出人意料地批復了兩家造紙企業(yè)落地鞍山，這被朱京海解讀為“遼寧造紙業(yè)重生的開(kāi)始”。

　　朱京海全程參與了這兩家造紙廠(chǎng)的審批。以其中的一家生產(chǎn)某特種紙企業(yè)為例，這家企業(yè)原在遼陽(yáng)市，當時(shí)的產(chǎn)能只有5000噸，在此前的環(huán)保風(fēng)暴中因為不達標被關(guān)停。

　　2009年，這家企業(yè)與鞍山市政府達成合作協(xié)議，到新建的鞍山造紙工業(yè)園中再建一個(gè)新廠(chǎng)，根據再建規劃，新廠(chǎng)的設計產(chǎn)能達到25000噸，比過(guò)去擴大了5倍，而且新廠(chǎng)的生產(chǎn)技術(shù)完全一改過(guò)去掛漿為機器噴漿技術(shù)，且全程實(shí)行電腦智能控制，新技術(shù)將大大提高紙張質(zhì)量和差能。

　　“根據規劃，這家新建企業(yè)的這類(lèi)特種紙年產(chǎn)能將是全世界最大的，根據市場(chǎng)價(jià)一噸4萬(wàn)元計算，年產(chǎn)值就達到10個(gè)億。”

　　朱京海說(shuō)，最值得說(shuō)道的是，這家原在遼陽(yáng)的企業(yè)重新改建之后卻落戶(hù)到了鞍山，“這也非常直接的體現了我省關(guān)于造紙產(chǎn)業(yè)再發(fā)展的一個(gè)特點(diǎn)，即通過(guò)整治，騰出空間，讓出資源，哪里能搶得先機就在哪里發(fā)展。”

　　遼寧省發(fā)改委發(fā)展規劃處一位官員對朱京海的提法給予了肯定，這位官員表示，“現在遼寧的造紙業(yè)發(fā)展基本符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，還不能說(shuō)有多大的成果，但產(chǎn)業(yè)振興初見(jiàn)端倪。”



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