【CPP114】訊：西班牙館、日本產(chǎn)業(yè)館、滬上•生態(tài)家三個(gè)場(chǎng)館，因其主要建筑材料為龍游竹材，為浙江龍游在上海世博會(huì )上贏(yíng)得“低碳”美名。然而，在龍游人民心目中真正將“循環(huán)”理念運用到極至的，乃是昔日的污染行業(yè)造紙業(yè)“華麗”轉身，成為以特種紙為主打的“綠巨人”。

　　衢州市委常委、龍游縣委書(shū)記徐旭告訴記者，龍游這座生態(tài)城市以其工業(yè)經(jīng)濟成為浙江中西部地區發(fā)展的龍頭，得益于較早制定并嚴格執行城市發(fā)展規劃。“這是我們處理好了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的結果。”

　　歷史：千載傳承奠根基

　　記者從龍游縣政府獲悉，造紙工業(yè)是龍游縣的傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。早在唐代就有手工抄造紙，品種達90多個(gè)，其中元書(shū)紙被列為貢品。明清時(shí)龍游的燒紙聞名于時(shí)。1916年，龍游溪口設浙江省改良造紙傳習工場(chǎng)，采用水力帶動(dòng)小型打漿機打漿，為浙江省內首創(chuàng )，開(kāi)創(chuàng )了土法造紙改良的先河。1958年7月始建龍游造紙廠(chǎng)，是“一五”時(shí)期全國150個(gè)重點(diǎn)建設項目之一。在計劃經(jīng)濟時(shí)代，龍游造紙廠(chǎng)是浙江省三大造紙企業(yè)之一。

　　據考證，浙江天聽(tīng)亞倫紙業(yè)集團有限公司的前身----龍游造紙廠(chǎng)，創(chuàng )建于1958年，是龍游最早開(kāi)始生產(chǎn)特種紙的企業(yè)。1961年該廠(chǎng)生產(chǎn)感光原紙，技術(shù)國內領(lǐng)先。1980年開(kāi)始生產(chǎn)字典紙。1986年開(kāi)始生產(chǎn)鋁箔襯紙。1987年自行研制成功印刷型水松原紙生產(chǎn)技術(shù)，領(lǐng)先國內，實(shí)現產(chǎn)品替代進(jìn)口。1989年生產(chǎn)卷煙紙。1990年生產(chǎn)心電圖原紙和儀表記錄原紙。1992年開(kāi)始生產(chǎn)無(wú)碳復寫(xiě)原紙。2003年，浙江省級工業(yè)園區—龍游工業(yè)園區啟動(dòng)建設，明確為特種紙產(chǎn)業(yè)的主要集聚區。同年，公司改制，“裂變”效應迅速擴大，相繼引進(jìn)了一批特種紙企業(yè)，形成了龍游縣特種紙產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的形勢。

　　千年悠久的造紙傳承，為龍游發(fā)展特種紙產(chǎn)業(yè)積累了深厚的歷史底蘊，打下了最扎實(shí)的基礎。

　　地位：優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)

　　造紙工業(yè)是資金、技術(shù)、能源均較密集的基礎原料工業(yè)，其產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較大。隨著(zhù)科技的發(fā)展，紙和紙板的用途已突破傳統功能，進(jìn)入了廣闊的生產(chǎn)和消費領(lǐng)域，需求量不斷增長(cháng)。造紙工業(yè)被稱(chēng)為“永不衰竭的產(chǎn)業(yè)”，成為現代主要的制造業(yè)之一。

　　記者了解到，造紙業(yè)是中國少有的總量缺口較大、需求日益擴大、極具發(fā)展潛力的工業(yè)產(chǎn)業(yè)。目前中國紙及紙板的產(chǎn)量已居世界第三，但國內每年的供應缺口仍近1000萬(wàn)噸。中國人均年紙及紙制品消費量不到28千克，僅為世界人均消費水平的一半。隨著(zhù)中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，中國正在成為世界上第二大紙品與包裝的消費市場(chǎng)，中國的紙產(chǎn)品市場(chǎng)蘊藏著(zhù)巨大的潛力。

　　浙江省是全國第三造紙大省，工業(yè)技術(shù)配套用紙和紙板產(chǎn)量均居全國第一，造紙業(yè)區域分布集中，塊狀經(jīng)濟十分明顯，符合現代造紙工業(yè)集約度越來(lái)越高的發(fā)展趨勢。浙江省造紙業(yè)的原料以廢紙和商品木漿為主，造紙工業(yè)廢紙利用率是世界上最高的地區之一。2002年浙江省規模以上造紙企業(yè)紙及紙板產(chǎn)量496.3萬(wàn)噸，其中紙板產(chǎn)量373.6萬(wàn)噸。浙江省造紙企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制靈活，特別是產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力強、有特色的中小企業(yè)，適應現代紙品需求多樣化、多層次的要求，具有較好的發(fā)展空間。

　　龍游縣把特種紙作為優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育，從發(fā)展理念、發(fā)展規劃上進(jìn)行引導，在人力、政策、要素配置上給予傾斜，強化產(chǎn)業(yè)招商，引導產(chǎn)業(yè)集聚，全縣上下形成了統一的發(fā)展思路、濃厚的發(fā)展氛圍、良好的發(fā)展環(huán)境、優(yōu)越的發(fā)展條件。龍游作為特種紙企業(yè)的主要集聚區，已成為特種紙企業(yè)落戶(hù)的重點(diǎn)選擇區域。據龍游縣委副書(shū)記鄭春弟介紹，2010年，龍游縣有續建和新建特種紙項目18個(gè)，計劃總投資23.5億元，當年計劃投資12.4億元；實(shí)施技術(shù)改造項目13個(gè)，計劃投資4.3億元，預計全年完成投資10億元以上。項目全部建成后，產(chǎn)量將達到60萬(wàn)噸，產(chǎn)值70億元。到“十二五”規劃期末，全縣特種紙產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量將達到100萬(wàn)噸，產(chǎn)值120億元。

　　隱患：污染巨頭威脅環(huán)境

　　然而，造紙工業(yè)也是中國污染環(huán)境的主要行業(yè)之一。目前中國制漿造紙工業(yè)污水排放量約占全國污水排放總量的10—12%，居第三位；排放污水中化學(xué)耗氧量約占全國排放總量的40—45%，居第一位。

　　于是，衢州在2003年發(fā)布了《衢州市造紙工業(yè)發(fā)展指導意見(jiàn)》。意見(jiàn)指出，按照《清潔生產(chǎn)法》和衢州市生態(tài)市建設的要求，把造紙工業(yè)污染防治作為環(huán)境保護工作的重要內容。造紙企業(yè)污染物排放必須達到國家或地方規定的標準，盡快實(shí)現污染源的穩定達標和全面達標排放。同時(shí)，積極推動(dòng)ISO14000環(huán)境管理體系認證和清潔生產(chǎn)審計工作，推動(dòng)中小造紙企業(yè)向污染物處理設施完備的工業(yè)園區(專(zhuān)業(yè)區)集中。新、改、擴建項目必須嚴格實(shí)行“三同時(shí)”。對污染嚴重、治理無(wú)望的企業(yè)堅決關(guān)停。突出抓好節能和節水，提高水循環(huán)利用率，編制造紙工業(yè)用水定額，實(shí)行超定額用水提高水費，節水有獎。

　　變革：清潔生產(chǎn)促進(jìn)循環(huán)發(fā)展

　　在龍游特種紙進(jìn)軍“循環(huán)”模式的征途中，浙江恒達紙業(yè)有限公司無(wú)疑是其中的代表者。創(chuàng )建于2002年的恒達擁有3條特種紙生產(chǎn)線(xiàn)，年產(chǎn)高端特種紙達3萬(wàn)噸，先后投入600余萬(wàn)元，從原材料選購、工藝技術(shù)、生產(chǎn)管理到末端治理等35個(gè)環(huán)節、工序進(jìn)行改造、改良，從而達到節水、節電、節煤以及節省紙漿等效果。同時(shí)，廢氣、廢水、二氧化硫等產(chǎn)生量也大幅下降，成為浙江省造紙行業(yè)首家“綠色企業(yè)”。

　　經(jīng)過(guò)處理的污水，還能產(chǎn)生效益。在凱豐紙業(yè)公司，記者了解到，他們特別重視環(huán)境保護。目前該公司的污水百分百得到處理，處理后的水可以直接用來(lái)養魚(yú)、澆花。最近他們又和隔壁一家珠寶企業(yè)達成合作意向，將處理后的水賣(mài)給他們，作為生產(chǎn)用的冷卻水。

　　記者從龍游縣經(jīng)貿局獲悉，政府積極引導企業(yè)清潔生產(chǎn)，從而促進(jìn)循環(huán)發(fā)展。政府鼓勵企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)、治污技術(shù)，引導企業(yè)加大治污投入力度，切實(shí)加強環(huán)境保護。規定新引進(jìn)的項目，在簽訂協(xié)議時(shí)即必須明確環(huán)保責任，切實(shí)做到環(huán)保設施“三同時(shí)”。引導企業(yè)按照ISO14000認證標準開(kāi)展清潔生產(chǎn)，全縣已有11家特種紙企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核，4家被評為綠色企業(yè)。

　　延伸：無(wú)限活力在循環(huán)

　　“龍游在浙江屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區。”衢州市委常委、龍游縣委書(shū)記徐旭，龍游一方面要加快發(fā)展，另一方面作為錢(qián)塘江上游，更肩負著(zhù)把一江清水送到下游的責任。

　　龍游特種紙打出“循環(huán)”牌，只是一個(gè)開(kāi)始。以建設“綠色龍游”為目標，龍游先后編制了《龍游縣工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規劃》等一系列規劃，引導企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。為了鼓勵企業(yè)節能降耗、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，龍游對列入省級循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)的企業(yè)、通過(guò)省級清潔生產(chǎn)審核企業(yè)分別給予一次性補助5萬(wàn)元，被評為省綠色企業(yè)的，在清潔生產(chǎn)審核補助基礎上，再補助5萬(wàn)元。

　　龍游的水泥生產(chǎn)就是另一個(gè)例子。水泥生產(chǎn)能耗高，針對這個(gè)問(wèn)題，龍游青龍山水泥有限公司采用純低溫余熱發(fā)電技術(shù)，成為衢州市首家、浙江省第二家利用低溫余熱發(fā)電的企業(yè)。公司副總經(jīng)理范黎明告訴記者，余熱發(fā)電能夠解決他們公司四分之一的用電量，每年可節省電費支出2000余萬(wàn)元，并可節煤1萬(wàn)多噸。

　　龍游的“循環(huán)”經(jīng)濟，正符合溫家寶總理在全國兩會(huì )上講話(huà)的精神。2010年3月5日，在十一屆全國人民代表大會(huì )第三次會(huì )議上，溫家寶表示，要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。“要支持循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)研發(fā)、示范推廣和能力建設。要抓好節能、節水、節地、節材工作。要推進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合利用、工業(yè)廢物回收利用、余熱余壓發(fā)電和生活垃圾資源化利用。”

　　“欠發(fā)達地區要發(fā)展，離不開(kāi)工業(yè)經(jīng)濟的支撐。但是發(fā)展工業(yè)絕對不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。”徐旭表示，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是龍游的必然選擇。

　　面對未來(lái)，徐旭充滿(mǎn)信心。“這幾年的發(fā)展證明，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的選擇是對的。在工業(yè)經(jīng)濟起步階段就要選擇新的發(fā)展模式和道路，以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為支撐，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。龍游要通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，使發(fā)展質(zhì)量更高，追趕速度更快，以較低成本實(shí)現經(jīng)濟與生態(tài)的和諧。”

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